全面预算管理在现代企业的应用研究
全面预算管理是现如今被国际上应用的最为广泛的一种管理手段，它为企业健康快速发展提供了帮助。全面预算管理是以投资者的利益出发来经营，将现代企业制度作为标杆来进行的一种更为科学化的管理方。全面预算管理的实施是一种激励员工的方法，也是一种控制，约束的手段。
一、企业实行全面预算管理的根本意义
大多数企业在进行预算编制时只是为了编制预算，不能足够的认识到预算管理职能对企业的意义，也就不能将企业的管理与预算很好的结合。并且企业的预算偏于形式，往往只重视具体数字而不重视对企业管理的有用与否。这也就使得有些企业会茫然：全面预算管理的应用对企业有什么实际好处？不断升温的市场经济使企业竞争越来越激烈，在外部环境不断加快的节奏中，企业所要承担的风险也会越来越大。最近几年，有多少企业因为资金断链而被淘汰出局？有多少企业因为市场预测偏差而被收购？这种种原因让很多企业领导人感觉到了预算管理的不可缺少性以及其复杂多变性。
预算这把双刃剑的开展，有利必有弊。
（1）企业全面预算是科学化的控制方式。这种控制手段已经是一种大众化手段。企业的全面预算可以将企业的资金与物资流以及法人结构统合起来，让其干流与导向作用发挥效用，并使企业进行粗放到精细的转变，让企业注重发展经营过程，并延伸到资本运作的过程。
（2）全面预算管理的协调性。全面预算可以有效促进企业各部门员工协调合作。
（3）全面预算的多样性。在企业工作中，全面预算能够帮助预算的每个参与者确定其工作内容与工作方式。
（4）全面预算能优化绩效考核体系。它能真实地反映考核结果，使评价与激励得到充分发挥。
（5）全面预算的激励性。预算从本质上已经建立了奖励制度的标准。
（6）公司战略管理层次的提升。横介于公司战略以及绩效经营的有效方式，全面预算可以提升既定战略的固量化，从而确定最终目标，提升公司战略管理层次。
二、分析中外企业在全面预算管理中的差距
在国外企业中，预算编制与预算执行分属两个不同部门，预算部门负责预算编制，会计部门负责预算执行，每个部门职责清晰，分工明确。一个好的企业，职责明确十分有必要。这是因为：一是可以实现预算编制的统一性，若口径一致，其编制就会有良好的均衡性；二是能有效解决一些部门纠纷问题，预算部门的统一编制，会计部门的统一执行可以减少各部门利益冲突，在一定程度上加强了预算平衡力；三是两者相分离能促进执行力度，也对内部权力的制约有利。而且，执行与编制的体质不同，使得国内外企业的预算目标也不同。国外发达国家是股东权益增值的“单一化”，主要有经济增加值，股票价格以及每股收益等表现形式。而国内则是涵盖了规模与利润等一些非经济指标的预算“多元化”，然而，这些指标却并不能真实，全部的反应企业财务的所有状况。偏激的对某一个指标进行强化，或许对企业整体的财务状况产生损害，进而损害企业长远的经济效益。而与单一指标相比，保值增值以及绩效评价虽然更为科学化，却终会因为缺乏资本市场的一定依托与验证而不能创造最大利益给股东。在国外发达国家，企业预算管理不曾考虑并涉及的一个问题，就是企业股东最大化的权益与无关乎企业经营的一些非经济指标存在矛盾。企业预算目标的很多内在矛盾以及其丰富多样的特性，在很大程度上造成了预算目标的混乱不清，也就失去了预算的最终目标。并且，管理体制的不同因素，使国内的企业在下达预算目标的时候，往往不去考虑资源分配；而国外企业在企业资源进行分配时，预算目标是其基础。这样的不同直接指明了国内企业在制定预算目标时相对保守的原因。与国内企业不同，国外企业为获得更多资源，一贯采取积极向上的态度去制定目标，也就能够提出比较适用，先进的预算目标。预算管理对内部控制有利，这就要求必须要有一个良好的企业文化来支撑，只有这样，预算管理才能取得相对好的效果。西方很多国家企业都比较重视企业文化的培养，所以在进行预算管理推行时，往往会起到事半功倍的效果；而国内企业在这一方面则相对低下，所以在规划企业文化，进行新的预算管理时就会出现相对较难的地步。
三、国内企业全面预算管理存在的问题
一些实施预算管理较早的西方国家，其操作步骤已经相对较为成熟；我国企业在进行预算管理的实施中，借鉴了西方发达国家管理中的一些技术性方法，非技术性方面的东西，需要根据我国实情来改革与创新，不能生搬硬套的将别人的东西拿来用。在经济体制不断改革的进程中，我国很多企业已经开始接受并实施了预算管理，初步取得了良好效果。据调查，广西企业对财政部颁发的《企业实行预算管理意见》的相关内容有了解的一些企业，其集团比率为75%，之后是占比72.88%的国有独资企业，最低的是国有控股企业，比率为64.23%。这也就说明，一些实施了预算管理的企业，已经有了不小效果。但在实施的过程中，全员参与的薄弱意识与操作不当等，让有些企业在进行预算管理时产生了不太理想的效果。故此，在预算管理时，应注意以下几点。
（一）预算管理影响企业发展
所谓的企业发展战略，就是当一个企业处于复杂，激烈的市场竞争中时，制定出一套长期生存，并在生存中不断发展的总体企业策划，以科学的视角对企业的经营范围进行界定。企业要想发展，必须要进行预算管理，并使之与财务战略协调统一起来。企业预算的本质源于企业战略，若是一个企业无法制定出一个适合企业发展的明确战略，企业确定最终预算目标就是空话，并直接影响预算作用的发挥。预算成员需对企业年度目标与企业长期发展战略的一致性仔细研究，并实质性的分析企业全面预算，避免预算管理影响企业的发展。 （二）让企业员工都能够主动参与进来
企业需要动员所有员工都能够对预算管理过程进行直接或间接的参与。对一个企业来说，企业的全体员工是最有发言权的，因此，企业领导要动员本企业上下全体员工都能够参与到编制预算以及控制预算的工作中来，并最大化的为实施预算管理献上自己的一份力。企业所有员工重视了，才能积极地参与到制定预算工作中，这样亲自动手做出来的预算才更容易被所有员工接受并采纳，更为预算管理在企业中的推进提供了坚实可靠的基础。而且，若是企业所有员工都参与了预算管理，在一定程度上对减少企业管理者与企业其他成员因为信息的不对称带来的一些负面影响有一定积极作用，也对改善企业管理决策有利。
（三）对预算管理的激励手段进行充分发挥
有人曾把人的需要概括为两种类型，而要满足这两种类型，就需要对人有激励与保健。尽管心理学家在需要理论中众说纷纭，但也有一个共同点，那就是他们都肯定人的需要是多样化的；人在自己的需要没有得到一定的满足时，就会产生各种各样的动机，而人的行为就是在动机的促使下完成的。因此，每个人的需求不同，就会产生不同的行为动机；当然，在这些行为中，有些对我们有积极作用，而有些却对我们有消极作用。所以，一定的激励可以约束和限制企业员工的一些行为。
四、推行企业全面预算管理
在预算中，不仅要更好地对计划要求进行体现，还要掌握预算的控制力度，使其具有灵活性，这样才可以防止出现目标置换现象。正常情况下，制定预算是以以往的历史情况来估计现在与未来的走势，也就是所谓的基数法。企业需要通过详尽的报表内容来减少一些发生在企业预算中的人为因素。在企业财务管理中，财务部门应在执行与考核预算时，权威的进行企业财会管理，严厉打击违法行为，从根本上杜绝人为因素，使企业预算真正做到科学化管理。
五、结束语
事实证明，推行完善全面的预算管理在现代企业管理中不仅能减少一些人为的因素，还能使企业财会管理的权威性得到正常发挥，更能真正科学化的对企业预算进行管理，提高企业预算的科学性与准确性，使企业健康，稳定，持续的发展，为提高企业效率实施保障。
