国外中高职衔接的模式、经验及对我省的启示
中图分类号：G719.1 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）07-0111-02
《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》中提出：“十二五时期要加快建设现代产业体系，迫切需要加快建设现代职业教育体系，推进中高等职业教育协调发展，构建灵活开放的职业终身教育体系”。可以看出，构建中高等职业教育协调发展的现代职教体系，是未来职业教育改革和发展的迫切需要。本文以德国、日本和美国等发达国家的中高等职业教育衔接模式为研究目标，从中得出适合我国的启示。
一、德国中等和高等职业教育衔接模式
德国是世界上公认的职教强国，其职教模式被许多国家和地区竞相效仿。“双元制”是德国职业教育的一大亮点，“双元制”体制下的学生具有双重身份，他们既是学校的学生，同时也是企业的学徒。接受“双元制”职业教育的学生以学生的身份在职业学校学习与职业有关关的文化理论与专业知识，同时又以学徒的身份在企业中进行实践技能方面的培训。
在德国接受职业教育的学生要远远超过在普通学校学习的学生。德国的学生结束初中教育后，普通学校的学生可以在每一个开学入学阶段转入到职业院校进行学习，而成绩优秀的职业教育学生同样可以选择转入到普通学校继续深造与学习。“双元制”体制背景下的职业院校学生，如若想继续进入高等学校学习与深造，可以采取接受一定的德语、英语、数学等文化课补习的方式，然后通过参加统一的考试进入高等学校。在德国，不同层次的职业教育之间、职业教育与普通教育之间，是互通的，也就形成了德国教育体系的交汇融通和相互关联。德国学生取得中等职业教育毕业证书后可直接升入专科高中或职业高校。而那些没有取得中等教育毕业证书的德国学生，还可以采取就读于职业提高学校的方法来取得进入专科高中和职业高中的学习的资格。职业提高学校的学制两种：为正在接受“双元制”培训的职业学生（一般需要经过一年半的职业培训）提供部分时间制；为经过职业培训毕业后已就业的在职人员再深造提供1-2年的全日制学习。职业提高学校为他们提供普通教育和专业理论教育，此类学生经过培训通过统一的考试后可获得中等教育毕业证书，然后直接升入专科高中或职业高中。德国的专科高中是高等专科学校的预备学校，专科高中与高等专科学校直接联系。德国的职业高中主要为普通大学输送生源，这样一来可以将职业教育与普通高等教育有效衔接。最终形成职业教育各个层级之间、职业教育与普通教育之间的有效衔接。
德国的职业教育呈螺旋式上升结构，梯次性很强。低层次的职业教育是高层次的职业教育的基础，接受“双元制”职业教育的学生有着多种升学渠道。德国各类教育形式之间的随时分流是其整个教育体系的一大特色。
二、美国中等和高等职业教育衔接模式
美国是世界经济强国，其职业教育的发展是各国学习的典范。职业教育普通化是美国职业教育的主要特点，美国的职业教育注重培养学生的职业能力，如何使学生具备从事某一职业所必需的实际能力是美国职业教育的核心与重点。以职业群为单位的教育模式是美国学生的职业生涯教育的开始。美国学生从九年级开始，就可自主选择学习方向，规划自己的职业生涯，制定适合自己的学习计划，使专业知识和技能随着学习年限的增加而逐步提升。学生从小学开始就可以对自己感兴趣的低层次职业集群进行了解，一直延续到完成该职业所需的高等职业教育阶段。从这一点上可以看出终身教育思想贯穿于美国的职业教育上生涯。
美国是单轨制教育制度的典型代表，美国的中等职业教育主要放在综合高中内来进行，综合高中提供给学生的职业课程是其一大特色，充分体现了“普通教育渗透职业教育”的思想。在学习学术课程的同时，综合高中的学生还可选修职业课程进行学习，为今后就业或者升学打下坚实的基础。综合高中为有志于从事某一职业方向的学生提供了特定的职业技术教育和相关的工作背景体验。综合高中毕业的学生，可以选择通过美国每年的“高考”进入综合大学继续学习，同时美国各地方的社区学院、技术学院以及部分企业大学也为他们提供了继续学习和深造的机会。
从20世纪90年代起，美国就参照了德国的“双元制”职业教育提出了“技术准备计划”。美国职业教育的基本学制是“2+2”。把高中的后两年教育和中等后教育的前两年衔接起来，也就是把高中阶段后二年的职业教育作为中等后职业教育的准备阶段，同时鼓励和帮助学生在此期间获得副学士学位或全国承认的技能等级证书。美国的中等后职业教育可以通过2年的职业培训，获得相应的职业资格证书；还可以选择在社区学院学习两年后，获得大专文凭，继而获得所学专业的副学士学位。
三、日本中等和高等职业教育衔接模式
在日本，中等和高等职业教育的衔接主要以“能力本位”为主线，同时强调“专业对口”的培育模式。目前，日本中等和高等职业教育衔接的模式主要包括：以五年一贯制为中心的衔接；以推荐和选拔为中心的衔接；以编入制度为中心的衔接。
1.以五年一贯制为中心的衔接
日本中高等职业教育衔接模式中特色鲜明的是高等专门学校五年一贯制，即准学士学位制度，中高等专门职业人才培养的连接纽带是高等专科学校。日本的技术科学大学接受高等专科学校的毕业生后续深造，为他们提供继续学习的平台，使学生在毕业时能具备硕士毕业生的能力与水平。高等专门学校五年一贯制培养的已经获得准学士学位的毕业生，还可以选择继续深造专攻科学习，年限延至七年可获得学士学位。
2.以推荐选拔为中心的衔接
高等职业专门院校接收职业高中和综合高中职业科推荐与选拔的优秀毕业生，为此类学生提供继续学习与深造的平台。这一制度主要针对职业学校希望继续接受高等教育和职业继续教育的优秀毕业生以及已经步入社会并具有职业技能和实践经验但想重新接受学校系统教育的社会人士。这一模式使高中职业教育和大学专业教育的联系和体系化效果显著。 3.以编入制度为中心的衔接
高等专科学校五年一贯制高职的4年级，可接受通过相关考试的职业高中的毕业生按照专业对口的原则编入，并继续完成学业，毕业时学生可达到准学士学位水平。这一制度，满足了职高毕业生想升入大学继续学习的愿望，同时也拓宽了职高毕业生的升学途径。高等专门学校大多数采取的是五年一贯制，中专三年，大专两年。后期的大专两年，日本称其为短期大学，还可以采取招收毕业于高中的专门学科和综合学科的学生直接编入的形式。
日本的中高等职业教育衔接注重能力与实践相结合，并在学制衔接、师资力量、教学和课程设置及学分制认定等方面取得了一定成效。
四、对我国中高等职业教育衔接的几点启示
德国、美国和日本中高职衔接的模式和经验中对我国有很多有益借鉴，我们要从中受到启示，找到适合我国国情的中高职衔接的模式。
1.完善我国中高职衔接的职业教育法律法规
中高等职业教育衔接包涵了诸多环节，如若没有法律法规来支持这项职业教育改革，那么，在具体的实践过程中将会遇到较大的阻力。因此，加快制定和完善我国职业教育的相关法律法规，将会促进和保障职业教育改革的快速发展。
2.加强政策引领，落实政府层面的衔接规划
中高等职业教育衔接涉及面较广，只有在政府相关部门的重视下，才能完成我国中高等职业教育的有效衔接。中高等职业教育的脱节分轨问题已经成为制约我国职业教育改革和发展的瓶颈。如何解决这一问题呢？其一，要唤起全国上下对我国职教体系断裂现实的高度重视。其二，要在调查研究和实地论证的基础上，制定适合我国国情的职业教育衔接政策。最后，在中高等职业教育衔接规划实施过程中，国家要做好相应地监督和保障工作。
3.改革高等职业院校招生制度，拓宽中职升高职渠道
我国高职的招生规模在不断扩大，但是其招收大量普通高中毕业生的招生制度并不符合应用技能型人才的成长规律，所以，我省在制定招生计划时要同时考虑高职人才选拔和中职健康发展两个方面，改革现有高职院校的招生形式。建议采取保送、对口升学、推荐等途径和方式，增加高职院校招收中职毕业生的力度，做好中职和高职教育的有效衔接。
我省可以尝试实行中职优秀毕业生的保送制度，可以将中职院校中一定比例的品学兼优、技能突出、愿意继续深造的优秀毕业生直接保送到高等职业院校或普通本科院校继续学习和深造，引起社会公众对职业教育的重视，促进我省职业教育的协调和可持续发展。
政府要给予高职院校更大的自主招生权，要逐渐增加自主招生、注册入学的学生数量，同时还可尝试赋予企业一定的入学推荐权，更好地实现校企合作，培养符合企业需求的技术技能型人才。
我省还要改革中职升高职的考试内容和考核方法，以职业技能衔接为主导，将高职考试与中职的教学考试、职业技能竞赛和是否取得相应的职业资格证书联系起来，注重技术技能型人才的持续培养。
4.加强职业教育与普通教育之间的联系与沟通
我们要加强职业教育与普通教育的交流，不要将这两类教育完全割裂开来，要将职业教育渗透到教育的各个层次。要以职业集群和集群课程为参考，努力探索适合我国国情的职业教育课程体系和衔接体系。
