浅谈冶金企业安全管理现状
随着改革开放的全面拓展，我国社会经济快速发展，与国外的联系也逐渐加强，国外的先进技术和经验逐渐引入我国，促进了我国技术的革新，再加之，科学技术的不断发展，人民生活水平的不断提高，人们提高了对冶金企业的标准，也加大了对冶金企业的需求，冶金企业取得了长足的发展。
冶金是从矿石中提取金属或金属化合物，用各种加工方法将金属制成具有一定性能的金属材料的过程和工艺。在当前，冶金的技术主要包括火法冶金、湿法冶金以及电冶金。在冶金生产中会大量产生和使用煤气，如果不采取有效地安全措施，就会产生安全事故，产生一系列问题。笔者在前人研究的基础上，结合个人调查研究，系统分析了当前我国冶金企业安全管理现状及其存在的问题，并提出相应对策，以期能促进我国冶金企业的长期健康发展。
一、我国冶金企业安全管理现状
在我国，冶金企业作为国民经济的重要基础，在国民经济中发挥着十分重要的作用。在国家的大力支持下，冶金企业取得了举世瞩目的成就，但是，其发展依然存在诸多问题，其中冶金企业的安全管理直接关系着人民的生命财产安全，引起了人们的广泛关注。
（一）冶金企业安全管理整体较好，依然存在着各种事故的发生
近些年来，随着社会经济的快速发展，城市化进程加快，对冶金工业需求量很大，冶金企业取得了长足的发展，总体来看，冶金企业安全管理整体都很好，各项工作都有条不紊地进行。但是，通过调查发现，全行业的发展实际上是很不平衡的，国有大中型企业由于国家和各个政府支持，各项设施齐全，十分重视安全管理，能对不安全因素及时排查，然而，那些中小企业和部分民营企业由于思想重视程度不足、资金短缺等方面的因素，其管理十分混乱，缺乏有效地安全管理，职工素质低下，设备工艺落后，缺乏有序生产，存在严重的安全隐患，时常有安全事故的发生，对人们的生命财产安全产生严重威胁。
（二）冶金企业发展过快，企业差异较大
当前，由于城市化进程加快，对冶金企业需求较大，导致全国各地冶金企业纷纷拔地而起，主要分为国有企业、民营企业和股份制等这几种类型。当然，国有企业由于国家监管力度较大，对其投入和支持力度也比较大，各种设施定期检查，安全性能较高，管理者的安全生产意识比较强，规章制度健全。然而，民营企业和股份制企业情况往往就比较复杂，部分企业规章制度十分健全，安全责任落实到个人，部分企业由于过分强调经济利益，不重视安全管理，产生了诸多问题，企业差异较大。
（三）冶金企业安全管理雷同，缺乏创新意识
在当前，我国的冶金企业无论是国有企业，还是民营企业，无论是股份制企业，还是国家控股企业，缺乏必要的监督管理制度的约束，缺乏有效地创新意识。部分企业他们的安全管理往往雷同，缺乏根据企业的实际情况来制定相应的安全管理制度，企业各种安全手册往往是千篇一律，缺乏根据实际情况进行具体问题具体分析，缺乏创新意识，其往往导致安全责任无法落实到位，各个部分互相推诿，无法明确分工，安全管理效率低下。
二、冶金企业安全管理中存在的问题
（一）安全管理意识不强
在当前，我国无论是国有企业还是非公有制企业，片面认为应该追求企业利润最大化。因此，对安全管理认识程度不足，安全管理意识不强。虽然，在企业，我们随处可见“安全第一”、“预防为主”等标语，但是，其往往流于形式，尚未落实到实处，尤其是非公有制企业，过分注重经济效益，从而忽视了社会效益和安全管理。
（二）安全管理水平不高
当前，虽然大多数企业在国家的要求下，制定了安全管理体系，但是，安全管理水平依然不高，安全事故经常发生。部分企业在城市化快速发展的情况下，产能急剧扩张，发展速度过快，导致管理水平未能随着生产规模的扩大得到同步提高。一些非公有制企业缺乏对必要的安全管理人才，职工素质往往也比较低，产生了一系列问题。
（三）缺乏必要的安全管理资金投入
当前，部分冶金企业过分强调自身的经济效益，过分重视生产和销售部分，占用了大量的人力、物力和财力，导致安全管理缺乏必要的资金投入，产生了一系列问题。部分企业缺乏定期对设备进行必要的检查，未能及时对隐患进行整改和清除，为了节省成本，对那些使用年限较长的设备往往延长使用，容易出现安全隐患。
（四）缺乏必要的安全管理人才
当前，部分缺乏必要的安全管理人才，未能及时落实安全管理责任。部分企业依然采用传统的观念，认为安全管理仅仅是确保企业各项工作能正常进展，不出什么事情，从而安排部分员工盯着整个生产线工作就可以，从而导致安全管理人员往往是从其他部分调入，或者任人唯亲，缺乏必要的安全管理知识，难以保证安全管理有效实施。
三、冶金企业安全管理的对策分析
正是因为冶金企业安全管理存在诸多问题，引起了人们的广泛关注，才会促使人们积极思考，寻找解决问题的办法。笔者认为冶金企业安全管理可以做到以下几个方面：
（一）建立健全安全管理法律法规
冶金企业能否真正做到安全管理，我们必须要发挥法律的力量，建立健全安全管理法律法规。这就要求我们要在充分了解冶金企业发展情况的基础上，充分论证安全管理法律法规的可行性，确保各项工作有法可依，明确规定企业各项安全管理责任，确保各项工作能够依法进行。同时，制定法律法规时，要考虑全面，既要考虑到国有企业，又要考虑到非公有制企业，以广大企业的发展实际来制定相关政策，促进企业安全管理的发展。
安全文化能有效地补充安全管理的不足，能有效地促进企业安全管理工作的开展。这就要求我们要在充分了解企业发展实际情况的基础上，随着社会的不断发展，不断更新自身观念，充分借鉴其他国家先进的安全文化理念，不断地完善自我。同时，也要采取多种措施，加强各种宣传、教育和培训，不断提高企业职工的安全素养和综合素质，落实安全管理责任，将安全生产落实到日常工作当中。此外，我们也要不断增强企业员工安全意识，将职工利益与企业利益融合为一体，将安全管理融合到企业各项工作当中，不断加强企业安全文化建设。
（三）加强培养企业安全管理人才，建立健全安全管理制度
我们要不断加强企业安全管理人次的培养，建立健全安全管理制度。这就要求我们要根据企业发展实际，采取多种措施不断培养企业安全管理人才，定期派遣骨干人员去安全管理先进企业去学习，或者定期邀请专家学者来企业进行检查，帮助企业制定相关安全管理条例，不断加强中青年安全管理人才的培养，防止人才断层的出现。同时，我们也要积极引进企业安全管理人才，建立健全安全管理制度，确保安全管理工作有序进行；建立安全管理制度，促进冶金企业安全管理的健康发展。
（作者单位为山西省壶关县安全生产监督管理局）
