浅析事业单位会计稽核问题
一、会计稽核的内涵
1、基本概念。会计稽核就是指根据现成的关联凭证和会计表单，进行检验和核对的一项工作任务。会计稽核不仅仅可以及时发现会计工作中存在的弊病，还可以通过问题的发现，从而减少并改正会计稽核中一些经常性的错误。
2、会计稽核的作用特点。①具有合法性，随着社会市场经济的发展，事业单位在会计稽核中也会出现诟病，例如，资金挪动，乱拨金额等等。②具有规划性，事业单位都要按照预设的规划对资金进行规制和安排，做好相关预算工作，这样才算是被真正的接受并执行。③具有真实性，经济业务是否具有真实性，关键是要对已经获取的成果和资料原始的数值进行真实性的判断做到单证相符。
二、会计稽核在事业单位中的必要性
（1）确保财务管控具有合规性。在事业单位的财务管控中，会计稽核的特殊作用就明显体现出来，首先，稽核的查验流程可以把会计信息真实地反映出来，其次，对现有的记账凭证进行查验，因为现留下的记账凭证记录着过去的经济来往，所以，对其进行查验更能够折射出真实性。在会计稽核查验中，必须要谨慎查验，需要把预设的会计科目和会计机制有机的结合起来。最后，审核并辨别会计账本，对于单位留存的记账本，必须要与预设的相关机制、规则统一一致。
（2）保障单位资产的安全性。一旦发觉单位留存的内部资金有异常的状态，必须要小心地进行查验，从而保证资金的安全。与此同时，要明确单位现存的财物以及固定资产的真实存在性。另外，要求会计稽核人员认真盘查单位实物，合理预设资产的配置，对单位现有的浪费现象要有明确的认识并提出相关对策，并对对策加以实施，这样才能提高资金的使用效益。
（3）减少舞弊现象的发生。对事业单位内部的重大项目，会计稽核要立项查验和稽核，这是对单位发展态势的考验。对于事业单位备用的会计人员，要根据现象的会计状态，结合国家的相关会顶，找出会计业务中的弱点，并提出相应的建议。
（4）对内部管控的实效性进行评判。单位之所以在单位预设内部管控，其目的就是为了使最初的管控得到优化，使初始目标可以辨别和评估。然而，对于财务管控所特有的稽核工作可以及时找出管控的漏洞并会被妥善纠正。进行这样评判有以下几个作用：其一是可以现实对单位所有人员的约束。其二是可以把原有的稽核实效更进一个台阶，能给预设好的财务管控奠定了一个良好的基础。此外，如果对评判过程产生质疑，可以及时明晰，质疑得到证实，以便于可以进行预算可用的整改方式。
（5）明晰信息的完整性。即使财务报告已经完备充分，仍然需要明确某一阶段的财务和会计的状态。另外，单位应该预设不定期的时间，例行向区段内主管部门和财务部门提供可行性的资产报告。对于财务分析报告，内容必须要包括固定资产惯用报表等各种报表以及对财务情况的详细描述，对其进行会计稽核，可以使得完整性得到有效的维护。对于会计稽核的人员，要着重对表单的合理性和完备性进行审核，并对绩效进行合理的评估，随时关注预设阶段的财务最新状态。
三、建立会计稽核有效机制的有效措施
（1）把规章制度落实到位。目前的很多单位，虽然都建立稽核体系，但往往都没有真正落到实处。为此，只有高度重视内部账，定期对账目明细进行例行检查，同时加强账目数据的管理力度，才能提升财会部门的管控力度保证财务账务的真实性以及使得账务的作用得以充分发挥。这样还可以防止资金透支，使得单位资产周转率得到提高。此外，单位还要对各个方面存在的弊病都有明确的了解，注重管控质量的提高，从而规制稽核的财务工作，当然，严禁对已经预设好的财会规划进行修正和更改。为了达到评判财会成效的机制就需要对财务人员进行特别的限制。部门应该学会运用原有的财务资源，填补出现的漏洞，保证查验收支的真正的状态。
（2）转变原有的观念。首先，对于单位的从业者来说，不管是进行相关的工作还是出差，都要有正式的票据，而且还要受到财会管理人员的控制。其次，对于单位管理人员，需要对会计稽核的实质性意义有深刻的理解，灵活运用财会管理方法，按照相关的规定对单位的各项票据进行谨慎的检查。这样不仅使财会机构的作用充分的发挥出来，还促进了单位事业较稳较快的发展。
（3）高度重视表单的查验。表单上真实完整的财会数据，财务报表以及提供报表的特有的人员，在会计稽核工作过程中，每一个都有不同的重要作用，因此，预设的表单绝对不允许有掺假的成分。查验的高效性，可以便于科学预设资金，把原有的业绩提高。
四、改进会计稽核的主要步骤
（1）转变惯用的路径。如今，在电算化这一新架构下，会计电算化所具有过滤性能和特有的查验，从而把账目的明细情况真实地反映出来，而且也把账目以内的全部金额按照相关的规定反映在微机里，以便于以后可以进行复核。但是，电算化的运用失去了原有的书面信息，而且很多书面归整流程也被省略了，这就导致了取证固有难度的增加，增加了审计主体的工作压力，为此，需要针对实际情况的需求，开发有效的软件来有助于现有的审计流程。尽管如此，传统路径被电算化取代又是必然的。例如，针对会计稽特有的线索，采取办公自动化软件就可以接受这样特有的表单，从而查验现有的成本差异。
（2）对惯常的稽核内容进行更换。自从会计领域采用了电算化这一新路径以后，一切归整和处理都是按照事先预设好的自动流程进行。然而，由于机器的客观原因，常常会出现一些新的问题，所以，审计人员要对这种新的问题适应并尽量避免。会计稽核的内容数据繁多冗杂，运用微机可以缩短查验的程序，提高工作的效率，节约时间。但是，为了得到一个更加精细的会计稽核体系，还要专门建立一个合法的数据库，并对原有的信息资料进行归整处理，把一切资料计入档案库。其实，并不是替换会计稽核固有的查验职能，而是对原有的细化内涵进行替换。
（3）把原有的稽核范围扩宽。由于会计信息实行了电算化这一新的系统，使得会计信息包含的范围大大拓宽，信息资源被广泛流传分享，主体可以通过访问明晰现有的全部信息。所以，在网络态势下的审计行为，已经不在局限于原来的范围。
（4）查验要涉及到内部信息。单位预设的会计系统，都是根据内部的实际情况实现管控，把会计材料进行整合处理，对会计稽核工作实行特有的风险管控，在实际状态下进行数值监控管理。因而，不能忽视日常的细节查验，根据相应的数据库，对内部架构下的信息归整，从而得到精准的财务数据数值。
（5）建立关键的会计环节。在很多时候，只有改变惯用的审验办法才能达到我们想要的目的，以，特有的会计职责要得到明晰，建立新的内部管控是必然的，在内部管理的各个环节进行紧密衔接，使得会计信息的流通更加顺畅。
五、结束语
事业单位最终还是离不开会计稽核的有效机制，所以，利用好会计稽核的优势，是提高单位会计工作质量、推动事业单位内部控制制度完善的关键因素，而且还能够提高单位面对各种风险的应对能力，从而促进事业单位的内部沟通、提高防范风险和监督工作的水平。总之，会计稽核工作是会计机构对会计处理过程中自我约束、自我完善的机制，它所发挥的重要作用是比较明显的，建立会计稽核网络体系是我们今后加强会计工作的终极目标。（作者单位：日照市计量测试所）
