廉政教育:社会主义核心价值观教育的有效方式
中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1003-1502（2015）01-0115-05
高等院校承担着为社会输送高质量的社会主义建设者和接班人的重要职责，廉政教育除了面向干部与教职工外，更重要的是对青年大学生的教育。因为青年大学生是中国特色社会主义事业的后备力量，是实现中华民族伟大复兴的主力军，肩负着培育和践行社会主义核心价值观的历史重任。
一、当前将廉政教育纳入社会主义核心价值观教育具有重要意义
党的第十八次代表大会最重要的理论创新之一就是社会主义核心价值观的提出，它从国家层面、社会层面以及公民层面集中概括了社会主义最核心、最基本的价值理念，因此，廉政教育作为高校政治理论、思想道德和民族精神教育的重要组成部分，理应成为大学生社会主义核心价值观教育的有效途径和方式。
（一）有利于大学生在富强、民主、文明、和谐的国家发展中成为开拓者
实践证明，在青年人的心中树立文明的思想、廉洁的观念，能够帮助他们日后更好地为人处事，形成严谨的做事准则和道德准则。因此，将廉政教育纳入高校社会主义核心价值观教育，有助于在大学生心中树立廉洁意识和对社会公共权力的基本立场及态度，从而在富强、民主、文明、和谐的国家健康发展中成为开拓者和先行者。
（二）有利于大学生在自由、平等、公正、法治的社会建设中成为时代的先锋
当前，社会上存在着比较严重的消极和腐败现象，官僚主义严重，形式主义泛滥，平等与公正的理念难以保障。而高校作为培育社会主义接班人的重要阵地，也在不知不觉中受到侵蚀，大学生在各种利益的诱惑面前，拼爹、拉选票、送礼、请客之风蔓延。因此，将廉政教育纳入高校社会主义核心价值观教育，有助于抵制不良社会风气的影响，给大学生以正确的人生观、价值观、道德观和利益观的引导，帮助他们树立社会主义荣辱观，走在社会的前列，引领社会的健康发展，从而在自由、平等、公正、法治的社会建设中成为时代的先锋。
（三）有利于大学生在爱国、敬业、诚信、友善的现代公民社会建设中成为践行者
大学生是社会主义先进文化的创造者和继承者，对于弘扬和传播民族精神以及中华民族优秀传统文化具有无可替代的作用。然而，大学生社会阅历较浅，生活经验不足，容易受到不良思想文化的影响。因此，将廉政教育纳入高校社会主义核心价值观教育，有助于培育大学生的现代公民意识，形成正确的荣辱观和道德标尺，引导当代大学生以自己微小的善行汇聚社会的正能量，自觉抵制腐朽观念和不良生活方式，从而在爱国、敬业、诚信、友善的现代公民社会的建设中真正成为践行者。
二、国家意识层面――廉政教育是高校政治理论教育的重要内容
高校思想政治理论课是大学生思想政治教育的第一课堂，是对大学生进行世界观、人生观、价值观教育的主渠道、主阵地。将廉政教育作为高校政治理论教育的重要内容，可以帮助学生正确认识党的反腐败指导思想和方针政策，消除对反腐败工作的消极悲观情绪；有助于学生从国家意识的层面看待反腐倡廉问题，形成浓厚的反腐倡廉文化氛围。
建设富强、文明、民主、和谐的社会主义强国，是社会主义核心价值观国家意识层面的概括，也是当代大学生应当承担的历史责任。将廉政教育纳入高校政治理论教育，无疑是培育社会主义建设开拓者的有效途径和必由之路。通过中国传统廉政文化、中国特色社会主义廉政教育、廉政法律法规，以及反腐倡廉形势与政策教育等内容，构建以政治理论教育为主渠道的高校廉政文化教育内容体系，能更有效地从国家意识层面推进大学生社会主义核心价值观教育。
（一）丰富完善思想政治理论课的廉政教育内容
首先，要进行中国特色社会主义廉政文化教育。中国自古就有关于廉政的文化传统，如“民为贵，社稷次之，君为轻”；“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”；“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”等等，都包含了为政者以民为本、廉洁自律的廉政思想。中国共产党在领导人民群众进行革命与经济建设中，批判地吸收传统廉政文化，不断探索和总结出符合中国国情的反腐败斗争经验。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等都有对廉政教育的重要论述。特别是胡锦涛提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是社会主义廉政文化的重要组成部分。[1]因此，在思想政治理论课教学过程中，要让学生掌握中国特色社会主义廉政文化的内容，加强廉政文化修养。
其次，要进行廉政法律法规教育。一个国家之所以腐败现象比较严重，一个重要原因就在于民众的法律意识淡薄，客观上为腐败现象提供了滋生的土壤。因此，高校思想政治理论课要成为法制教育的主渠道和主阵地，培养大学生树立民主法制观念、提高法律意识。这就要求高校思想政治理论课加强法治精神的传授，使学生树立依法治国的理念。
再次，要开展反腐倡廉形势与政策教育。当前，我国腐败现象仍然比较严重，严重影响了党在人民群众心目中的形象。在思想政治理论课中加强反腐倡廉形势与政策教育，不仅可以增强反腐败的意识和责任感，同时使学生深刻认识到反腐败是一项长期的工作，从而消除悲观情绪。
（二）挖掘和整合思想政治理论课的廉政教育资源
廉政教育应与高校思想政治理论课课程设置紧密结合， 在教学过程中深入挖掘廉政教育资源，渗透廉政教育的基本内容，并且不断整合，使二者在理论上互为支撑，以便能够在国家意识层面对大学生进行廉政教育。 高校思想政治理论课教学实施“05新方案”以来，共开设有四门理论课程，我们应以其为有效载体推动廉政文化教育进教材、进课堂、进头脑，从而真正进入学生的心灵。在《马克思主义基本原理概论》课中，要重点帮助学生掌握科学的理论武器，用以正确分析社会问题的历史与现实根源；《毛泽东思想与中国特色社会主义理论概论》课要引导学生深入了解中国特色社会主义廉政理论，正确评价党和政府在反腐败过程中所做出的努力；《中国近现代史纲要》课要重点通过近现代史上的一些典型案例进行警示教育，帮助学生树立正确的历史观和基本道德评价体系；《思想道德修养与法律基础》课侧重培养学生积极健康的道德观念和廉洁自律的法律意识，在帮助大学生树立正确的个人核心价值观的基础上，成为校园廉政教育的主阵地。
（三）创新教育形式，提升思想政治理论课的廉政教育效果
要想提升廉政教育的效果，使其在高校思想政治理论课的教学过程中入脑、入心，并外化为大学生自发的意识和行动，关键在于能否引发学生的兴趣。这就需要我们不断创新教育形式，以大学生能够接受、也乐于接受的方式加强引导，改变一味“灌输”的教学方式，创设开放性的教学情境，激发学生在讨论和互动中领悟廉政的精髓，在自我教育中养成廉洁的习惯和品质。当然，情景教学、启发式教学、案例教学、讨论式教学、体验式教学、先进典型教育等多种手段的运用也将有助于增强廉政教育的吸引力和感染力。
三、社会意识层面――廉政教育是高校思想道德教育的关键一环
廉政教育作为高校思想道德教育的关键一环是大学生思想政治教育的重要组成部分。中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出：“反腐倡廉教育要面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。……教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”[2]
“自由、平等、公正、法治”，从社会意识层面概括了中国特色社会主义社会建设所追求的核心价值理念，是包括青年大学生在内的全国人民的共同追求，也是当代大学生参与社会管理和公共服务的根本价值取向。加强大学生廉政教育，就是要以毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导，深入学习践行社会主义核心价值体系，创造性地开展以廉政理论、理想信念、法律法规、道德观念为主的多层次、全方位的教育活动，通过教学管理和服务的各个环节，引导大学生增强廉洁自律意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，内化为自身的行为准则，营造自由、平等、公正、法治的社会环境。
（一）廉政教育要与思想政治教育紧密结合
加强大学生廉政教育，一方面，要将廉政教育作为高校思想道德教育的关键一环，贯穿于教学管理和服务管理的各个环节。我们不仅要结合时政要点，在专业教学中进行党的纪律教育、理想信念教育、学术诚信教育和荣辱观教育，使廉政教育入脑、入心，而且要结合大学生的特点，将廉政教育渗透到大学生日常学习生活中。例如，在学生奖学金的评审和优秀学生干部的选拔过程中，也要体现廉政教育的相关理念，秉承平等、公平、公正的原则，用制度化的方式开展各项工作，从社会意识层面培育学生正确的价值观。
另一方面，我们要加强大学生世界观、人生观、价值观的培养，使他们树立正确的人生发展方向。具体来说，可以通过编写教材，将从古至今崇尚廉洁的人物和事例配以学生乐于接受的漫画等形式，在教学中渗透廉政教育。同时，也要注重理论与实际相结合，密切结合学生的实际，有针对性地培养学生，引导他们从日常生活做起，做一个勤俭节约的人，一个正直为公的人，一个有着良好的品行同时又具备法治精神的人，成为走在时代前列的先锋。
（二）廉政教育要与高校党建工作紧密结合
当前，大学生的廉政教育还要同高校的党建工作紧密结合起来。一方面，在组织发展工作中，要严格把关，按照发展党员的十六字方针“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”，成熟一个，发展一个，将真正具有廉政意识，入党动机端正的学生吸收到党组织中来。
另一方面，要通过党课、党组织生活、创最佳党日活动等形式，重点加强对学生党员和入党积极分子进行党风党纪教育和廉政教育，增强党的纪律观念，提高学生党员和入党积极分子的思想政治素质，提升党员党性修养，发挥他们在学生廉政教育中的骨干作用，形成遵纪守法的良好风气，确保高校基层党组织的战斗力。
（三）廉政教育要与群众路线教育紧密结合
目前在全党范围内开展的党的群众路线教育实践活动，主要任务就是作风建设，全体党员要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。[3]通过建立促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。由此可见，“清廉”成为了这次群众路线教育实践活动的一个主要内容。
当前，从总体上看，党群干群关系的主流是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中发挥了先锋模范作用。但同时我们也要看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，脱离群众、消极腐败的危险摆在了全党的面前，这种现象也在侵蚀着高校的青年学子们。因此，我们必须将廉政教育作为高校思想道德教育的关键一环，从社会意识层面对大学生进行教育，把为民务实清廉的价值追求深深植根于大学生的思想中，使他们树立自由平等、公正法治的社会建设理念。
在大学生中开展廉政教育，要根据青年人的认识能力和思想特点，有针对性地进行正面引导，将立德树人作为一切教育的原点。结合大学生的时代特征，廉政教育在吸收优秀廉政传统文化的同时，要大力提倡适应中国特色社会主义市场经济的公平公正和民主法制等新观念，使高校的廉政教育更具时代性与实效性。 四、公民意识层面――廉政教育是高校民族精神教育的有效载体
《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出，要“以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育。深入开展中华民族优良传统和中国革命传统教育，开展各民族平等团结教育，培养团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神，树立民族自尊心、自信心和自豪感。要把民族精神教育与以改革创新为核心的时代精神教育结合起来，引导大学生在中国特色社会主义事业的伟大实践中，在时代和社会的发展进步中汲取营养，培养爱国情怀、改革精神和创新能力，始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神状态。”[4]可见，高校民族精神教育的核心，就是要培育当代大学生爱国、勤劳、自强、自信的价值观念和健全人格，坚守报效祖国、服务人民、奉献社会的道德标准，而这也正是廉政教育的目标和方向。
“爱国、敬业、诚信、友善”，从公民意识层面对大学生提出了要努力成为现代公民社会践行者的时代要求。由此，廉政教育作为高校民族精神教育的有效载体，应从自我教育的基点出发，以爱国主义教育为重点，以敬业、诚信教育为核心，以增强民族自信心和民族自豪感，弘扬中华民族优秀传统文化为目标，把现代公民教育作为我国高校民族精神教育的重要内容。进而推动广大青年学子以社会主义荣辱观为行为准则和道德标尺，践行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范。
（一）以廉政教育为轴
当前，一些大学生热衷于西方文化，缺少对民族文化的认同感。面对这种现象，在对大学生进行廉政教育的过程中，就要激发他们的民族自豪感和自信心，增强民族文化认同感，传承中华民族的传统美德。
因此，我们要善于通过自我教育的方式，培养大学生自我认识、自我监督和自我评价的能力，充分发挥他们的积极性，使其能自觉地将民族精神的核心内化为自己努力的目标。我们要以廉政教育为轴心，开展大学生喜闻乐见、易于接受的廉政教育校园文化活动，通过中华民族历史教育、中华民族传统美德教育，以及革命时期的廉政传统教育，引导大学生树立廉政意识，正确认识社会发展规律，认识国家前途命运，明确自身所肩负的社会责任，做到诚实笃信、戒奢节俭，在认同和传承革命传统中深化对党的感情，以“两个务必”的精神严格要求自己。
（二）以廉政教育为抓手加强国家意识教育
国家意识是一个国家的国民在长期共同的生产、生活、斗争中形成的对整个国家认知认同等情感与心理的总和，是国民对国家的向心力。[5]以廉政教育为抓手，加强国家意识教育，就是要通过基本国情教育、爱国主义教育，培育大学生理性的爱国情结。
首先，我们要通过廉政教育，引导大学生了解当前我国的实际发展情况，正确认识随着社会主义市场经济的发展出现的各种社会问题，从而坚定改革开放的信心。结合典型事例，将清正廉洁、爱国爱党、无私奉献的先进事迹以大学生喜闻乐见的形式广泛宣传，从而激发学生的爱国情感，增强社会责任感和自信心。其次，要注重理论和实践相结合，通过实践活动组织大学生深入社会，体察民情、了解国情，自觉弘扬以爱国主义为核心的民族精神，抵制拜金主义、享乐主义和个人主义思想侵蚀，做一名热爱祖国、诚信友善的新时代青年。
（三）以廉政教育为纽带开展现代公民教育
现代公民教育是弘扬和培育民族精神的关键，对于当代大学生来说，应积极培养责任意识、公德意识和全球意识等现代公民意识，只有这样，才能以全球的视野正确看待国家和世界的发展问题。而廉政教育可以作为一条纽带，贯穿于现代公民教育的过程之中。
因此，我们要在廉政教育中融入社会责任和社会公德教育，培养学生“国 家兴亡，匹夫有责”的责任感，引导他们将社会责任感体现在人生的价值目标和行为方式之中。同时，提升大学生的现代公民道德意识，自尊、自重、诚实、守信、平等、自律，有助于全社会形成良好的道德风气。此外，随着科学技术的发展，我们也应注重占领网络阵地，发挥新媒体在廉政教育中的引领作用，从而使当代大学生真正成为建设爱国、敬业、诚信、友善的现代公民社会的践行者。
