施工企业法治体系建设的思考
施工企业是我国社会主义经济建设及和谐社会主义建设的强大推动力量，近年来施工行业的发展也取得了令人欣喜的巨大成绩。但是在成绩取得同时，问题也随之而来，尤其是在企业规模不断扩大、涉及领域不断增多、企业和行业影响力不断拓展的当下，法律风险防控逐渐成为企业管理者及社会各界所关注的重要问题。
1.加强施工企业法治体系建设的重要性
施工企业具有劳动力密集、资金密集、生产难度大、风险系数高等诸多方面特点，由此而来的也存在着诸如工程建设法律纠纷、合同法律纠纷、工程质量纠纷、安全管理纠纷以及生产技术纠纷、企业与劳工纠纷等众多法律问题及风险。这些问题随着企业及行业的发展出现次数及损害程度都在不断加多和加深，法律风险防控不到位不仅直接影响到企业的全面运作，更对整个社会的经济建设及和谐稳定造成严重影响。
2.施工企业法律风险管理现状
法治体系构建及法律风险防控在施工企业的各项管理工作当中也具有非常重要的地位，因为施工企业自身的运作特点及经营特点导致了施工企业会比一般生产经营性企业容易受到法律风险的侵扰，因此近年来不断加大的法律问题研究及制度研究也取得了许多令人瞩目的成绩。但是随着施工企业的进一步发展，随着建筑施工市场的逐渐规范化、制度化、科学化，以及随着同行业企业相互间竞争的不断加剧，法律问题更是层出不穷。因此，也让许多施工企业暴露出了更多法律管理方面的不足。首先是意识不足，不够重视法律及维权的问题仍然比较严重；其次，是人员队伍素质仍然存在较大提升必要；再次，制度与文化不相融合也有碍企业法治体系构建及法律风险防控工作的进一步开展；再次，许多企业缺乏属于自己的专门化法律顾问机构，从而无法真正有效地实现法律风险防控及问题研究；最后，缺乏有效的风险预警机制也让许多企业在不知不觉之中就陷入了法律风险的泥淖。
3.加强法治体系建设、降低法律风险
前文提到当前施工企业在运作过程中存在着的一些比较典型的法律风险，这些问题的出现原因是多方面的，不仅有意识原因、同时也有人员素质原因及制度原因，想要切实加强企业的法律风险防控质量，有效的法治体系建设就势在必行。
3.1树立科学管理意识
管理意识决定管理行为，具有法律意识才能够真正把好法律风险防控的第一关。当前施工企业管理者、领导者仍然习惯于将管理工作的重点放在工程建设等外部层面，对于内部管理工作不够关心也不甚了解，这种偏差意识直接导致法律问题层出不穷且一直无法得到有效解决。加强法律体系构建，首先就要在企业内部加强法律风险及相关知识的学习与掌握，尤其是企业领导层必须加大学习力度，这样才能够避免管理工作流于形式、才能够真正在日常管理工作当中推进法律体系的建设及相关制度的执行，才能够在企业内部为法律风险防控打造一个良性的内部运作环境。
3.2加强人才队伍培养
法律体系建设及风险防控不仅需要完善的制度，更加需要优秀的人才队伍。人才队伍不仅包括了管理人才队伍更加包含了执行队伍。只有好的管理而没有好的执行人员那么管理工作也必然无法获得预期成效。在人才队伍的培养方面，首先要按照国家规定对不合格人员进行清查与清除，同时还需要结合施工企业法律风险种类及范畴加强对人员的岗前培训及操作技能提升，从而确保她们能够在最短的时间内适应企业的实际管理工作要求。在其他管理部门及人员的培养方面，应该推行内外结合的人才培养模式。内部人才培养主要是要推行新型人员档案跟踪管理制度，新型档案制度不仅包括了 传统档案记录所应有的日常工作表现、工作绩效完成情况及考勤情况，同时还增加了管理者与被管理者的互动，互动的增强一方面能够帮助企业管理者更好地了解企业员工的思想动态、工作表现及其他方面的能力与技术，另一方面也能够帮助企业决策层听到更多来自基层的声音，帮助企业管理者调整管理政策及具体细则，从而更好地推行各项管理制度及法律体系构建。在外部人才培养方面，企业应该加强与高校的联系与合作，推行新型的人才培养与输送模式，企业向高校下达定向人才培养订单，高校利用企业资源及实习机会等进一步提升自己的人才培养及教育质量，为企业输送更加符合企业用人要求的专业化人才，这样不仅企业获得了想要的人才，高校的教育水平也会得到相应提升，从而实现高校、学生、企业的三方互利。
3.3加强企业内部法治文化
施工企业的法律体系建设及法律风险防控面临的问题众多、涉及面也非常之广，如果仅凭法律部门或者相关管理人员的一己之力必然无法达到真正的预期与目标。因此，企业应该将法治体系构建、法律风险防控等问题与企业的内部文化建设想融合。在企业内部文化建设问题上，应该重视两方面的内容。首先，利用形式多样的文体娱乐活动，将法制教育学习、法律风险防控等问题融入其中，以身临其境的方式让企业员工了解法治体系构建及法律风险防控的重要性以及对于自身利益的重要性。其次，企业应该加大学习型企业文化建设，加强法律知识、维权意识、维权技能的宣传教育，帮助企业员工掌握正确的维权方式及依法开展工作的技能。从而化员工的被动服从管理为主动参与管理，激发他们的工作积极性与主动性、创造性，真正营造出企业内部的法治环境。
3.4构建企业自己的法律顾问机构
法律问题是一个非常复杂与专业的范畴，维权也并不是凭借一己的热情就可以实现。针对施工企业法律问题频发、管理难度相对较大的现状，企业建立属于自己的法律顾问机构就显得非常重要。在机构人员的构成方面，一方面要包含企业自己的法律工作人员，这样能够在法律问题方面更好地契合企业自身实际，避免法律问题分析的浮夸和流于形式。另一方面也要积极邀请专门的法律专家参与工作，利用他们多年来从事同类型法律咨询及研究的经验为企业的法律体系构建提供更多有益的参考意见与建议，帮助企业更好地适应市场对其的要求，更好地在维权及法律风险防控方面走稳走好。
3.5加强法律风险预警机制建设
法治体系构建及法律风险防控想要做得更好，在法律风险预警机制建设方面也不能放松。风险预警机制建设应该包括几个方面的内容。首先，要建立属于企业自己的法律风险数据库，不仅要囊括企业历史发展过程中所遇到的法律问题、风险及解决经验和教训，同时还要放眼整个行业，收集更多法律方面的管理案例为己所用。其次，针对合同管理、资产管理、人员管理、工程承包、资金管理等重要端口，要制定出合理的风险预警等级，并根据不同的等级做出相应的反应，将法律风险扼杀在萌芽状态，避免企业遭受更多的实际损失。最后，还要加强法律风险防控例会机制建设，会议的目的不仅在于总结当期管理成果及教训，更重要的是根据讨论分析结果制定出下期管理内容及目标，从而让法治体系构建更为科学合理，让法律风险防控工作更为有序健康。
