利率政策效应的区域性差别研究
引言
作为能较好反映国家宏观经济的重要指标，将利率政策的进一步完善就显得愈来愈重要，从近些年的发展来看，央行对利率政策工具的使用也日益频繁，对此调整利率，在利率的控制机制层面也日趋完善，调节方式也日益灵活。
一、利率政策概述
随着我国的市场经济及金融体系的日趋完善，利率政策这一调控工具在我国的经济发展过程中将会起到很大的影响。利率政策产出效用发挥与产业企业以及整个经济社会的发展完善都有着重要的联系，完善利率政策在现阶段的发展过程中将会起到巨大的作用。
二、利率政策效应的区域性差别分析
1.我国区域经济金融发展的差异性分析
从实际来看，我国的区域金融发展的差异性体现在多个层面：从经济发展的层面来讲，主要有总量上的差异，产业结构和工业化的差异，开放程度的差异，财力上的差异，以及城镇化的差异这些方面。在金融发展的差异上主要是金融组织结构的差异，以及存款金融机构数量的差异，和金融市场发展的差异等方面。
2.由经济金融发展的不平衡导致的利率政策效应的差异分析
由于经济金融的发展没有得到平衡，从而造成的利率政策效应的差异主要体现在宏观和微观两个重要的层面。从微观主体对利率敏感度差异方面来看，主要体现在企业投资对利率敏感度差异层面，从我国的东中西部方面的发展来看，由于诸多的因素导致了区域间企业投资行为对利率敏感性也发生了不同[1]。
在利率对企业的投资行为影响上主要是投资行为对利率变动反应的程度，处在经济相对稳定的发展过程中利率就是对投资产生影响的重要因素，而在宏观经济发展不稳定的时候，对投资影响就会受到投资边际收益率制约。在人们对未来预期投资效率普遍的看好过程中，利率就会掉进凯恩斯流动性陷阱，从而失去对投资的刺激效应，在这一环节的利率政策就会失灵。另外，在各区域企业主体对利率敏感度方面，由于企业构成差异，所以在企业主体对利率敏感程度上也会有所不同。在居民消费储蓄对利率敏感度差异方面，区域间的差异对利率敏感度也会有不同的体现，主要是由于收入水平差异以及居民预期差异和居民资产负债结构差异等。
三、完善利率政策对策探讨
1.增强微观主体对利率的敏感度
对利率政策进行完善要能够从多方面进行策略的实施，比较重要的就是要能够对微观主体对利率敏感度进行有效的增强。在这一方面主要就是要能够在政府介入作用下，对我国的欠发达地区的经济进一步的发展。政府在这一过程中要能够通过宏观经济政策的调控对地区的发展差距进行缩小，从财政上以转移支付和税收差别化的措施进行改善区域经济的不平衡问题，只有将欠发达的地区经济得到了加强才能将利率政策的作用得到充分有效的发挥。
再者是要能够对我国的商业银行的改革力度和进程进行推进，要对垄断格局积极打破，并对必要的竞争机制加以确立。在商业银行的改革过程中，也要能够加快现有城市商业银行及其他股份制商业银行增资扩股等方面内容得到落实，通过非国有银行以及非国有经济得到有机匹配进行健康持续的发展[2]。与此同时，也要能够在国有企业的改革以及国有企业制度建立方面得到进一步的加快，微观反应的灵敏能有效的确保宏观货币政策向着预定方向加以发展。
2.实行有差异的金融调控政策
对利率政策的完善还要能够对有差异金融调控得到有效的实现，在这一过程中要能将前提条件得以具备，也就是要将央行分支行职能功能得到进一步加强，并要能够有效强化其职能手段。从具体化的措施实施上，要能够在利率政策上体现出区域差别，利率还没有市场化的条件下，央行要能够对西北部利率政策加以应用，将其和本地区企业经济效益以及承受能力得到有机适应。另外在其它的金融调控政策差异化方面，要能够有效的选择有差别的进行实施贷款以及再贴现对象，并要能够采取火信贷的政策工具，充分的发挥其作用。要能够在存款准备金的政策上要能够体现出区域差异的特征，并要能对公开市场的业务操作份额进一步的加大，对人民银行窗口指导工具约束力要进行有效的强化。
3.加速利率市场化改革
利率政策的进一步完善，还要能够在利率市场的改革层面进行加强改革的力度，在这一过程中官定利率对借贷双方准确计算成本及收益非常之方便，但是对资本及外汇市场供求关系得不到灵活反映。所以要想能够实现利率的全面市场化，就要能够构建间接调控相协调的货币政策传导机制，要能将同业拆借市场及国债回购市场进行加强完善和规范，并要能够将短期国库债权及市场和票据市场等进行完善，不仅如此，还要能够协调好财政政策及央行货币政策之间的关系。
而对于监管机制方面的问题也要能够得到加强，在这一过程中就需要发展壮大完善货币市场，并要能够构建合理化的银行和企业之间的关系，将相关的法规以及信息披露制度进一步的得到完善，尤其是对监管制度的完善显得格外重要。在这一过程中，也要能将其他相关的问题得到有效完善和解决，金融系统竞争机制的问题以及周边机制建设问题等，这些层面的问题解决能够使得整个货币政策传导渠道也变得更加的通畅，进而能够将利率市场化得到顺利的过渡。
四、结语
总而言之，要能够在当前的经济发展过程中，对利率政策进行完善，这对我国的市场经济的健康发展有着重要的促进作用。由于本文的篇幅限制，不能进一步深化探究，希望此次的理论研究能起到抛砖引玉的作用，以待后来者居上。
（作者单位：吉林财经大学）
