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农业事业单位会计财务管理的思考

出处:论文网
时间:2016-05-18

农业事业单位会计财务管理的思考

  一、引言

  随着我国市场经济的不断发展和完善,事业单位内、外部环境也发生了很大的变化,改革的力度正在逐步加大,出现了公共性事业单位和营利性事业单位,这使得原有的财务管理体制与现有的事业单位体制之间出现了不适应性。农业事业单位会计财务管理是管理工作中的重要部分,财会管理体制包括财务人员管理体制和会计人员管理体制两个方面。农业事业单位会计财务管理为保障经济正常有序地运作,不仅要严格遵守财经法纪,还应将农业事业单位会计财务管理的工作秩序整顿好、理顺好,真正做到源头上的遏制。

  二、农业事业单位会计财务管理的现状

  目前随着市场经济体制的发展,农业事业单位会计财务管理工作逐渐不能与现代化发展接轨,主要包括以下几个方面:

  (一)农业事业单位会计财务管理的机遇与挑战

  为了提高农民生活水平,促进我国农业经济的发展,一系列惠民政策陆续出台了:增加对农业的开发投入、对农业的相关制度进行改革、对农民发放一定的补贴等等。这对农业事业单位来说,既是其发展的机遇同时也是对农业事业单位的挑战。其中,通过国家对农业进行扶持及相关政策的提出等等,农业事业单位正就可利用此机会大展宏图,可以使农业的生产效率大幅提高。但同时,对于农业事业单位来说,国家要求增加农民收入,减轻农民负担,单位又要维持正常运转,大部分涉农收费在降低甚至除消,这就要求农业事业单位会计财务管理要进行极具挑战性的工作,这也是对财会工作者的挑战。

  (二)农业事业单位会计财务管理观念的滞后性

  对农业事业单位会计财务管理来说,每一个政策及所处环境的改变都极大地对农业事业单位会计财务管理产生影响,然而对于农业事业单位会计财务管理来说,其存在着观念的滞后性,所以对农业事业单位而言,要从农业事业单位会计财务管理中引入先进的一些财务管理观念,并在风险控制、投资、成本分析、资产管理、业绩评价等诸多方面进行改进。使农业事业单位会计财务管理进一步进入市场等,使农业事业单位会计财务管理与当代理念接轨,使农业事业单位会计财务管理更能符合单位管理的需要。

  三、农业事业单位会计财务管理的思考

  结合目前农业事业单位会计财务管理的实际情况及体制改革的成果,要真正改善农业事业单位会计财务管理的现状主要从以下几个方面进行改善:

  (一)有效规范会计工作秩序,提高会计信息质量

  农业事业单位会计财务管理存在工作秩序混乱、会计信息失真等一些突出现象。例如,有些单位会计工作岗位设置的不规范化;有的会计工作分工不能够按照相关规定进行设置,使农业事业单位会计财务岗位混乱化;更有甚者许多单位都相应地存在着各种各样的会计信息失真的现象,不能客观地为农业事业单位提供可靠有效的信息;同时有的单位的会计人员负责在多个领域下工作,所以实现有效地会计监督,实际上在农业事业单位中很难做到,并且会出现很多意想不到情况。像类似的违反财经纪律和法规、制度的行为仍然存在。

  要想加强农业事业单位的财会工作,更好地贯彻执行财会法规,使财会工作秩序得到改善,有效地维持社会主义市场经济秩序,就必须遵循自身的客观规律和运行秩序,严格按照岗位核实人员,理顺关系,明确分工,落实责任,严格执行问责制,设置会计信息多层次复核、监管制度,提高会计信息精确度,依法做事,违法必究,只有这样才能杜绝农业事业单位会计财务管理工作秩序混乱、信息失真的现象发生。

  (二)巩固农业事业单位会计财务管理的制度,为建立现代企业制度奠定基础

  要解决农业事业单位会计财务管理效益低下,导致大量亏损的问题,就必须在会计工作上采取相应的措施,让农业事业单位会计财务管理做到产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。让农业事业单位会计财务管理与当代的社会主义市场经济相适应。农业事业单位会计财务管理首先从改革财会人员的管理开始,认真执行财会管理制度,加强内部控制,促进农业事业单位会计财务管理工作效益,为农业事业单位会计财务管理新的制度的建立奠定基础。

  (三)注重反腐倡廉,加强廉政建设

  农业事业单位会计财务管理要严肃财经纪律,不断进行反腐倡廉建设,这是一项长期的艰巨任务,需要常抓不懈。在过去很长一段时间里,农业事业单位会计财务管理的纪律相对松懈,农业事业单位会计财务管理的制度建设还不是很完善,其中曾出现许多有法不依、执法不严的违法事件,更甚者有的单位想方设法套取国家资金,违规使用,中饱私囊,造成国家资源严重浪费。尤其是在改革开放以来,农业事业单位会计财务管理的经济活动与三农联系广泛、复杂,促进农业事业单位会计财务管理的地位快步提高,农业事业单位会计财务管理的作用变得尤为重要。这种违法现象在近些年来屡见不鲜,严重影响了农业事业单位会计财务管理的相关制度,同时也侵蚀着农业事业单位的风气。在这种情况下,要加强财会管理和监督的同时,必须加大反腐倡廉力度,加强单位人员对财会法律的维护意识,这样才能切实做好农业事业单位会计财务管理工作的任务。

  (四)确保农业事业单位会计财务管理改革措施的贯彻落实

  在现代社会改革步伐逐渐加快的前景之下,农业事业单位会计财务管理的改善部分也在推出相应的改革措施。切实转变财政职能,集中精力抓大事是农业事业单位会计财务管理改善的重中之重。但许多困难在农业事业单位会计财务管理的改善中存在:如财政职能的转变,平衡财政收支,同时,还要确保农业事业单位会计财务管理的改革措施是否能够得到真正执行。所以为了执行好农业事业单位会计财务管理的改革措施,要加强财会管理及严格进行做好监督,农业事业单位会计财务管理人员也要能够从国家和集体的利益出发,提高相关人员的整体素质。

  四、总结

  农业事业单位会计财务管理应当结合我国各地区的实际情况,对农业事业单位会计财务管理的建设提出有建设性的参考建议。除了提出一些具有普遍实际意义的办法。例如,提高自身认识、建立健全农业事业单位会计财务管理的规范等措施外,还应提高对农业事业单位会计财务管理的重视,保障农业事业单位会计财务管理落实到位,只有这样才能促进农业事业单位会计财务管理建设的顺利发展。

  (作者单位为山东省莱阳市动物卫生监督所)

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