浅析欠发达地区中小型公共图书馆的数字资源建设
我们所定义的数字资源，指的是通过数字加工技术，提取的数字信息，以数据库标准的格式存在于数据库中，并通过网络技术随时随地可以读取，并在网络中分享的信息载体，是文献信息的表现形式之一。数字资源一般都存储在硬盘，磁盘阵列，移动硬盘，优盘，磁带及各种类型的光盘上。对比传统意义上的纸质文献资源，数字资源不局限于电子期刊，电子书籍，还包括移动图书馆，数字图书馆等各种类型的信息资源。
正因为数字资源类型多样，并且读取速度快，具有良好的用户可操作性等特点，越来越受到青年读者的青睐。而这部分读者逐渐成为公共图书馆占据绝大部分读者比例的不容忽视的读者群。为此，各地各级图书馆都正在加强自己的数字资源建设，包括计算机管理系统的建设，馆藏文献数字化建设，电子书报期刊等各种数据库的建设。然而由于经济欠发达地区公共图书馆经费不足，数字资源建设相对滞后。这些地区如何才能合理，有效地利用不多的经费建设各馆的数字资源，是我们应该思考的问题。下面就以笔者所在的地区为例做一些分析。
一、肇庆市区域及其公共图书馆情况简介
肇庆是有千年文明的历史文化名城，所在西江流域，是广府文化的发祥地，盛产端砚，有源远流长的包公文化，六祖文化，还有星罗棋布的县区的文化瑰宝，如四会市的玉雕文化和古法造纸文化，封开县的状元文化，德庆县的龙母文化等，积累的文化瑰宝数不胜数。但与丰厚的历史文化底蕴相比，由于肇庆地区各种因素导致了经济尚不发达，肇庆各级政府对公共图书馆的经费投入明显不足。据了解，除了（市级馆）肇庆市图书馆和（县级馆）四会市图书馆等少数馆的年度预算经费达到百万以外，其余各县区图书馆每年的经费投入普遍不足，平均每年投入仅几十万元左右。多数县级图书馆的图书已多年得不到更新，截至2014年底，肇庆市区域公共图书馆藏书总计达到了120万册，人均藏书1.44册，远远不能满足人民群众日益增长的精神文明需求。因此，发展和推广数字资源建设，实现各级图书馆资源的有效配置和合理整合，是类似于肇庆市区域这样经济欠发达地区公共图书馆发展的必然要求。
二、经济欠发达地区中小型公共图书馆加强数字资源建设的意义
随着计算机多媒体，网络，信息技术的飞速发展和广泛的应用，人们更多地习惯于在计算机，网络上获取数字信息。相比传统的纸质文献资源，数字资源内容更加丰富，而且它突破了时间和空间的限制，能让读者方便地通过计算机网络系统访问，使用数字资源。
由于公共图书馆无偿为社会提供文化服务的特质，决定了其工作重心将是如何优化馆藏资源，如何提高馆藏资源的利用率，以便于扩大读者群，提高服务的质量。近年来，随着数字化的普及，电子设备的广泛应用，越来越多的中青年读者在公共图书馆内希望能翻阅电子期刊，下载电子图书，利用数据库进行学习和下载资料。所以，中小型公共图书馆必须在为读者提供传统纸质文献资源的基础上，不断加强数字资源建设，尽可能地满足读者的数字需求。
数字资源是一种新的图书资源，有着涵盖学科领域广，内容丰富，比传统纸质文献价格低等特点，一方面它可以为读者提供针对性服务，另一方面数字资源建设丰富了图书馆的馆藏资源。因此数字资源建设对经济欠发达地区经费不充足的公共图书馆大有裨益，应大力加强。除此以外，在公共图书馆评估定级标准中也有关于数字资源建设的指标，它同时还是衡量图书馆事业发展的一个重要方面，公共图书馆加强数字资源建设，还能为自己在将来图书馆等级评估时增色加分。
三、经济欠发达地区中小型公共图书馆加强数字资源建设的现有条件
2002年实施的全国文化信息资源共享工程给各地的公共图书馆配置了相当一部分现代化的办公设备，包括计算机，打印机，传真机，扫描仪，服务器，数码摄像，照相等。因此经济欠发达地区的公共图书馆设施设备得到了极大的改善，进行一些数字建设的基本条件已经具备。
2011年初，国家文化部，财政部又共同出台了关于图书馆免费开放和相关经费保障的通知，明确了免费开放经费补助标准并要求经费补助向经济欠发达的地区倾斜，这从一定程度上解决了这些地区公共图书馆经费匮乏的局面，为图书馆进行数字资源建设提供了进一步的资金保障。
下一步，随着数字资源建设为核心的“数字图书馆推广工程”的推进，各级公共图书馆进行自己的数字资源建设也是大势所趋。国家在推进该工程建设的过程中，将会给各地的公共图书馆配备更好的硬件设备，更多的建设与维护资金，还会给各公共图书馆配发一定数量的数字资源，这也将是经济欠发达地区公共图书馆数字资源建设的一个绝佳的契机。
四、关于经济欠发达地区中小型公共图书馆加强数字资源建设的一些思路
（一）加大宣传，提高社会和当地政府的重视
由于各种原因，公共图书馆缺少主动对外宣传的意识和办法，从而使大多数的群众缺少对图书馆的关注，大多数的读者对图书馆的工作和现状了解甚少，认为只能是简单的图书借阅，这在一定程度上影响了公共图书馆的对外形象，进而降低了政府对公共图书馆事业的重视度。然而，即便是广大中小型图书馆自顾自的在数字资源建设以及与之配备的电子阅读设备方面，投入大量的资金和人力资源，如果在不想办法拓展对社会宣传的渠道，加强宣传的力度，社会的知悉度将很小，图书馆将处于一个异常被动的地位，只有那些主动上门的个别读者，无其余人问津，由此可见，对数字资源建设背后的宣传工作是举足轻重的。对此，四会市图书馆做了不少的探索工作，例如以改版建设的“四会市数字图书馆”作为官网，在醒目的位置设置了读者服务窗口和四会市地方特色资源库的检索窗口，所有登记的读者，都可以凭借身份证信息，无障碍访问所有馆建的数字资源；在大堂、电子阅览室等位置设置了数字资源的宣传栏，培养每个读者使用数字资源的意识；在大堂醒目位置放置了电子阅读机，为读者提供300种电子报刊和2000种电子图书在线阅读和下载服务，让数字资源更广泛深入地被读者利用。 另一方面，公共图书馆的经费依赖于政府投入，虽说国家对文化事业，对图书馆事业的经费投入都有一定的标准，但唯有效益论的今天，经济欠发达地区对公共图书馆的经费投入普遍没有达到规定标准，这些地区的公共图书馆只有在建设中多宣传，让政府重视加大对图书馆的经费投入，从而形成良性循环。以四会市图书馆为例，自2013年新馆免费开放后，本馆不断加大电子文献资源的引进和数字图书馆的建设力度，有为就有位，2016年四会市政府加大了对本馆数字资源建设经费的投入，由原来的6.4万元增至12.4万元，经费比原来翻一番。
（二）更新观念，建立新的发展机制
一直以来，公共图书馆的藏书管理都存在着“重藏轻用”的现象，观念上还把它当成一个“藏书楼”，只片面地追求藏书量，而忽视对馆藏文献的再开放和利用，一些有价值的文献资料甚至存在“宁烂书库也拿不出来示人”的现象，这样做的确保护了这些珍贵的资料，但从另一角度看则是严重阻碍文献利用的一种表现。公共图书馆加强数字资源建设可以很好地解决这一矛盾。把珍贵的文献资源以数字的形式加工处理后，原来的文献资源继续加以保存，则数字资源则可供读者反复使用。例如四图现有古籍文献1万多册，为切实做好古籍保护工作，我馆把《四会县志》、《慈溪黄氏日抄分古今?o要》、《后汉书抄》、《明季北略南略》等1000多套珍贵的古籍文献数字化加工，并将数字资源免费提供给读者查阅。另外我馆以“古籍保护”为主题将古籍文献制作成展板在展厅展出，加大了古籍文献保护的宣传力度。
（三）合理利用经费，建设具有本地区域特色的数字资源
特色数字资源建设是图书馆数字信息资源建设的重点，也是图书馆充分展现个性，提高信息服务竞争力的重要途径。目前，各地的公共图书馆都在建设自己的数字资源，以特色为先，开展资源建设在公共图书馆已成为共识。
以四会市图书馆为例，从2012年4月开始着手特色文献资源的收集整理和数字化建设，推进地域文化资源与科技融合。2014年建设“四会市地方文化资源数据库”，包括《玉器文化数据库》、《四会文化遗产数据库》、《四会民俗风情数据库》、《四会六祖文化数据库》、《四会图书馆珍藏书籍数据库》、《四会地方文献数据库》六个专题特色数据库，不仅整合了图书馆的文献资源和服务资源，而且彰显了四会厚重的文化底蕴和风士人情。在开发建设特色资源的同时，一方面我们要注意图，文，声，像等多种载体并存，建立库，库群，特色资源网站等多层特色资源，使得特色资源系统化，规模化，立体化；另一方面也要注意资源建设的共建共享，避免资源的重复建设。
（四）利用国家文化信息资源共享工程平台，增加各馆的数字资源
随着国家共享工程的实施，国家中心每隔一段时间都会给各支中心免费配送一些数字资源，各公共图书馆，特别是处于经济欠发达地区的公共图书馆要及时下载，及时存储，扩充馆内的数字资源量。同时，公共图书馆也要积极争取上级主管部门和地方财政的资金支持，购买符合本馆实际的数字资源，如电子报纸，电子期刊和本馆馆藏方向一致的电子图书。
（五）加强专业人才队伍建设
数字资源建设是一项依托现代信息技术的工作，它的建设，更新，维护，管理等等都需要熟悉计算机知识，网络知识，数据库知识，图书馆学知识，信息检索技术的工作人员，所以建设一支高素质的人才队伍是建设好数字资源的关键。欠发达地区公共图书馆由于招募不到一些具有较高信息技术水平的人员，普遍存在着工作人员“两多”和“两少”的现象，即低学历者多，非图书馆专业毕业者多；图书馆学专业者少，懂信息技术者更少。因此，公共图书馆要实施数字资源建设，要解决人力资源这个短板效应，一方面要注重对现有人员的信息素质培养，突出图书馆信息技术，网络技术的专业教育，使之紧跟信息化的发展步伐；另一方面，要积极争取，引进计算机，网络，数据库等专业人才，依靠他们现成的技术力量进行公共图书馆的数字资源建设。
（六）帮助提高读者利用馆藏数字资源的技能
数字资源是网络数字时代的新兴产物，需要掌握一定的计算机基础知识和基本的电子信息检索知识，但一些读者，如老年人，农民工和一些所谓的“新时代文盲”读者，由于缺少相应的计算机知识和信息检索知识，造成他们在公共图书馆利用数字资源方面存在一定的困难。公共图书馆的管理人员应该把培养读者的信息意识和获取信息的能力，作为自己的责任和义务，积极开展多种形式的计算机基础，信息检索的教育和培训工作，使他们掌握基本的数字资源利用能力，获取自己所需的信息，对已经具备一定的计算机基础和信息检索的读者，也可以定期或不定期地举办更深层次的网络资源使用技术讲座，提高用户获取信息的能力。这些讲座或培训在另一层次上也可以体现公共图书馆的社会公益性及图书馆“以人为本”，“为读者着想”的服务宗旨。既能使读者对图书馆产生依赖和亲近感，更能对图书馆的数字资源进行宣传，有利于提高图书馆数字资源的利用率。
五、结语
总之，随着社会发展和科技进步，数字资源的大量涌现，图书馆馆藏文献的载体也趋向多样化，数字资源成为了现代图书馆的馆藏之一，在图书馆行业大范围展开数字资源的建设已经成为今后的大趋势。然而由于经济欠发达地区公共图书馆经费不足，数字资源建设相对滞后等原因，这些地区在数字资源建设方面起步较晚甚至还未起步。为此，这些经济欠发达地区的每一个图书馆人都应积极思考，努力想办法利用现有的条件，大力加强数字资源的建设。
