中日道德教育管理比较研究
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）10-0138-02
随着社会的不断向前发展，许多新的社会伦理道德教育问题日益凸显出来，如何更好的进行道德管理，是世界各国面临的共同问题。在道德教育管理的实践上存在着一些困难，关心和重视道德教育管理已经成为世界各国教育改革的共同主题。
中日德育有不同的德育目的类型，这种不同的德育目标导向使中日德育产生不同的德育方式。中国德育强调目标，日本德育强调隐性因素对德育的影响，注重德育过程本身所具有的教育作用。我们应从日本德育的长处中学习，以克服我们的德育的功利化倾向。从中日近代道德教育理念形成演进中对东方道德的弘扬与摒弃和对西洋道德的摄取与改造这样的崭新角度对中日近代道德教育理念的共性特质与个性差异进行了深入的研究与比较。在研究方法上，采取了历史研究与比较研究结合，宏观把握与微观梳理结合，一般研究与个案考察结合，整体关联与单项发展结合等交叉并用的研究方法，对中日近代道德教育理念进行分析、综合与概括，揭示了中日近代道德教育同质与异质特征，及道德教育理念形成演进的内在规律。
一、日本道德教育管理的基本特征
商继宗认为，日本由于其经济高速增长的副作用和教育中重智不重德的错误导向，日本教育中出现了严重的“教育荒废”现象，青少年的不良行为、校内暴力、逃学、自杀等问题已经引起社会的普遍关注。随后，日本加强了道德教育管理，其特征表现在：
1.道德教育管理理念趋向全面主义发展
日本的道德管理在二战前后发生了明显的变化，由之前的中央集权到地方行政的分权，建立全面主义的道德教育管理理念，以社会为本位，注重品格的养成，帮助儿童适应生活，养成健康的生活方式。
2.建立系统的道德教育管理体制
日本通过制定一系列的道理教育管理法规，建立了比较系统的道德教育管理体制，从中央到地方再到学校，都有专门的部门或者个人对道德教育进行管理和监督。同时，日本还重视制定和实施道德教育计划。使德育与整个教育目标和学校的其他活动联系起来，成为一个不可缺少的部分，并且做到的教育管理的有章可循。
3.设立专门的机构，对道德教育活动实施指导和管理
日本从中央到地方，都设立了专门的指导机构，加强道德教育管理。这些专门的指导机构还开展专门的道德教育活动，通过开展活动，完善道德教育管理的渠道。
4.依据地域，畅通学校、家庭、社会的渠道，促进各种道德教育力量的交流、合作和配合
在1975年、1984年、1990年，日本文部省不同程度的设置了道德教育推进的相关制度，动员学校、家庭、社会各界一起开展道德教育活动，谋求建立学校、家庭、社区三位一体的道德教育管理体制，注重发挥各方面道德教育力量的作用，使。并不断增加师资培训课程中关于道德教育的内容，提高教师在道德教育方面的指导力量。
5.重视道德教育的调研工作，制定防范措施
日本通过制定一系列的法令和防范措施，防范青少年的不良行为。主要体现在：开展以防为主的青少年辅导站活动，在公共场合安排专人进行教育引导，设置咨询窗口等。在落实道德教育计划的同时，还在活动中开展有目的的研究与实验。并在1985年，在日本设置了推进道德教育的试点学校，进行专题的道德教育的专题讨论和改革试验。
二、中日道德教育管理的共同性
中国和日本同属亚洲国家，在其历史发展中，会在道德教育管理中，存在一些相同的地方，遵循着共同的道德教育管理的原则，解决共同的问题。
1.重视道德教育管理
中国一贯把道德教育管理作为重要的工作来抓，思想政治工作也一直是学校工作中的重要方面。建国以来，我国颁布了很多道德教育管理的文件，使得我国道德教育管理逐步走向规范化。日本通过制定一系列的法令和推进道德教育的试点，从上到下齐抓道德教育管理。
2.面临本土和国际的挑战
随着社会的不断向前发展道德教育已经超越了学校道德教育，信息时代的快速，也让管理局面难以控制。道德教育管理已经超越国界，道德教育的内容和方法也在不断趋向融合，网络对于各国道德教育管理的挑战，是各国面对的共同问题，是亟待解决的由于科学技术带来的道德问题。
3.科学的进行道德教育管理
中国传统的道德教育管理主要是经验型，现在已经向心理教育型德育管理模式过渡，开始道德教育管理科学化的过程。日本重视了调研，并根据调研结果，制定了一些防范措施，建立各级各类的指导机构，并开展专门的道德教育活动。
三、中日道德教育管理的差异性
虽然，中国和日本在道德教育管理中面临着很多相同的问题，但由于不同的民族、不同的文化背景，以及各国遵循的管理理念不同，都决定了中日在道德教育管理方面存在诸多差异。
1.目的不同
中国的教育目的是培养社会主义的建设者和接班人，道德教育管理也是为这一目的服务，把道德教育管理提到一个关乎国家是否健康发展的地位，道德教育管理服务于政治、经济、文化的发展。日本的道德教育管理更注重以社会为本，强调学生品性的养成，不以改变学生的个性为目的。
2.道德教育管理中的重点方面不同
思想政治的管理是我国道德教育管理的重点方面，关注意识形态的管理，而对于具体行为习惯的管理重视不够。日本的道德教育管理重视通过计划和制度进行管理，也关注个体的行为习惯和品性的养成，但类似科层的道德教育管理制度让日本的道德教育管理缺少了一些人情味。
3.管理人员存在差异
中国的道德教育管理人员多为学校的教师，不是专门人员，他们不仅要从事本岗位的基本工作，还要担当道德教育的事务。日本的道德教育管理人员既有专门人员，也有教师的参与，注重调动一切可能的力量进行道德教育管理。是专门的人员和兼职人员共同管理。
