浅议完善事业单位财务会计内部控制的策略
事业单位的会计内部控制就是事业单位为了实现控制目标，制定完善的控制制度，并进行有效实施，最后达到对事业单位经营活动中风险防范的目的。在当今经济全球一体化的背景下，事业单位的会计内部控制工作得到广泛关注和重视，所以应积极健全会计内部控制制度以及相关监管机制的建立，保证事业单位会计工作的顺利开展。
一、事业单位实施财务会计内部控制的必要性
1.财务会计管理工作的本质要求
事业单位实施财务会计控制是财务会计管理工作的本质需求，是提升财务会计工作质量和效率的必然途径。另外，事业单位是国家义务的具体执行者，也是社会公益建设的组织者，其虽然没有组织内部财产物资的所有权，但是却有着使用的权利。因此，事业单位的财务会计工作具有非同寻常的意义，只有实施有效的内部控制，才能实现组织内部的各方面财产、物资的有效配置，并通过对财产、物资支出、使用及保管的合理化管理，防止腐败现象的发生，从而达到保证国家财产安全与完整性的目的。
2.当代市场竞争机制下的内在要求
在当前的市场竞争机制下，事业单位面临着重大的产业结构调整，原有的财务会计管理体系远远落后于市场发展的需求，组织内部亟待革新管理模式，引入内部控制机制，提高管理软环境，提升组织的软实力，实现单位组织竞争力的可持续增长。
3.规避财务风险的坚强后盾
作为财务管理工作的“防控免疫”，内部控制能够从制度、法律法规及体制内部的宏观把控上防范和处理财务风险。它可以通过对财务会计运作的监控，客观有效的对财务会计总存在的“短板”环节进行识别，及时做出科学的风险预测评估，以便转移和降低风险，最大限度地保证 事业单位的健康运转和资产完整性，是规避财务风险最为有力的坚实后盾。
二、事业单位会计内部控制中存在的问题
1.对会计内部控制不够重视
有些事业单位的领导和财务管理人员对会计内部控制工作认识不到位，也不够重视，没有认识到会计内部控制对于事业单位发展的重要意义，对会计内部控制工作持无所谓的态度。有些事业单位虽然制定了会计内部控制制度，但是在实际的执行过程中流于形式，不能把会计内部控制工作落到实处，工作效果自然也就不高。而且事业单位的会计人员一般没有权利参与决策的制定和管理，在日常管理控制工作中无法准确的把握工作方法和相关制度，造成会计内部控制工作出现漏洞，影响工作的正常开展。
2.会计内部控制监督机制不健全
事业单位会计内部控制的监督机制不够完善，事业单位内部更加侧重于对会计结果的检查，但是对会计内部控制工作各个环节和过程缺乏必要的监督，出现问题不能及时发现，导致会计内部控制工作的作用无法发挥出来。而且由于过程监督不到位，一些事业单位的会计工作中存在着做假账、私设小金库的情况，导致贪污现象、行贿受贿现象的出现。此外，对于事业单位的会计内部控制缺乏有效地考评，现有的考评机制缺乏严格的标准，评价方法也不够科学，不能对会计人员的工作成果及努力程度合理、科学的评价。
3.会计内部控制人员的素质能力不高
事业单位会计内部控制工作对会计人员的素质能力有很高的要求，要求他们专业知识丰富、实践能力强、职业道德素质高。但是实际工作中，这种高素质人才十分短缺，会计人员的素质能力与工作实际需要不相符，工作效果和质量也就不高。而且有些会计内部控制人员不重视规章制度以及相关法律法规，职业道德素质不高，工作中凭自己的喜好办事，导致会计信息失真，无法为事业单位的健康发展提供科学依据。
三、事业单位实施财务会计内部控制的策略分析
1.提高对会计内部控制的重视程度
事业单位的领导干部是单位各项工作的主要负责人，要加强事业单位会计内部控制工作的开展和实施就必须要提高事业单位领导干部的认识和重视程度，强化事业单位领导干部在会计法律法规以及内部控制方面的学习，使他们明确会计内部控制工作的重要性，支持和肯定会计内部控制制度的建设和完善，从而在事业单位内部营造良好的内部控制环境，积极转变传统工作观念，认识到会计内部控制工作对于事业单位健康发展的积极作用，加强会计内部控制工作的执行力度。
2.完善事业单位会计内部控制制度的建设
会计内部控制工作的开展需要有完善的控制制度作保障，建立完善的会计内部控制制度，加强会计内部控制工作的落实，保证事业单位财务工作的顺利进行。会计内部控制工作的落实需要由专门的工作人员负责，明确相关责任人的职责和义务，提高责任意识，使会计内部控制工作落到实处，如果会计内部控制工作出现问题，由相关责任人负责，也能在一定程度上提高了会计工作人员的积极性。
3.建立完善的会计内部控制监督机制
事业单位应加强会内部控制监督机制的建设和完善，保证事业单位工作的顺利进行。强化事业单位内都的审计工作，保证事业单位内部会计监督落到实处。事业单位的各个部门应定期进行内部审计，及时发现会计内部控制工作中存问题和漏洞，并有针对性的进行整改，保证会计内部控制工作有效进行。与此同时，事业单位在明确自身实际发展情况的基础上，对事业单位资金的预箅、结算等工作进行依法编制，加强监督和管理力度，确保会计内部控制工作的顺利开展。此外，优化事业单位内部以及外部审计人员的审计工作，合理分工，明确相关职责，提高事业单位的工作效率。同时利用外部审计人员对事业单位内部会计控制工作进行有效地监督，并完善会计内部控制的标准，保证审计工作以及监督工作的正常、科学进行，提高监督效果。 4.健全内部控制管理理体系，优化财务环境
建立健全内部控制管理体系，设立单独的财务会计内部控制部门，引进专业的财务管理人员。从体系上，宏观构建财务会计内部控制体系网络，有效划分财务会计人员的职权与责任，提高财务会计信息的真实可靠性，保证财务会工作的安全有效性，优化财务环境，防范财务风险和腐败的滋生。
5.促进财会工作与内部控制管理的有机结合
建立健全财务会计日常工作制度，形成科学合理的系统体系，重视对财会日常工作的规范性管理。在具体管理实践过程中，分化事业单位的内部细节，制定相应的管理制度，有针对性地对每一细节进行管理，比如制定授权审批制度、独立的内部财务管理制度和印鉴保管制度等，对经费支出有效控制，为事业单位资产安全和有效使用提供制度保障。除此之外，建立完善的事业单位组织内部控制的监督管理体系，促进内部控制制度与日常财务管理工作的有机结合，将事业单位财务会计内部控制工作的重点问题、关键环节和涉及岗位落到实处，确保事业单位财务支出的合理性和合法性。实行财务会计岗位轮换，进行内部控制监督管理，强化内部控制的稽核能力，及时对财产物资进行清查，实施强有力的财务会计监察与监督工作，定期合理评价事业单位的监察结果，以此及时发现其中所存在的缺陷和问题，有针对性地制定应对措施，保证财务会计内部控制的合规性与合理性。
6.提高事业单位会计人员素质
人才的竞争已然成为竞争的焦点和关键所在，因此，为了做好会计内部控制工作，必须要不断的强化会计工作人员的综合素质。首先，要加强对会计工作人员的培训，真正的采取措施丰富这些会计工作者的专业知识，并与时俱进的将一些先进的知识传递给工作人员，丰富他们的专业知识，提高他们解决实际问题的能力。这些培训还包括思想政治工作的培训，也就是要加强对工作人员的思想教育，提高他们爱岗敬业、无私奉献的精神，更好的为事业单位的会计内部控制工作服务。
四、结束语
事业单位财务会计内部控制对事业单位的发展具有举足轻重的作用，需要引起有关人员和部门的高度重视，建立健全内部控制制度体系，保证国家财产的安全、完整性。
