企业加强成本预算管理
一、引言
一般来说，成本预算管理是通过预算对企业内部各部门、各单位的各种资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，实现目标成本控制，不断优化成本、实现企业经济效益最大化。成本预算管理本质上就是企业对未来成本的一种预计，这种预计基于企业在当前一段时间内所处的市场经济环境，并且以企业自身的成本结构和经济活动为根本出发点。当前我国企业的成本预算管理主要包含目标成本的制定、分解和完成等三个方面的内容。其中，目标成本的制定是指通过对企业经营成本的预测，结合企业的经营目标，来科学设置一个企业所能容许的成本最大值，这是企业实施成本预算管理的关键环节，也是难度最大的一步，往往需要充足的调研和详实的数据作为支撑。目标成本的分解是将企业的整体成本预算目标进行细化，分成很多个内容不同的更具可操性的具体目标，并分配到相应的职能部门中，提高管理实践的针对性，这个分解过程本身复杂度不是很高，但要注意细化后的具体目标应该注意足够的可区分度。目标成本的完成是成本预算管理工作的最后一个环节，也是整体成本预算管理工作的主要部分，它是指企业各个职能部门积极开展预算控制和管理工作，在高质量完成自身分内工作的基础之上，确保企业总体成本预算管理目标的顺利实现。
二、当前我国企业在实施成本预算管理过程中存在的主要问题
1.对企业成本预算管理工作的重视程度不够
成本预算管理已经成为了现代企业管理工作的重要组成部分，并发挥着越来越重要的作用。尤其是改革开放以来，我国企业面临的国内外竞争环境越发复杂，企业利润空间不断压缩，这些都在一定程度上更加凸显了成本预算管理工作的重要性和必要性。然而，当前我国一些企业对于成本预算管理还缺乏足够的认识，对成本预算管理工作本身重视程度不够，在很大程度影响和制约了成本预算管理工作整体效能的发挥。总结来看，主要存在以下两个方面的问题：一是企业管理者对于成本预算管理工作重视程度不够，在制定企业的阶段性发展目标时，没有对企业经营成本进行科学的预测和考量，往往只是单纯地注重经营规模的扩大。在成本预算管理体系构建和操作实施环节管控力度不够，并在一定程度上存在将成本预算管理工作边缘化的问题。二是企业员工对于成本预算管理参与积极性不高，工作上缺乏主动性和创新意识，对于具体的管理措施和方法掌握不够，使得工作上难以避免主观性和随意性，直接影响了企业成本预算管理措施的末端落实。对成本预算管理认识不够的问题是深层次的，并将对我国当前企业的成本预算管理在长时间内造成不利影响。
2.企业成本预算管理体系不够健全
影响和制约当期我国企业成本预算管理质量提升直接原因在于企业缺乏一套行之有效的成本预算管理体系，具体来说，主要表现在以下三个方面的问题：一是企业对于成本预算目标的制定、分解和达成等环节缺乏具体的指导措施，使得具体工作开展起来缺乏足够的规范性。比如，在进行成本目标分解时，没有对具体的划分标准进行说明，往往只是简单地根据企业当前所具有的职能部门分布现状进行，很容易受到企业组织结构的影响而缺乏足够的科学性。对于国有企业来说，由于企业组织机构往往比较庞大，这样就很容易产生分工过细的问题，不仅在一定程度上增加了成本预算管理本身的费用支出，而且对于实际工作的协同与合作造成了很大的苦难。二是企业成本预算管理的方法还比较落后，管理方式比较粗放，缺乏足够的针对性。当前在实际运行过程中，用得比较多的管理方法主要有目标成本法、标准成本法和计划成本法等，这些方法都是一些比较粗放的管理手段，大多还停留在传统的经济模式下，难以适应新时期经济发展的实际需求。另外，成本预算管理过程信息化程度不高的问题也比较突出，很多企业都没有及时将一些先进的技术应用具体的管理过程中，还主要以人工参与的方式为主。
3.企业成本预算管理人才队伍较为缺乏
当前我国很多企业都缺乏专业化的成本预算管理人才，并且这种局面将在很长一段时间内存在，持续对企业成本预算管理工作质量造成不良影响。首先，一些企业由于对成本预算管理工作缺乏足够的认识，致使相关人才队伍储备不够，很多工作和岗位都不同程度地存在由企业岗位人员兼职的现象，没有了理论知识和专业技能作为保障，成本预算管理工作的质量就难以满足客观需求。其次，企业对于成本预算管理从业人员的再教育和再培训工作做得还很不到位，没有结合市场经济环境的变化和企业发展战略的更新，及时组织所属人员学习最新的管理理念和管理方法。并且，在考核评价机制方面，也存在管控不严的问题，对从业门槛的控制不严，从业人员能力素质参差不齐。
三、做好企业成本预算管理工作的几点措施
1.充分重视和理解企业成本预算管理工作
全面的成本预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式，它既是将实际的计划进行量化，并做出合理化预测，更是一种优化和控制手段，通过协调企业日常经营过程中的各种要素来最终达成一个总体目标。当前我国企业应该着力提高对成本预算管理工作的认识程度，从思想源头上打下坚实的基础。对于企业管理者来说，要积极引进先进的成本管理理念，将其与企业自身的发展战略目标深入融合，作为一项影响了企业发展战略全局的中心工作来抓，并努力在企业内部营造一种良好的成本预算管理环境。对于企业员工来说，要主动学习成本预算管理知识，对企业的各项管理方法和控制策略有一个充分的了解，提高参与的积极性，并创造性地开展工作。
2.建立健全企业成本预算管理体系
首选，要从组织机构和工作流程上对企业成本预算管理体系进行优化，对企业各个部门的职能地位进行充分整合，防止出现分解过细、协同不利的局面。比如，对于当前我国很多国有企业来说，要在充分调查和调研的基础上，对那些不健全的组织结构和不相干的工作流程做出合理化调整。其次，要着力改进成本预算管理方法，随着社会主义市场经济体制的不断调整和逐步完善，我国企业必须树立通过成本预算管理提高利润空间的理念，积极探索和应用责任成本管理法、作业成本管理法等一些较为先进的管理方法。最后，要重视对各种信息化技术手段的应用，精细化管理的基本要求就是要提高管理手段的信息化程度，从而尽可能减少管理过程中的人为失误和主观因素。
3.造就一批成本预算管理人才队伍
专业化的人才队伍始终是提升企业成本预算管理的重要保障。企业一方面要积极引进那些具有专业化知识背景的科班管理人才，使得管理工作具有充分的理论知识和熟练的操作技能作为支撑，并严格避免岗位兼职现象的出现，防止出现由于个人的精力和能力问题对成本预算管理工作造成被动；另一方面，企业要强化相关考核评价机制，结合一段时间内企业的发展实际，对相关岗位从业人员进行考核，对于那些知识和能力不能满足实际工作需要的人员，要及时调离工作岗位，严格控制成本预算管理工作人员的从业门槛。
四、结论
成本预算管理是企业的一项长期性、经常性工作，对于企业在激烈市场经济环境中存在发展具有十分重要的作用。在实际运行过程中，企业应该积极探索和形成一套与自身实际相适应的成本预算管理机制，并不断对其进行改进和完善，以更好地服务于企业经营发展大局。
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