新时期高速公路科技档案工作分析
引言
在国家的基础设施建设中，公路是一项重点。公路建设尤其是高速公路建设自20世纪90年代就已经成为我国基础设施投资的重点和热点。高速公路科技档案真实记录了公路工程建设的规划、施工等活动，对公路科技档案进行科学的利用能够将根本的保证提供给公路发展、维护、正常运行等，因此必须要做好高速公路科技档案工作。
一、高速公路科技档案工作现状
高速公路科技档案工作内容主要包括有收集、保管、统计、整理以及利用档案工作等。其中基础工作是关于档案的收集和整理，其最终的目的是加强档案的有效利用。其之间相互融合，其中如果没有档案工作的收集和整理，也就不能够有之后的档案利用；如果没有档案利用也就不必实施档案收集和整理工作[1]。因此说档案的收集、整理以及利用工作相互融合相互联系、不可分割。但是在其管理工作中目前存在一系列的问题，主要包括有：
（一）管理体制和手段严重滞后
互联网及手机上网在电子信息技术的飞速发展和不断进步的推动下将方便快捷的沟通和信息服务提供给了人们，传统的实体商店几乎被电子商务取代掉，但是现阶段高速公路档案仍然对纸质档案的要求进行坚守，相关部门和个人还没有完全认可电子档案和电子签名，这一方面使档案管理人员在编制、整理、利用档案的过程中具有较大的工作量、较高的成本、较低的功效效率，另一方面还极大地浪费了纸张木材资源，严重破坏了环境，和时代的发展要求相去甚远。
（二）重要性认识不足
通常情况下各参建单位均给予了自身经济效益以首要的考虑，将工作中心任务设定为对工程投资、质量等的控制，而没有普遍充分认识到工程技术档案的重要性，没有充分重视收集、编目科技档案等工作。
（三）管理投入不足
没有充分大量投入体制研究、软硬件等，同时，档案管理人员具有千差万别的业务水平，没有积极主动地参加相关培训促进自身业务水平的不断提升，在行业内的职业地位也没有受到充分的重视和认可，且具有较大的流动性。
二、新时期高速公路科技档案工作的改善策略
随着市场经济的不断发展，高速公路工程建设也得到了迅速发展，那么关于其科技档案管理工作如何能够适应当今时代的发展和要求，如何更好的为当前高速公路行业发展提供服务，也就成为当前高速公路科技档案工作的主要思考问题。以上已经详细分析了目前高速公路科技档案工作的发展现状，那么针对于其发展中存在的问题，也需要采用相应手段对其实施改善，其改善策略则包括有：
（一）创新档案管理体制和管理手段
新形势下，立法部门和档案管理部门应该切实加强研究档案管理工作的战略立法和体制的力度，将档案电子信息化的法律等有效建立起来，使电子档案和纸质档案具有均等的法律地位。项目建设部门应该将档案自动编制及网络归档系统研究开发建立起来，前提是这些档案具有高速公路固定模式，在第一现场、第一时间使档案自动生成电子档案，这样一方面能够促进工程管理和档案归档效率的显著提升，另一方面还能够使档案的原始性和真实性得到最大程度的保证，工程三大控制目标在这种情况下才能更为有效地实现。对于已经归档的档案，应该使其逐步实现数字化，将扫描后的电子档案提供给社会，从而为促进其利用效率的有效提升和有效保护档案的工作提供良好的前提条件[2]。同时，还应该将信息网络的传递优势充分利用起来，积极有效整理档案信息资源，分密级利用网络档案，在此过程中首先档案以最快的速度在最短的时间内已电子文件的形式呈现在需求者面前的目的。
（二）加强组织和领导
一方面，在项目验收、稽查等中，高速公路档案具有极为重要的参考价值，另一方面，在项目日后的管理、维护、扩建等中，高速公路档案同样具有极为重要的作用和地位，我们可以从档案资料中对过去的经验教训进行有效的总结汲取，从而在实现目标的过程中少走或不走弯路，显著提高工作效率[3]。而要想切实做好高速公路档案管理工作，首先要求领导给予其充分的重视，同时主管领导对其充分负责：1、由于各部门具有相对独立的档案，而分管领导分别对不同部门进行分别管理，肩负着不同的责任，但是另一方面又相互交叉和联系，这就造成分管领导要想对其进行全面把控是相当困难的；2、单位的最高机密可能包含在档案中，单位的核心竞争力在缺乏最高领导的管理的情况下无法得到切实有效的保证；3、应该将独立档案管理部门建立起来，同时将专职的档案管理人员设置出来。现阶段，公文、财务等多个部门、多类档案共同形成了高速公路档案的主要内容，但是通常情况下档案室在管理高速公路项目的过程中依附于行政办公室或工程管理部门，大部分档案管理人员均是兼职人员，这就在极大程度上限制了档案的利用和发展，从而使档案管理工作在企业的日常管理中无法有效突出出来。
（三）增加管理资源投入
高速公路科技档案管理属于一个系统工程，高速公路建设模式、档案管理制度的建立和制定等诸多方面均包含在项目管理中，这就要求我们进一步认识档案工作，促进自身档案管理责任感的显著提升，在重要议事日程中列入档案事业的发展，经常对档案工作中的重大问题进行深入的研究和积极的解决。1、给予档案干部人才队伍建设以充分的重视，切实抓好该方面的工作。具有较高的政治素质、较强的业务能力、较为细致专心的工作态度等是从事档案工作的人员应该具备的素质[4]。目前，社会还没有给予档案工作以充分的重视，在这种情况下，很多档案管理人员并不是出身于档案专业，一些人员是兼职人员，一些人员只是通过后期学习等，因此必须严格督促档案干部积极参加在职培训等，通过各种渠道运用各种手段加大力度普及档案业务知识和技能，在不断更新的国家或地方档案法规的影响下不断深入学习和理解新的规章制度。同时，还应该积极发挥主观能动性，采取有效措施使稳定的档案干部人员队伍得到切实有效的保证，将能干事、干成事的档案管理人才留下来。此外，还应该督促档案部门工作人员对自身施加一定的压力，给予实践中学习自我提升等以充分的重视；2、对于档案管理计算机软件研发资金及硬件设备，应该切实加大投入的力度，在年度预算中纳入档案事业发展所需资金。将符合标准的档案馆等建设起来，将必备硬件配备其中，包括空调、消防器材等，同时将现代化办公设施配齐，包括电脑、打印机、扫描仪等。
三、结语
综上所述，高速公路科技档案工作必须要加强，以上本文首先从管理体制和手段严重滞后、重要性认识不足、管理投入不足三个方面分析了高速公路科技档案工作现状，然后从创新档案管理体制和管理手段、加强组织和领导、增加管理资源投入三个方面对新时期做好高速公路科技档案工作的对策进行了简要探讨，以为同行工作提供一定的参考资料。
