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企业内部审计存在的问题及解决措施

出处:论文网
时间:2017-06-09

企业内部审计存在的问题及解决措施

  内部审计是指企业在组织内部设立专门的机构对企业内部的生产管理及其合法性进行监督的活动。企业内部审计具有监督的作用,还具有内部控制和咨询服务等职能,它能够评估风险,及时发现企业内部经营活动中存在的问题并提出解决方法,从而降低企业经营风险,为实现健康、持续发展保驾护航。因此一个企业要想稳定发展,必须做好内部审计工作。

  一、企业内部审计出现的问题

  近年来,我国法律体系日趋完善,企业内部审计在政府审计的带动下不断发展,但发展速度缓慢,不能适应现代企业制度下内部控制的需求。企业内部审计工作开展过程中存在一些问题,主要表现为以下几点:

  (一)企业管理者对内部审计的重视程度不高

  企业管理者对内部审计的认识存在误区,对内部审计的职能缺乏全面的认识,认为企业内部审计是对单位“挑刺”的机构,会妨碍企业领导行使职权,从心底里不认可内部审计的地位,从而对内部审计机构的设立比较随意。此外,部分领导在自我管理方面存在问题,忽视自我反省和审查的重要性,同时也忽视了公司的“自我反省”。

  (二)企业内部审计人员素质不能满足现代管理的要求

  首先,内部审计涉及到经济计算机、管理等多个领域,需要综合型人才来从事内部审计工作,但是大部分企业从事内部审计的人员来源于财务部门,对内部审计的了解仅限于财务方面,知识面存在局限,难以胜任审计职位。其次,审计工作是技术含量较高的工作,涉及的行业比较广,因此,需要审计人员有丰富的审计经验,对业务非常熟悉,还要具备很强的学习能力。但目前,很多企业领导层对企业内部审计投入的精力较少,对于审计机构的人员安排比较随意,大部分内部审计人员的年龄较大,并且没有经过系统的培训,对于新知识的学习能力较弱,影响内部审计发挥作用[1]。

  (三)内部审计的独立性差

  企业内部审计机构是由企业自行设置的,是企业中内部机构的组成部分,内部审计人员大部分是由企业领导指派或任命的,内部审计的经费也需由企业领导批准。从本质上说,内部审计的执行受到企业领导的控制,缺乏应有的独立性[2]。而企业经营的终极目标是获取利益,因此企业领导往往把企业利益放到第一位,在利益面前,审计人员的建议难以被采纳。此外,审计人员在开展工作时,要考虑到企业领导的意愿,使得审计结果缺乏准确性和公正性。

  (四)内部审计范围窄

  企业领导人对内部审计的认识偏差和审计人员专业素质的缺乏导致了企业的内部审计活动局限在财务方面,很难扩展到其他领域。企业的内部审计本应涉及到企业的财务,内部控制,以及生产经营等综合活动,而我国大部分企业内部审计的现状是审计范围太狭窄,仅限于财务部门,导致审计部门和财务部门的职责混淆不清,甚至出现财务部门“自审”情况[3]。

  二、解决企业内部审计问题的措施

  企业内部审计工作不能有效开展严重阻碍着企业的健康发展,只有及时采取措施解决内部审计的缺失,充分发挥内部审计的职能,企业才能在激烈的市场竞争中稳步前进。笔者建议从如下方面来强化内部审计工作,解决存在的问题:

  (一)领导者要及时更新观念

  企业内部审计之所以职能不能完全发挥,究其原因,是领导者对内部审计的认识不到位,把内部审计当做实行职权的“绊脚石”,从而不能积极领导内部审计工作。要想着力推进内部审计,首先,领导者要重新认识内部审计,了解内部审计的职能,认清内部审计的重要作用,采取适当措施建立健全企业内部的审计机构,加强内部审计人员的培养。其次,领导者应引导相关员工了解内部审计的重要性,解决内部审计在企业内部执行不力的问题。

  (二)提高内部审计人员的专业素质

  企业领导人在认清审计的作用之后,要对审计部门的人员设置进行调整。首先,对于审计部门内专业素质较低的审计人员,要进行专业培训,并进行定期测试,以提高其专业素质和职业道德。对于新任审计人员的选拔,要成立审查小组,对参选人员进行观察监督,选出熟悉法律,善于管理的高素质人才,确保内部审计工作有序开展,发挥出应有的成效。

  (三)建设独立的审计机构

  内部审计的独立性直接影响着审计结果的公正性和权威性。企业领导人应加强企业管理,强化约束系统,完善控制机制,并根据企业内部的实际情况建设独立的内部审计机构,选出审计部门的负责人独立领导审计机构,进而提高审计部门在企业内部的地位,使审计部门的权威性和独立性得到保障。

  (四)扩展企业内部审计的范围

  传统的内部审计主要针对财务部门,主要手段是检查复核,随着经济不断发展,内部审计的功能也不断增强,传统单一的审计方式已经满足不了企业发展的需要[4]。解决此类问题的关键是扩大内部审计的范围。财务会计的合法性只是内部审计的一方面,内部审计人员应加强参与力度,逐步对企业的生产经营和业务活动进行审计,为企业评定收益。例如当企业经营管理的内控部门没有发挥作用时,企业内审部门可以申请直接参与到生产经营活动中去,通过监督经营活动的合法性来进行间接控制,杜绝徇私舞弊现象的发生;当企业经营收益大幅降低时,内审部门要对经营活动的成本和效益进行审查,确定是否出现资源浪费的情况,为企业减少成本。

  三、结语

  总之,企业内部审计对于企业的发展具有重大意义,它为企业评定收益,规避风险,保障企业健康稳定地发展。要想企业长久地运行下去,企业领导人必须正确认识企业内部审计,培养高素质的审计人才,提高审计机构的地位,确保内部审计发挥出应有的作用。

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