对提升县级供电企业财务管理水平的探讨
国网公司建设“一强三优”现代公司，着力推进“两个转变”，创建“两个一流”，要求必须有一流的财务管理作为支撑，实现资源配置最优化和集团效益最大化，迫切需要通过财务管理创新，加强财务集约化管理，推动公司科学健康发展。
由于供电企业存在垄断性，有企业竞争意识薄弱的弊端。随着经济体制改革的不断深入，电力行业逐步形成一个开放型市场，企业融入市场竞争的程度日渐突显，给陈旧的电力企业带来了巨大的冲击。目前我国供电企业各层级管理机构已基本上形成了应有的管理体制。总体来看，县级供电企业财务管理既有其他企业财务管理的共性，也存在自身的特点。
二、完善与创新县级供电企业财务管理的研究
（一）提升财务管理水平要以财务集约化实施为基础和核心
近年来，县级供电企业根据国网公司相关要求，围绕增强财务管控能力、提升运营效率和效益，以财务资源的集团化、集约化运作为中心，探索财务与业务的有机融合，加强组织体系建设，打造一体化企业级信息系统，大力推进以“六统一、五集中”为主线的财务集约化管理。在财务管理创新体系建立过程，财务集约化是基础和核心，应该结合自身实际不断应用与完善，充分发挥集约化在资源调配、集团管控中的作用，为财务管理水平提升奠定坚实的基础。
（二）抓好业财融合核算创新，实现财务与业务有机融合
通过前端业务集成，将财务的触角延伸到公司业务链的每一个环节、每一个角落，实现财务与业务的高度融合。利用一体化信息平台，实时反映业务情况，充分发挥财务的监督、控制职能。促进价值链和业务链统筹融合，提高公司价值创造能力。可通过全面推进财务集约化体系和信息化平台的实用化，深化财务与业务协同运作，全面展现财务集约化应用成果，实现经营效率和效益的持续提升。
（三）坚持全面预算管理的理念，构建立体的预算控制网
要完善预算管理体系建设，全面实施预算控制，打造立体式、全覆盖的预算管理体系。所有成本（包括工程成本）均受预算控制，严格按照时间节点要求，坚持“无预算不支出”原则，严格控制月度现金流量偏差在合理范围内；在实施SAP套装软件后，县级供电企业建立起公司系统的项目储备库，无论是资本性项目、成本性项目，实现了预算编制与计划系统项目储备库的统一，杜绝了无预算项目支出，预算项目调整严格履行预算管理程序。按照公司经营管理实际情况，及时做好年度预算调整工作，确保预算编制的科学性；加强对预算执行情况的分析，及时纠正预算执行过程中出现的偏差，确保预算执行到位。立体式预算体系是县级供电企业财务管理水平提升的有效载体。
（四）加强信息系统创新管理，打造企业的决策支持系统平台
县级供电企业的财务管理主要是通过财务管理信息系统进行管理核算，多年前，由于软件开发与利用滞后以及模块分割，财务工作效率仍旧差强人意。近年来，先后推广运行了ERP、财务管控、协同管理等信息系统，为财务管理与业务管理有效集成和快速响应提供和搭建了平台，目前，系统在运行中为财务创新管理提供了决策方式方面的支持，要创新财务管理，必须应用好这个信息平台，更多结合供电企业实际实现落地应用，使业务与财务一体化真正落到实处。随着会计信息系统的不断发展，财务报告、财务信息阅览将不仅仅局限于说明书以及报表形式，还可以以图像、声音等多样化模式进行展现，以满足不同使用者的需要，通过加强财务信息展示方面的创新，提升财务管控的效力与效果。
（五）以人为本，注重加强财务队伍建设
在国网公司打造“一强三优”的现代化公司背景下，尤其是“三集五大”要求下，供电企业对财务人员素质提出了更高的要求。县级供电企业应该重视财会人才队伍建设，合理进行岗位配置，引进人才；实行财务岗位轮换制和双岗管理制促进财会队伍和谐运行；以大培训计划做统领，以财务员工自学为内在驱动力，以公司举办的内外部培训为抓手，注重德、智、体三位一体发展，夯实财会队伍根基；运用对标、典型经验学习等多种手段，保持财会队伍建设的先进性。
（六）完善内部控制体系建设与应用，控制企业财务风险
国网公司以战略为目标、风险为导向、流程为载体、系统为支撑、制度为保障、评价为手段，建立适应自身实际的内部控制体系。通过内部控制对公司生产经营中的各项资金活动进行全过程监督，规范账户管理，对公司财务风险和经营风险进行全面防范，保障企业内部财务控制制度的健全性和合理性。我们在内控体系建设与应用中要积极探索和实践新形势下县级供电企业财务内部控制的方式、方法，突出重点、务求实效、严格实施，及时防范经营活动过程中的各种风险。
