浅析高校青年教职工住房问题及建议措施
中图分类号：C913.7 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）09-0358-01
近年来，随着高校规模的不断扩大，越来越多的青年教职工不断涌入高校，高校总体呈现出年轻化的态势，他们成为了学校教育事业可持续发展的主力军和骨干力量。与此同时，大批量的住房需求也接踵而来。在当前国内商品房房价居高不下的形势下，青年教职工的住房问题成为了高校面临的主要问题。只有解决好青年教职工的住房问题，保障基本的生活条件，解除后顾之忧，才能使他们全身心的投入到教学、科研和行政管理工作中，才能稳定学校教职工队伍建设、防止人才流失。
一、高校青年教职工住房现状分析
在国家住房制度改革的大环境下，高校教职工的住房问题日益突出。当前，青年教职工的住房情况主要有以下几种：
1.居住在父母家中
一些父母家和教职工所在学校在同一市区的青年教职工通常会选择居住在父母家中。
2.居住在学校提供的单间宿舍或集体床位
居住地离学校10公里以外的青年教职工在办理完入校手续后，学校一般会分配一个床位，三人合住一间；工作年限稍长一点的青年教职工能够分配到一个单间宿舍，面积一般在15-20m2左右，供其过渡使用。
3.居住在学校提供的青年教师周转公寓
部分有条件的学校在校内建有青年教师周转公寓，只要教职工配偶在其所在单位无住房，青年教职工都可申请学校周转公寓。
4.教职工在校外自行租房
为缓解学校住房压力，学校一般会给引进的人才（主要指博士）发放住房补贴，供其在校外自行租房过渡。
二、高校青年教职工住房问题的原因
1998年7月，国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号），文件中要求从1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。这也就意味着停止实物分配后高校肯定会存在较大的住房缺口，青年教职工就没有机会享受学校的福利性分房待遇，只能通过自身的能力在外购买商品住房[1]。然而，青年教职工由于本身都参加工作时间不长，职别较低，收入较低，没有足够的能力购买住房，加之目前国内商品房房价居高不下，教职工收入与市场房价差距又较大，购买一套商品房对于他们来说极为困难。因此，采取有效措施解决青年教职工的住房问题，对于稳定学校职工队伍建设至关重要，也是高校可持续发展的主要因素。
三、青年教职工住房问题的建议措施
1.加强住房货币化补贴，提高青年教职工自购能力
在国家停止住房实物分配以后，货币化补贴成为了青年教职工解决住房问题的主要途径。然而，多数高校的住房货币化补贴是按月或按季度发放到教职工账户上的，补贴金额远远赶不上外面市场商品房的涨幅速度，无形中就造成了钱财的严重缩水。因此，高校应考虑在不影响学校财务压力的的情况下，尽量一次性发放货币化补贴，提高教职工在外购房的能力，从而缓解学校住房紧张的局面[2]。
2.以保障房为契机，扩大学校周转房建设
眼下，一些高校在校内已建有周转住房，也有部分高校至今未建设周转住房，这些都不足以解决青年教职工的住房问题。2006年，陕西省人民政府印发了“13115”科技创新工程项目实施方案，方案中提出了“科教兴陕、人才强省”的战略方针。方针中明确，要想建设成为西部乃至国家强省，最主要的是先解决基本的民生问题。因此，自2010年起，陕西省人民政府联合陕西省教育厅、陕西省住房和城乡建设厅、西安市住房保障和房屋管理局开始实施租赁型保障住房项目建设，目的之一就是用来解决高校人才引进、缓解青年教师的住房问题。保障房由学校统一管理，只租不售，可供青年教职工循环周转使用。
3.加大学校各类房源的回收力度
高校普遍存在着抢占、私占公房的现象。学校房管部门应制定相关的制度文件，联合校纪委、人事处、工会、保卫处、后勤处等职能处室共同管理，坚决制止教职工私自霸占房屋，拒不退让的现象和行为[3]。教职工被解聘、调离学校时应及时收回房子，从而确保房屋的可持续利用。
四、总结
高校青年教职工住房问题事关高校职工队伍建设的稳定和发展，要想解决好这一问题，除了学校自身想法设法努力外，还需外界政府和相关部门的大力支持。只有解除了青年教职工的后顾之忧，他们才有动力教书育人，服务学校。因此，保障青年教职工的基本生活福利对于高校的长期稳定发展十分重要，值得每一所高校去思考和探索。
