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金融支持农业产业链发展的研究

出处:论文网
时间:2016-07-06

金融支持农业产业链发展的研究

  古语有云民以食为天,所以农业是经济发展中最基础的行业,只有在稳定的农业基础上,才能建立并不断发展第二第三产业。“十二五”规划指出我国要坚持推行农业的产业化和现代化,不断发展我国工业,实现城镇化。实现农业产业化不是动动嘴皮子就能解决的,它需要大量的资金投入。如何进一步因地制宜加快农业产业链发展,推进现代农业建设,值得我们探索与思考。

  一、农业产业链发展中金融服务遭遇“四难”

  农业产业化的金融支持问题。工业产业化的金融支持问题,作为农业产业化推进的关键,一直是学者们研究焦点。构建一个真正有效的农业产业金融支持体系,将大大促进农业产业化的发展。目前为止,只要是有农村金融支持着农业产业化发展所需要的资金。而且农业产业化生产方式,作为一种现代化的新型生产方式,在我国已经取得了一些成绩并稳步发展着。但是农业产业化发展所面临资金问题,仍然没有得到彻底解决。想要进一步发展农业产业化,能否在最大程度上满足其发展所需的资金,仍然是农业产业化发展面临的最大难题。只有解决了这个问题,才能实现农业产业化的快速发展。

  (一)信用体系不健全,贷款准入难

  农民“贷款难”、“难贷款”看起来是无抵押物,实际上是缺乏信用体系的建立。农村合作金融机构虽然开展了信用村、信用户评定,对不同农户采取不同的贷款额度(6万、5万、10万三个等级),但在信用评定时却存在:1.信用信息征集难,水电费缴纳、司法判决、电信数据、公安涉赌涉黄的数据采集难。2.信用评级标准不一。目前农行一套办法,农村合作金融机构一套办法,信息不能共享。3.信息维护难度大。

  (二)农村经济管理不完善,贷款操作难

  农村经济实体大多规模不大,产品技术含量较低,缺乏现代管理意识,存在着内部经营管理水平低、抵御市场风险能力弱、财务管理不规范、可供抵押物少等问题,导致信贷风险较大,贷款难操作。许多农村产业资金匮乏,急需要信用贷款来解决问题,但是由于这些企业内部管理不够规范,财务管理也没有严格的控制制度,存在很多的问题。难以通过银行贷款的要求,想从银行贷款依然有很大难度。

  (三)金融服务产品单一,满足需求难

  目前,农民专业合作社较多,涉农市场有蔬菜、笋干、竹木交易、粮食、水果等批发市场。传统的金融贷款方式,已经不能满足农业产业化的发展需求。只有突破传统单一的金融贷款方式,才能满足龙头企业发展多元化,金融需求高端化的发展要求。所以为农业产业化发展,提供资金的金融服务,也亟需提高。

  (四)农业保险发展缓慢,规避风险难

  东部沿海是台风多发地区,农业受损首当其冲,可大多保险公司对农业种养殖险种依然“无人问津”。再加上多数农民保险意识不强,除了对农业保险了解不够外,主要是因为农民对灾害发生概率存有侥幸心理,也有部分农民对灾后能否及时、合理、公平赔付持怀疑态度,农业政策性保险十分欠缺,因灾致贫现象一定程度上存在。

  二、金融支持农业产业链发展的新对策

  金融支持农业产业链发展,首先要认识到位。在具体实践中,要与区域农业产业特色结合起来,以龙头企业为主导,创新服务产品和服务机制,做实农业产业链金融服务,加快推进农业向现代化和产业化发展。

  (一)突出支持重点,做实农业产业链金融服务

  综合分析区域实际,谋划制定专项政策,突出支持重点,扎实有效开展农业产业链融资服务。根据地方特征,发展有地方的色的农业,是把农业产业化做大做强的关键。以标准农田质量提升工程为主题,同时也把农产品工业园考虑在内,来确定农业生产的金融服务措施。同时要重点扶持有地方特色,农产品的发展,这些农产品一旦有一定名气之后,利润相当可观。实现农业的标准化生是提高生产率的关键,所以我们要大力提倡农业的标准化生。农产品的储存、批发、以及配送,都十分关键。农产品无法及时出售将给农业生产带来巨大的损失,所以要大力支持农业物流的现代化建设。同时要积极响应政府的号召,积极的参与到政法主导的农业产业化项目。积极搭建个体农户与农业产业龙头之间的桥梁,配合龙头企业的发展需要实现农业产业的合作共赢。最只要的是要抓住产业链中的关键环节,发挥网络科技的优势,以龙头投企业为核心,不断提升整个农业的产业化生产。

  (二)创新金融产品,满足农业产业链发展需求

  要从“多予、少取、放活”三个方面着手,农业产业通过传统的信用贷款,很难满足其资金需求。要不断的改进银行的服务模式、搭建服务平台、切实将农业金融服务落到实处。只有全面的为农业提供切实全面的金融服的服务,才能够促进农业产业化快速发展。一是在信贷投放上“多予”。加大对农田基础水利建设等方面资金支持,全力保障农业产业化发展。加大对农业科技的创新、引进、储备和推广相关企业的信贷投放,引领龙头企业和农户的产业化经营。加大对农业标准化生产的资金力度,把龙头企业作为其他企业的向导,引领其走绿色农业的生产道路。提高农产品的价格,减小市场风险,从而保证农产品贷款的快速回收。二是在贷款利率上“少取”。减少农业贷款所需要的利息,来吸引农户以及农业合作组织通过银行贷款发展农业产业化。切实满足农民的金融需求,增减农业的社会化投入。三是在融资方式上“放活”。要打破农业产业链发展中的融资“瓶颈”,比如担保物缺乏等,因地制宜推出金融支持产品,助推产业上规模、上水平。   (三)加强多方合作,防范农业产业链融资风险

  当前形势下,农业、农村、农民的担保问题等,均是较为普遍的问题。在农业产业链金融服务中,必须政银联动加以重点突破,方能增强实效性。一要构建多层次的农村担保体系。政府也要关心农业生产的贷款难问题,可以通过政府控股,增加中小型担保公司,以及农业担保公司。同时也鼓励农户间相互担保的组织,鼓励各种机构,对农业贷款进行担保,解决农村担保难问题。二要建立不以盈利为目的的政策性农业保险基金。由政府贴补保险公司用于农业保险,真正让农民承受得起风险,让保险赔得起,增强农业信合抗风险能力。三要建立信用贷款风险补偿机制。在利率定价机制中,同一客户信用贷款利率肯定比保证和抵押高,因此即使有信用贷款,有些企业也不愿贷。为此,政府应牵头设立小微企业信用贷款风险补偿基金,并建立信用贷款名册。对出现风险的,由政府充当最后担保人,从风险补偿基金中提取资金对银行进行补偿。

  (四)优化信用环境,保障金融服务的可持续性

  信用环境是一切金融服务的基础。信用体系的不健全,是导致农村贷款难的主要原因之一,政府部门应当不断完善社会信用体系,加快整合银行各部门的信用资源,不断完善信用数据体系。营造良好的社会信用体系和社会信用次序。农村合作金融要通过设立乡村金融讲堂,持续开展广泛而细致的宣传活动,使创建“信用户、信用村、信用镇”活动家喻户晓,提高老百姓参与创建的积极性;要继续完善信用户、信用村和信用镇基础信息,加强信用基础信息在贷款授信、用信等方面的应用,积极培育“人人有信用,信用有价值”的守信环境。

  总之,现代化农业产业的,与此同时农业产业链的问题也越来越受到人们的关注。特别是有些农业化生产的产业水平低,缺少更大的发展空间,这严重制约金融对农业的投入。还有一些企业,一直在低生产水平线上徘徊,是经济投入难以扩大,地区经济难以得到更大的发展。加强农村产业链的建设,实现农业的规模化生产,可以切实提高农村地区的金融资源承载能力。进一步加大对农村的经济投入,才能实现农村经济持续快速发展。

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