高校绩效管理中的平衡记分卡应用研究
一、平衡记分卡简介
平衡记分卡（Careersmart Balanced Score Card），是在1990年由美国哈佛大学教授Robert Kaplan与诺朗顿研究院的David Norton提出的一种对企业绩效进行评估的绩效评价体系，它可以把企业的整体战略目标进行逐层分解，转化为四个层面的绩效评价指标体系，分别是财务层面、客户层面、内部流程层面、学习和成长层面。通过多维度的设置，平衡记分卡与传统的绩效评估模式相比较，其优点在于解决了传统以财务指标为重点的缺陷，因为如果过重关注短期目标，会造成人们忽视组织的长期利益与战略目标的实现。同时，平衡记分卡通过对企业发展战略目标的逐层分解，可以把企业战略目标转变为具体的行动。
建立激励机制的最终目的是实现组织的总目标，也就是战略目标。BSC体系将组织的总体目标进行分解和细化，使员工理解组织的总体目标，从而使他们产生对企业战略的认同感，并主动地将组织目标转化为个人目标，最终达到激发员工工作积极性的目的。建立高校教师激励机制的实质是要求管理者抱着人性的观念，通过理性化的制度来规范教师的行为，调动教师的工作积极性，谋求管理的人性化和制度化之间的平衡，以达到有序、有效的管理。
二、平衡记分卡的主要内容
平衡记分卡认为，传统财务会计模式只能衡量过去已经发生的事情，如财务指标等即落后的结果因素，但无法评价组织未来发展即领先的驱动因素。在20世纪90年代以前，重视财务指标的绩效管理方法对于企业还是有效的。但是随着现代经济的发展，传统的业绩管理方法就出现了很大的缺陷，过于重视传统的财务指标，不利于企业的长远发展。企业必须通过在客户层面、员工成长层面、组织内部流程层面、财务层面以及技术和创新等方面进行投资，才能获得持续发展的动力，进而实现企业的战略目标。
平衡记分卡方法是一套为企业精心制定的绩效衡量工具，使管理者可以用该方法对员工和其他利益关系人传递组织的绩效成果，并籍此实现驱动组织绩效的目的，进而完成组织的任务以及策略目标，所以兼具衡量、策略管理和沟通工具三种功能。平衡记分卡中的平衡是系统的核心概念，主要包括：1、成功的平衡财务及非财务之间的指标；2、平衡企业内部与外界之间的组成要素；3、平衡落后指标与领先指标。平衡记分卡可以把战略目标进行逐层分解，转化为四个具体的层面，分别是财务层面、客户层面、内部流程层面、学习和成长层面。
第一、客户层面：在平衡记分卡管理体系顾客层面中属于领先指标，是用于满足顾客的需求，以及达成企业的愿景和策略。通过完成先进指标来推动落后指标。因此企业要从顾客的观点来执行工作，这是企业责无旁贷的任务。市场占有率、现有顾客的维系、新顾客的获取、顾客的满意度、顾客的获利能力即顾客对公司获利能力的影响，是客户层面的五大核心衡量。在高校的客户层面的指标设计中，指标就相应的转化为学生满意度、社会及用人单位满意度。
第二、内部流程层面：在确定了财务层面和顾客层面计划达到的效果以后，企业内部流程的改进直接与顾客层面的目标衔接。站在企业内部的角度来思考问题，企业需要通过改善企业内部流程，降低产品成本因素，完成使顾客满意的目标。以吸引和留住客户，并且满足企业的收益，则需要注意影响组织的财务目标的内部过流程。在高校的内部流程维度，就主要有行政效率、教学建设两大指标，有人力资源管理工作流程优化与部门的工作衔接两个主要指标；教学建设主要关注的是教师队伍结构、比例等指标。
第三、员工的学习与成长：强调企业为保持其市场竞争能力和长远发展，是企业努力和长期追求的目标。在高校中相应的指标分解为员工的学习与应用、员工的业务知识、员工素质、培训数量、员工的创新能力、科研课题申报数量、公开论文发表数量、员工的满意度。
第四、财务层面：财务是传统企业最受重视的层面，重视的是经营的成长与利润的进步，若没有良好的财务成长表现将使企业组织无法经营和生存。在平衡计分卡中属于落后指标，因为财务层面反映的是企业过去的绩效，只能反映企业策略实施与执行的结果。财务目标通常与获利能力有关，在高校的财务指标中，具体的指标进行相应的改进，可以分解为经费收入增长率、科研教学所用经费比率、教学投入经费增长率等。
三、平衡记分卡在高校管理中的应用
总之，平衡记分卡将企业战略转化为各个层面具体行动的绩效管理工具，我们应该注意平衡记分卡各个层面与指标之间的因果关系。在财务层面、客户和市场层面、内部业务流程层面、员工学习与成长层面中，财务层面是组织的最终目标，财务层面的驱动因素是客户与市场层面、内部业务流程层，同时学习与成长层面则是客户与市场层面、内部业务流程层面的最终驱动因素。在每个层面的指标构建中也都有核心衡量指标和业绩驱动指标的区别和划分。
按照BSC体系的四个层面并结合高校自身的特点，可以构建高校绩效管理的平衡记分卡体系，整个BSC体系也分为四个层面：客户层面主要分析的是用人单位和学生，内部流程层面主要分析行政效率，学习与成长层面主要分析教师的教学和科研能力的提高，财务层面主要分析学校的获利能力。在高校的绩效管理中引入平衡计分卡系统，就需要对平衡记分卡的四个层面有很好的理解，在高校日常管理工作中的按照每一个指标进行考核，只有这样，就可以把高校的战略目标转化为一套全方位的运作与绩效评价体系，更好地执行高校战略以及实现教师与高校的共同发展。（作者单位：咸阳师范学院商学院）
基金项目：咸阳师范学院教学改革研究资助项目（201402027）
