以大宗村为基础对枣庄农村生态建设进行分析研究
1、研究背景
我国是一个农业大国，农业的发展直接关系国家经济的正常发展，但第一产业的发展程度远不及第二、第三产业的发展。因此，三农问题成为当今社会中显著的问题。生态农村是针对当前日益突出的三农问题而提出来的，是农村持续、健康发展提的一条可能实现途径。生态农村是指运用农学、生态学、经济学、系统学和社会学的原理，在保证农村生态环境良性循环前提下，通过对农村自然―经济―社会复合系统结构的优化设计和农村生态文明建设，实现农业高效、农民增收、农村发展的目标[1]。生态农村建设是以乡村为基础单位，以生态农业为主导，通过提供高附加值的生态农业产品，以及相应的加工工业，全面增加农民收入，带动生态农村的建设，实现农民生产方式、生产环境的全面改善[2]。建设生态农村是山东省枣庄市推行农村建设改革的主要内容。本文拟从枣庄市生态乡村建设整体规划入手，以乡村为基础单位，以生态农业为主导，通过提供高附加值的生态农业产品，以及相应的加工工业，全面增加农民收入，切实做好生态农村的建设规划，进而探寻适合枣庄生态农村建设的典型模式。
2 、生态农村发展模式的设计
在具体的生态农村模式设计时需要遵循生态整体设计的原则[3]，即生态与经济相结合、城市与农村相结合、传统与现代相结合、当代与后代相结合、人为与自然相结合、分类指导的原则。
生态农村建设的指导思想――用“生态优先”战略思想来指导农村的经济和社会发展，从产业发展、人居环境、生态环境、社会文明等方面因地制宜地进行全面生态化建设，并突出生态农业在生态农村建设中的主导地位。
生态农村的模式设计包含生态人居、生态经济、生态环境与生态社会四个基本要素，每个要素又包含多个方面，但具体到不同的类型区域，结合当地的资源环境条件与社会经济条件，每个要素又表现出不同的内容与形式，从而形成不同的生态农村模式类型[4]，这里将生态农村分为生态农业型、生态住区型、旅游观光型、生态保育型、生态家园型等五种基本模式类型。
3、枣庄市文明生态村创建的典型案例
坐落于滕州西南部的大宗村， 一直以“工业兴村”、“科技兴村”、“生态强村”、“人才富村”作为发展战略方向。大宗村已发展企业18家，产品涉及10大行业，120个多个品类。大宗村把生态和工业和谐共存、优先发展生态，力求经济与环保的双赢作为工作重点。广泛开展了诸如争创“绿色街道、绿色学校、绿色单位”等活动，全力构筑绿色农村。
大宗村依靠工业富裕起来了，他们按照科学发展观的要求，坚持以“工业反哺农业”为主体，围绕建设和谐富美新型生态农村的目标，进行了一系列的规划、建设，使得村容村貌焕然一新，形成一条独特的乡村风景线。统一高标准修建住宅小区，用节省出的土地发展循环经济，不仅大大节约了土地，实现农业现代化和循环经济合理发展，而且从根本上改善了农民的居住条件和居住环境，带动农民增收，进而促进农业、农村的发展。实现了以 工业反哺农业，全力建设和谐富美新型生态农村的目标，有力地推动了新农村生态建设，成为建设社会主义新农村的“大宗村模式”。同时，大宗村的农民与企业建立了利益联结关系，形成了良性互动。
为提高村民素质，提高村民精神文化品位，村委制订出台了《大宗村规范化管理公约》、《大宗村文明公约》；组织人员创办了村级报刊；为村民建成了藏书量为30000余册的图书馆、高标准的阅览室；建成了老年活动中心、职工俱乐部、青年之家、儿童乐园等。此外，村委还组织了农民运动会、大型灯盏活动、全民健身运动，以及开展了各种文化娱乐和“星级文明户”、“文明家庭”、“优秀职工”、“生态文明户”等评选活动。
4、枣庄市文明生态村建设存在的问题与相应对策
枣庄市文明生态村建设取得了明显的成效，如农村村民收入的提高、基础设施的完善、生活生产环境的改善、村风民风的优化等，但是也存在一些亟待解决的问题。主要问题包括：文明生态村的建设缺乏科学、合理规划；生态文明村建设存在浮于表面、做表面文章现象；生态农村经济发展存在走出去和引进来的瓶颈。针对以上问题，可以采取以下对策进行解决：
（1）科学规划，因地制宜。生态农村建设是一个长期的过程，发展过程中必须树立长期规划、建设的思想，制定科学的发展纲要和规划，明确发展方向，突出发展重点，既要经济发展，又要文化进步；既要敢想敢做，又要注意对社会和环境的影响和保护；既要村与村之间相互帮助，齐头并进，又要立足本地，突出特色，不能搞“一刀切”、“一把尺”或“齐步走”。
（2）建立上下级之间、村与村之间的工作协调机制。工作协调机制的建立可完善对生态农村的财政支持和政策协调，调动农民积极性，建立生态农村建设良好氛围。
（3）建立监管机制和完善问责机制。生态农村建设会涉及大量财力、物力和人力的投入，建立健全监管机制有助于各种资源的合理应用，避免资源浪费和滋生腐败；同时进一步完善问责机制，对在生态农村建设过程中出现的违法违纪现象，坚决予以查处。
讨 论
以生态乡村建设为核心的农村综合改革，探索了一条经济相对欠发达地区统筹城乡发展、统筹农村基层党建的新路子，这条路是高效、集约、合理的利用土地，促进农村资源综合利用的必然选择，为生态农村建设提供了有利条件，是新农村建设的必然趋势。但由于生态乡村工作是一项创新性的建设工作，村村的特定条件不同，尚无成功的经验借鉴、无现成的模式套用，并且农村建设用地整理项目涉及面广、政策性强，牵涉到很多利益关系。因此，必须做好以下几项工作[5]：
（1）生态乡村建设，要充分考虑农民长远生计，按群众意愿办事，并接受群众和社会舆论的监督，坚决避免片面追求增加城镇建设用地指标的倾向。
（2）土地综合利用还要保证农民的决策权、知情权和参与权，让农民全程参与项目的决策、实施、监管，在项目规划、住宅设计、农田整理方案等方面，实行听证制度，做到整治前农民同意。
（3）在生态乡村建设中，要留出适当数量的园地、林地、菜地，便于居民生活，合理划定生活区、生产区和服务区，完善农村教育、医疗、商业、文体等设施。
（4）生态农村建设必须配套水、电、气、供暖、道路、垃圾和污水处理等基础设施，鼓励采用沼气、秸秆气化、太阳能、浅层地热能等可再生农村新能源供气和供暖。新型农村建设和生态农村建设紧密结合起来，
