我国中小企业预算管理存在的问题及对策
一、预算管理及其意义简介
预算管理是企业根据战略目标，对人力、物力、财力等资源进行合理分配，进而有效组织和协调生产经营活动，达到预期目标的手段之一。同时，预算管理也是对企业未来的经营活动和财务状况进行预测规划，并持续地将实际情况与预期进行对比分析，及时调整生产经营活动，帮助企业管理人员更加高效地进行管理工作，并最大程度地实现预期目标的有效途径之一。预算管理以预算编制为开端，之后对预算的实施、控制、评价、考核进行管理，集计划、控制、激励等各功能于一体，是一种战略化、系统化的现代管理模式。
二、当前我国中小企业的预算管理问题分析
随着全球经济一体化进程加快，经济环境日益复杂，而我国现阶段又处于经济转型时期，廉价劳动力等优势条件逐渐减弱，金融市场动荡不安。在这错综复杂的经济背景下，中小企业的预算管理问题更加突出，对企业的生存和发展带来重要影响。具体地说，中小企业的预算管理主要存在以下三方面问题：
（一）重视程度不足
我国大多数中小企业在发展过程中，把管理重点仅放在资金链、劳动力和市场占有率等对企业效益有直接影响的指标，而对于预算管理却没有足够重视，仅是将其简单地理解为财务部门关于资金收支的安排与预测。部分企业的领导受文化程度和学历水平等因素影响，对预算管理的重要意义缺乏足够认识，忽略甚至排斥进行预算管理。
（二）预算的编制缺乏科学性
有些企业随着规模的扩大，虽已开展预算管理工作，但其预算的编制大多缺乏科学性，方法多是照搬大型公司的模式，并未结合企业自身的特点和实际情况，其主要表现是预算编制的细化程度不足，对相关支出项目、明细资料等没有具体到各部门分支机构或下属单位；其次是对人员或资金等资源的配给缺乏科学标准，导致预算在执行过程中频繁改动。此外，预算的控制机能被弱化，在执行过程中对各项目的支出和实施等缺乏有效控制。
（三）预算管理制度不健全
我国中小企业很少设立专门的预算管理机构，缺乏全面有效的监督与考核机制。对预算管理没有全方位、全过程的监督，预算管理仅停留在财务管理的层面。由于缺乏制度保障，预算管理执行不到位，甚至形同虚设，大大削弱了对促进企业实现预期目标的作用。
三、针对问题探究对策
我国中小企业普遍存在预算管理方面的问题，提高现有预算管理水平，可以增强企业竞争力，利于各中小企业的生存发展。
（一）转变观念，强化意识
各企业从最高领导至基层员工都应转变传统观念，强化预算管理意识，加强对其重视程度，这是从根本上提升预算管理水平的最基本要求。企业上下要树立“以战略目标为基础”的观念，将预算管理视为实现企业长期战略目标的垫脚石。企业在文化建设过程中可以通过网站和板报等平台加强对预算文化的宣传力度，各层领导也应发挥带头模范作用，在日常工作中注重预算管理的作用，严格按照预算开展工作。此外，企业可以引进预算管理方面的专业型人才，并通过他们加强对其他员工的培训。
（二）加强预算编制科学合理性
预算管理的基本过程依次为：预算的编制、预算目标下达、预算执行控制、预算反馈分析、预算调整和预算考核。其中预算的编制是最为关键也是耗时最长的环节，直接关系着整个企业预算管理的有效性。预算的编制总体上应按照“上下结合、分类编制、逐级汇总”的方式进行，企业领导制定了经营目标后下达给相关职能部门，后者据此编制预算方案，并将主要控制指标上报至领导及其他部门，经过沟通讨论之后，预算编制人员再对方案进行修正，如此反复进行，最终确定最佳方案。
编制预算时考虑的第一要素是对于企业战略目标的服务性，其次是能够密切结合企业的生产经营方式。对企业内部的资源与权利责任进行重新整合与分配，并建立完善的监督和激励机制，统一各部门对企业目标的共同认识，以催生战略协同效应。
（三）完善预算管理制度
完善预算管理制度主要从两方面着手，一是强化对预算执行的监督，二是建立完善预算考评机制。
为保障预算管理能够切实有效地执行，企业要设立专门机构来全面负责预算管理工作，并制定相应的监督和保障措施，以便对各部门预算执行情况进行监督审查，并及时将审查结果反馈至企业领导层。
为保证预算管理人员工作的积极性与实效性，企业应该完善对预算管理的考评制度，对预算管理人员的工作进行严格考核评价，并据此对其进行奖励或惩罚。如有必要，可将企业整体的薪资水平与预算执行情况挂钩，根据预算执行情况的考评结果来适当调整员工薪资，此举可大幅提高全体员工严格执行预算管理的主动性。
四、结束语
预算管理对于我国现阶段中小企业的生存发展至关重要，各企业应该转变观念，强化预算管理意识，提高预算编制的科学性，完善预算管理制度，从而全面提高预算管理水平，进一步实现战略目标，夯实企业核心竞争力。
