学习型社会下社区教育资源整合的可行性分析
自1968年，美国著名学者赫钦斯（ R?M?Hutchins）在其著名经典著作《学习社会》中提出“学习型社会”理念距今已有47个年头了。在这段时间里，学习型社会被众多学者所研究，对学习型社会的概念提出不同看法和见解，殊途同归，大多数学者认为学习型社会至少是意味着：人人乃学习之人，时时乃学习之机，处处乃学习之所。
社区教育，顾名思义就是一定区域范围内的教育活动，是“在社区中，开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。”学习型社会理论为社区教育的发展提供了科学的理论指导，而社区教育是终身学习的重要阵地，积极发展社区教育也是构建学习型社会的主要途径。学习型社会下，发展社区教育必须充分尊重社区教育的特点和规律，只有对社区现有的社区教育资源巧妙整合、合理利用才能推动社区教育物质文明和精神文明的发展。
二、学习型社会下社区教育资源整合的必要性分析
首先，大势所趋。时代变化发展的需要。学习型社会，知识经济一日千里，科学技术方兴未艾，我们已经进入一个学习力必须得赶上变化率的时代，审视这个时代，谁具备“吐旧纳新，不断突破”的实力和潜力，谁就能抢占先机。信息爆炸和知识倍增，传统的思想、观念，老套的知识、技术快速贬值，传统的“一站式”的受教育方式所掌握的知识技术不足以让人们在当今社会安居乐业、安生立命，停滞不前只会让信息和知识的洪流把你推向无知和时代的边缘。伟大的生物学家、进化论的奠基人达尔文曾说过：“自然界得以幸存的既不是那些最强壮的物种，也不是最聪明的物种，而是最适应变化的物种。”在生物界普遍适用的规律，也适用于学习型社会。我们要适时地把握改变时机，要及时识别变化的需求和环境，还要选择好发动变革的时间。学习型社会理念下的社区资源整合正是作为变革前的准备工作，为推进学习型社会为背景，在学习型社会的理论指导下，最大程度的整合社区教育资源适应时代的变化发展。
其次，客观需求。构建学习型社区的需要。学习型社会是一个由低到高，由小到大生长的过程，其自身的生长遵循人类社会变迁和发展的基本规律。真正的学习型社会可以以教育和学习为纽带，把个人学习和个人需要与社会教育、社会发展有机结合起来。社区作为公民生活的主要场所，依托社区开展社区教育显然是学习型社会建设的主要途径。换而言之，建设学习型社会，离不开学习型社区的建设发展。社区教育是非制度化教育体系之外可供选择的学习途径和新的教育资源，只有有效地统筹协调社区内的各类教育资源，并进行优化整合，共建共享，才能使社区教育有效运作形成一种整体的“教育合力”，为社区发展服务。
最后，准确定位。社区教育资源整合是指将社区内各种分散的教育资源按照一定的方式聚合成一个有机整体发挥合力作用，使之在社区教育发展中发挥一定功能的行为。一般来说社区教育资源分为三大类：显性教育资源、隐形教育资源和无形教育资源。本文笔者在借鉴其他学者的分类基础上，把社会教育资源分为物质教育资源和文化教育资源。物质教育资源是指社区内各级各类学校、培训机构的教学设备、教育场所、图书资料和教师资源;社区内公共场所、文化馆、图书馆、博物馆、宣传栏等及其管理人员与教师资源;各行各业专家、学者的生活和工作经验、职业技能、专业特长等资源。文化资源包括社区内的领导者的办学理念和教育理念、社区教育制度、教育政策;社区居民的社区意识、社区归属感、精神文化状态、学习气氛以及社区人文历史。
三、社区资源整合的关键脉络
1.发挥政府主导作用。在学习型社会建设背景下，社区教育资源整合工作越来越得到各级政府部门的重视，随着政府部门对社区教育在对建设学习型社区中的作用的认识不断提高，各级政府都对社区教育从本部门出发给予领导、管理和监督。政府部门是开展社区教育工作的牵头力量，应利用行政手段，统筹协调好社区内的教育主管部门和科学、文化、卫生、信息等相关政府部门，发挥优势，突破教育资源分属各部门的利益限制，将分散在各部门团体组织的教育资源充分整合，实现社区教育资源的聚集。
2.完善组织机构。在组织管理上，要建设一个具有全面领导、管理权力和能力的机构的组织机构，集中精力致力于社区教育的组织和管理工作，促进社区教育社会化和社会教育社区化，有利于社区教育资源的有效整合这一目标的实现。社区内的各种机构、组织和团体性质大不相同，他们所拥有的教育资源不仅具有其专属特性还而且具有浓厚的公共性，促使他们向社区开放，需要这样的组织机构统筹领导。
3.建立制度体系。在制度体系上，建设完整的社区教育制度体系是社区教育资源整合的稳定保证。社区内政府应该制定开放、共享的社区教育资源制度为社区教育资源整合服务，社区教育管理部门也可以积极的与辖区内的各级各类学校或拥有社区教育资源的团体组成合作签订资源开发、共享协议;当然社区教育资源整合制度体系还必须包括详细的社区教育资源整合的监督评价体系并不断完善，以此更好的监督社区教育资源整合工作的进程。
4.打造网络教育资源超市。网络时代，手机、电脑、网络已经进入千家万户，每个人每天都可以利用手机或者电脑接收想了解的信息。社区教育资源整合能应用现代网络和信息技术手段，整合社区内的文字、声音、图像等教育资源转化为数字信息模式打造一个网络教育资源超市，为社区成员提供多规格、多层次、多内容、多形式的学习资源，可以想象这样的一个教育超市可以让几乎每一位社区成员收益其中，在需要学习的时候随时随地打开身边的移动信息设备进入超市方便、快捷、轻松的“选购”学习资源。
5.整合人力资源。人力资源在社区教育中可以说是起着决定性作用的资源，社区教育工作的实施最终都离不开社区教育机构的工作者。社区教育工作者的工作水平与能力以及工作态度直接影响社区教育资源整合的效率。笔者认为，社区教育工作的人力资源主要分为两类，社区教育工作的教育者和社区教育工作的管理协调人员。社区教育工作的管理协调人员主要统筹协调教育活动的开展为教育工作奠定坚实基础和后勤保障，社区教育工作的教育者主要是工作在一线的教师，他们是推动社区教育发展进步的一线力量。因此，整合社区教育的人力资源对于社区教育的发展意义非凡，我们应建章立制，保证有一支高素质、专职的社区教育工作者来实现社区教育资源有效整合。
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