新事业单位会计制度下固定资产管理的探讨
在当前经济的发展模式下，所有制度的制定与实施，都已经突破了传统的思维模式。对于事业单位而言，由于其在发展过程中的不断改革，各项制度已经有了很大的完善。在新形势下，事业单位固定资产管理不仅涉及到财务核算，还有监督、管理等方面的内容，这就需要事业单位更好地完善自己的各项管理制度，有效地对固定资产实行全面管理，提高固定资产的使用效率，减少固定资产的流失，促进事业单位经济效益的提升，为社会的发展贡献自己的价值。
一、当前形势下事业单位固定资产管理存在的问题
（一）固定资产的监管存在不足
事业单位的固定资产是国家一笔巨大的财富。它的灵活使用让事业单位的各项工作在资源的配置上有了更多的选择。随着当前事业单位经济体制的改革，固定资产投资规模的扩大，事业单位固定资产管理无论从制度的约束上，还是从管理制度实施方面，都暴露出各式各样的问题。财政做为事业单位固定资产的监管部门，在对事业单位固定资产管理方面，存在着一些突出的问题。主要表现在：第一，监管人员不足，还有部分工作人员缺乏足够的意识，对国有资产的概念模糊，认为事业单位的固定资产没有进行监督管理的必要;第二，在进行固定资产监督检查的过程中，工作人员没有去认真的清点，固定资产与账面不符时也没有究其原因，采取相关措施;第三，对于事业单位固定资产管理的方法，也有着一定的缺陷。目前，财政的资产管理部门仍在使用行政事业单位固定资产的管理办法，但随着事业单位改革的推进，事业单位与行政单位在管理模式上有了很大的不同，固定资产的管理明显没有跟上新的事业单位会计制度的步伐。财政的资产管理部门对事业单位固定资产管理的流程仍然停留变革前的时代，没有针对新的制度改变原本的管理模式，没有针对事业单位具体情况区别对待，也没有加大控制环节上的监管力度。从这些问题的表现方式可以看出，财政部门对资产管理的科学准确性对于固定资产管理方面的重要性。这些问题，已经严重影响了事业单位在固定资产管理方面的工作。
（二）过于单一的固定资产管理模式
目前，事业单位固定资产管理工作的现状还是主要由事业单位财务部门的相关的会计人员完成的。但从实际的工作反馈信息中可以发现，这些事业单位的会计人员在完成会计核算工作的同时，无法认真进行固定资产管理工作。他们在对固定资产管理进行具体的管理工作时，或者强于应付，管理过程中频繁地出现各种各样的工作失误，造成数据失实;或者避开对固定资产实物管理这一重要过程，只对账面数据进行管理，仅依赖于会计人员是无法对固定资产实现真实控制。固定资产在使用过程中没有有效的监管，仅靠固定资产使用部门对固定资产的管理，造成固定资产损毁或流失情况严重。这些情况的出现，说明事业单位在对固定资产管理方面，缺少的有效监管机构，管理模式上过于单一，必然会存在各种各样的漏洞。
（三）会计核算人员的专业化能力不足
除了加强固定资产管理部门的建设，事业单位的固定资产管理工作，很重要的一点还是依靠其财务部门的会计人员通过自己的专业知识进行准确的核算。这就客观的决定了事业单位的会计工作人员必须要有过硬的专业能力、扎实的专业水平。在实际工作的开展过程中，可以通过自己专业方面的知识快速地解决问题。但是，从事业单位固定资产管理工作取得的实际效果来看，相关的会计人员在自己的工作岗位上没能很好地完成自己的工作任务。通过他们对固定资产管理所做的实际工作中可以发现，除了个别人的态度问题，专业化知识的匮乏才是这些会计人员自身存在的突出问题。专业化知识的不足，使得事业单位在固定资产管理方面最终做出的工作也存在着各种各样的漏洞，这对事业单位长期的稳定发展是及其不利的。事业单位的固定资产管理工作，必须通过专业化的工作方式完成，这样才能达到预期的效果。而事业单位会计人员的专业化能力不足，已成为事业单位固定资产管理工作方面的潜在隐患。
三、事业单位对于固定资产管理存在问题的对策
（一）改善财政固定资产管理方法
事业单位的固定资产管理工作，离不开其财政资产部门的监督检查。在新形势下，财政对事业单位管理方面的改革应该从管理制度与管理程序方面入手。财政管理部门的核心在于监管工作，监管工作的好坏直接关系着事业单位固定资产管理部门的整体的工作效率，间接地影响到事业单位各类经济活动的正常开展。固定资产管理是国有资产管理中的一个非常重要的环节，财政的资产监管部门要适应新的事业单位会计制度带来的变革，完善现有的工作程序，加大对事业单位固定资产管理的投入，形成一套规范化、制度化、可操作性强的事业单位固定资产管理办法，并能在实际工作中可以有效实施。针对不同的事业单位应在管理方式上有所区别，可以考虑市场化或引入中介机构参与事业单位的固定资产管理。把财政的监管渗透到事业单位固定资产管量的各个环节，把监管意识与服务意识相结合，简化具体的审批流程，真正意义上的提高事业单位固定资产管理工作的效率，为事业单位固定资产管理的工作提供可靠的保障。只有财政完善并落实了对事业单位固定资产管理的有效办法，事业单位的固定资产管理工作也将取得实质性的飞跃。
（二）改变事业单位固定资产管理模式
在当前的经济形势下，事业单位对于自己的固定资产管理工作愈加的重视。无论是在相关的制度保障方面，还是从人力物力的投入方面，都有了很大的改变。事业单位的固定资产管理工作，不能仅仅依赖于其财务部门的工作。毋庸置疑，会计人员对事业单位会计制度的把握，以及对会计核算工作的精确计量，是做好事业单位固定资产管理中的重要一步，对事业单位固定资产管理工作进行的好坏有着直接的影响。但除此之外，还应该加大独立的固定资产管理部门的建设，形成一个更专业，更系统的固定资产管理部门，形成一套适合本单位的固定资产管理体系，让固定资产从形成到销毁的整个管理环节中都做到有据可查，有效监管。完善固定资产管理系统，不能缺乏相应的会计监督机制。会计监督机制的存在，不仅是督促会计工作者本身对固定资产管理应尽的职责，使事业单位会计工作者能够更加规范地要求自己，也是完善事业单位的固定资产监督机制，从根本上可以促进固定资产管理工作的不断推进。
（三）加强事业单位会计核算人员专业化能力的培养
事业单位的会计工作者应有能力通过自己的专业素养解决事业单位在固定资产管理方面的各种问题。在事业单位会计工作者实际的工作效果来看，他们的专业化水平依然存在着各种各样的不足。固定资产管理对于事业单位生产发展的重要性是长期存在的。要想真正地做好事业单位的固定资产管理工作，就必须对其会计工作者的专业化水平提出更高要求。这些会计工作者对于专业方面的工作，应该具备一定的基础。对于无法达到岗位要求的会计人员根本原因在于他们缺乏专业的认知力、系统的课程培养体系以及实际的锻炼机会。事业单位可以定期举办一些专业培训活动，这将会在一定的时间内提升他们的专业化水平。同时，也开展一些主体宣传活动，强化他们的岗位责任意识，能间接地影响他们实际的工作效率。最后，通过在岗位上的不断锻炼，使得会计工作者的经验不断地累积，创造出更大的价值。通过这些方面的结合应用，事业单位的会计工作者一定会逐步增强他们会计核算的专业化能力，从而为固定资产管理工作做出更大的贡献。
四、结束语
在当前的经济形势下，事业单位的会计制度有了不断的完善。受其影响，事业单位的固定资产管理工作，也在各个方面取得了一定的进展。但是，事业单位的固定资产管理工作在实际的开展过程中存在着一些客观因素的影响，无法达到事业单位的要求。因此，只有尽快地消除这些因素的影响，才能使事业单位的固定管理机制的作用发挥出来。
