从重商主义的发展看当前的经济社会改革
中图分类号：D9
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）23025302
1 重商主义在西班牙和英国的发展为何有不同的结局
1.1 重商主义在西班牙的发展
1.1.1 西班牙封建因素十分强大，资本主义在西班牙难以快速成长
新航路开辟后，西班牙的殖民地贸易迅速扩展。西班牙在贸易的发展方面应该有先发优势，但经过较长时间的发展，西班牙仍是一个落后的封建专制国家。封建力量在西班牙仍然十分强大，他们成为殖民地贸易发展的最大既得利益者，新兴的资本主义在西班牙的成长仍然较为缓慢，没有成为主导型的力量。由于西班牙封建专制势力非常强大，君主、贵族等传统势力成为最大的受益者，成为强大的既得利益集团，抑制了新兴的资本主义因素的发展和进一步成长。大多数的普通民众并没有从中同步受益。资本主义力量仍然比较薄弱，产业发展比较滞后。
1.1.2 国内实体产业发展比较滞后，工业基础薄弱
西班牙的重商主义按照符合贵族利益的方式进行，传统势力缺乏开拓精神、安于现状。由于殖民地贸易很容易地获得高额利润，他们没有动力大力发展工业，进行发明创造和新技术革新。在重商主义发展过程中，工业并没有同步壮大。菲利普二世统治时期，殖民地进口产品中的9/10都来自西班牙以外的国家，特别是英国。某种程度上，在对殖民地贸易中，西班牙更多是充当殖民地和英国等出口国的中转和桥梁角色，并没有多少自己生产的工业品。
1.2 重商主义在英国的发展
1.2.1 英国的环境更有利于资本主义的迅速发展壮大
英国重商主义理论突破了农业只是一个自给部门的思想，认为农业生产出“自然财富”，发展商品性农业。重视商品性农业的发展，最终确立了农业生产中的资本主义生产方式。托马斯?孟等人提出了“人为财富”理论，对外贸易不再被人们视为财富的唯一源泉。英国都铎王朝时期接受了晚期重商主义政策，大力发展本国的工商业，促进贸易的发展，积极引进专业技术人才，鼓励工业制成品。当资本主义的进一步发展遇到了传统势力阻碍的时候，光荣革命建立了君主立宪制，传统势力和新兴力量形成了很好的妥协机制。经济思想的传播、有利的经济政策的实施、政治方面的变革，资本主义迅速发展并最终取得主导力量。
1.2.2 英国对外贸易的扩展与国内经济的发展相互促进
英国的对外殖民贸易与西班牙的不同表现为，英国与广大殖民地以生产为基础的商业往来，殖民地和其他海外市场是其工业产品的市场，不断扩展的市场急需英国扩大工业品的产量。当传统的生产方式不能很好的满足时，这时就需要技术革新，生产组织方式的创新，深化分工，提高市场效率。可以看出英国对外贸易与本国经济的发展、效率的提高形成了一种相互促进的良性关系。
1.3 两国不同结局的简要分析
从两国重商主义的发展可以看出，英国重商主义走出了良性发展的道路，重商主义在传统社会向现代社会跨越的时期发挥了重要助推作用。而西班牙却未能形成良性发展道路，传统势力不断强化自身的力量，本国的新兴力量得到抑制，实体产业虚化，社会缺乏活力，从此衰弱下去。
2 中国的新重商主义
“新重商主义”是由经济学家丹尼尔、麦金农、克鲁格曼、萨金特等经济学家提出，曾被用来描述二战后东亚国家建立的以政府为主导的市场经济及所实行的出口导向政策。
2.1 中国新重商主义表现
为了刺激出口，中国长期实行出口退税、出口减税和出口奖励措施，积累巨额外汇储备。实行优惠政策招商引资，通过税收补贴、买方信贷、压低汇率等多种手段鼓励出口，2015年7月末外汇储备3.65万亿美元。实施出口导向型战略，累积了贸易顺差，为中国的发展积累了资本。
2.2 中国的新重商主义的负面效果显现
2.2.1 经济结构失衡
在长期实行出口导向型政策的背景下，我国需求结构失衡，形成了倚重出口和投资的模式，内需不旺。需求结构失衡可带来短期的增长，长期影响经济的可持续增长。虽近几年来出口依存度有所下降，但2014年这一比率仍在20%以上。根据中国社科院的测算，中国经济结构失衡指数从1991年的0.5644下降到2000年的0.4513，然后提高到2011年的0.6173，总体处于次级不均衡状态。
2.2.2 形成了不同的利益群体
美国经济学家曼库尔?奥尔森提出了著名的分利集团理论，特殊利益集团会阻碍经济增长，降低社会效率和总收入，并使政治生活中的分歧加剧。改革开放以来我国对不同的行业、部门实行了倾斜政策，在这个过程中形成了一些既得利益集体、行业利益、部门利益、地区利益。这些利益集体为了捍卫已经形成的利益格局，可能会抑制新兴力量的成长。
2.2.3 贫富差距拉大
贫富差距拉大反映出改革开放以来，普通大众并没有均等地分享经济增长的成果。据国家统计局公布的数据，我国居民收入的基尼系数，2008年达到最高点0.491，之后逐年下降，2014年是0.469，在20世纪80年代初，全国收入差距的基尼系数是0.3左右。社会的收入差距过大，庞大的中间阶层没有形成，没有形成橄榄型的社会结构。改革利益分享的不对等，会影响对社会发展的信心，社会的活力最终会受到抑制。
2.2.4 以降低的环保标准、劳工成本为代价。
我们在发展外向型经济的过程中，牺牲了环境，以较低的劳工成本，来保持低成本的竞争优势。2013年，在74个根据空气质量新标准监测的城市之中，仅海口、舟山和拉萨3个城市空气质量达标，超标城市比例为95.9%。全国平均霾日数为35.9天，比2012年增加了18.3天，为1961年以来最多。
3 分析结论
从西班牙和英国重商主义不同结局可以看出，国家主导经济活动，可以实现国家的快速崛起，但这个过程也是传统力量和新兴力量变化的过程，发展到一定阶段需要创造有利于新兴力量发挥作用的环境，新兴力量、新兴产业才能成长起来，重商主义才能够对一个社会的转型发挥推进作用。中国的新重商主义取得了巨大的成就，同时负面效应已经显现，如经济结构失衡、利益集团、贫富悬殊、较大的环保和劳工代价。某种程度上这些负面效应可能会抑制未来社会的活力，限制社会进步的力量的成长，最终影响未来的可持续发展。
因此我们当前的改革应该是政治、经济、社会一体化的综合改革，只有发挥改革合力的作用，中国才能扫除改革过程中面临的阻碍因素，创造有利的社会发展、社会转型的有利环境，社会才充满活力，当前的改革才能真正取得成功。推进市场化改革、压缩既得利益群体寻租空间。当前我国的强力反腐、推进法治建设，实际上是破除利益集团阻扰，确保各项改革措施取得成功的条件，促进改革和发展相互促进局面的形成。
