供电企业固定资产精细化管理问题探究
最近几年，我国的供电企业大部分都在对其固定资产的管理方面有了极大的进步，但就供电企业来说，要想在未来实现更好更快地长远发展，供电企业现行的资产管理模式还是存在一些问题的，管理水平较为简单，还需向精细化方面不断提高。因此，本文在发现现有管理模式存在的问题的同时，还相应提出了精细化管理的具体办法，力求以此提高供电企业固定资产的管理水平。
一、供电企业固定资产的含义
供电企业的固定资产的含义是指供电企业从事电力生产和电力经营活动中的重要劳动资料，也就是在企业的所有资产中单位价值较高、使用期限较长、使用率较高、在使用过程中可保持原样的一类资产。例如，供电公司所持的房屋建筑、机器设备和土地等，都属于固定资产。除此之外，我国目前的供电企业的固定资产有诸多独特之处。例如，固定资产种类繁多，使用价值大、固定资产的可靠性增加、资产更新换代的速度快、分布范围广以及使用率大大增加等特点。
而根据使用方式的不同，供电企业的固定资产又可分为生产经营所用的固定资产和非生产经营所用的固定资产。生产经营所用固定资产是指用于供电企业生产电力的主要基础设备，其中包括配电线路、产电设备、输电线路、通讯设备、自动化控制设备等12种基础设备。而非生产经营所用固定资产是指用于电力生产以外的一类固定资产，如未使用固定资产、土地、运输车辆等。
二、供电企业固定资产管理的现状
随着我国电网建设的不断发展，我国的电力企业也在不断地进步中，其中供电企业的固定资产管理水平也取得了一定的进步，但相对于其他国家来说，我国的供电企业固定资产管理还处于一个较低的水平。而这种情况不仅不利于供电企业更好地生产和经营，也会对我国的资源成本造成极大的浪费，从而使得我国的供电企业的经营效益水平降低，不利于供电企业的长远发展。
就目前来说，我国供电企业在固定资产的管理方面主要存在以下问题：
第一，固定资产管理没有形成统一体制。在我国的供电企业内，大量的固定资产是由多个部门进行共同管理，没有形成一个完整的体系。而管理部门的繁多，就容易造成管理混乱等问题，因此也就不利于对固定资产进行科学有效的统一管理。第二，固定资产管理没有形成统一标准。据调查，我国少数企业对固定资产有建立相关的管理制度，但这种管理制度缺乏一定的标准性。例如，在实际对资产进行管理时没有一种明确的管理标准，固定资产管理的过程缺乏依据，因此也就无从判断其管理方式是否有效，从而使得很多管理人员管理无从下手。第三，固定资产管理不够精细化。虽然有些企业对固定资产进行了一定的管理，但管理方法较为粗糙。其认为保证其不丢失即为管理，对资产的基本数据、使用情况一无所知，使得管理没有真正落到实处。正因为供电企业的固定资产管理存在许多问题，所以对其进行精细化管理迫在眉睫。
三、固定资产精细化管理的具体方法
一个企业的固定资产离不开采购、运用、维护、报废四个环节，因此，要使供电企业的固定资产得到精细化管理，就必须应该针对这四个环节制定出相应的管理办法并将其落实到实处。
（一）采购环节
采购环节是管理固定资产的第一步，它意味着资产的管理能否有效地开始，因此采购环节极为重要。供电企业在采购设备资产之前，相关采购部门应该要做到对设备信息十分了解，不可盲目采购。除此之外，在采购时还应该结合企业自身实际发展情况和设备使用情况，考虑新设备资产是否能够满足企业的电力生产要求，从而制定出全面的采购方案和成本分析以及可行性报告，待报告等通过相关部门批准后再实施采购，不可不考虑实际情况随意采购，造成设备资源的极大浪费。
（二）运用环节
要实现固定资产的精细化管理，最重要的就是必须对所持有的资产的运用状态做到了如指掌，实时监控。结合供电企业的实际情况，要求供电企业必须建立起一套行而有效的固定资产管理系统，对每一个固定资产的使用情况都做到实时监控，实时反馈。在具体的管理系统中，应该包括：第一，电子监控系统，用来对电力设备的运行状态进行监督，以防止出现工作人员运用不当或机器运行不良等问题。第二，建立全面统一的数据库系统，来记录和更新每一次机器的使用情况，以此来方便固定资产管理职责相关部门的工作人员对设备信息进行时时查询、时时监管。
（三）维护环节
在建立了运用环节的管理系统后，供电企业固定资产的相关维护部门就应该根据管理系统所显示的数据对设备所处状态进行分析。但出现信息异常或错误等情况时，就应该暂停该设备的使用，制定出有效的处理办法来对其进行全方位的检测和维修，防止一切危险因素的出现。
除此之外，还要对固定资产设备进行定期的维护与护理。例如，对每次的维修和护理都做到有效记录，落实到每一个维修人员，以此确保责任分配问题。保证每个工作人员对资产设备的每一部分都做到精细化处理，不可马虎大意，也要避免“走过场”的现象出现。
（四）报废环节
众所周知，固定设备资产的报废也是要经过一定的审查的。而为了做到对固定资产的精细化处理，固定资产的报废审查也应落实，不可敷衍了事。例如，在审查报废设施时，首先相关工作人员必须出示设备的日常使用数据和其运行部门和维护部门的报废结论的统一意见。而后，应该由相关的固定资产管理部门对设备的报废意见进行讨论、审批。最后，待报废意见获得批准后，再将报废处理的相关过程和财务费用等数据提交给财务、生产以及管理部门用于审查和更新相关设备数据。
四、结语
不可否认，我国供电企业在固定资产的管理方面的进步十分明显，但在供电需求日益增长的今天，这样的管理模式仍是有些落后的。因此，作为我国电力资源的垄断企业，供电企业更应该对固定资产进行精细化管理，力求以此来保障固定资产的合理化应用。只要对供电企业的固定资产做到精细化管理，就能更好地利用相关固定资产，以此获得更高的企业效益。
（作者单位为国网陕西电力公司榆林供电公司）
[作者简介：刘炜（1979―），男，陕西清涧人，本科，工程师，主要研究方向：电工技术。]
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