事业单位新会计制度创新及其应用研究
一、前言
事业单位的财务管理应在社会主义市场经济背景下，结合当今市场经济体制改革的实际，亟待对会计制度进行调整，以适应新形势的发展要求，在新旧交替之际，对会计制度的改革是事业单位面临的一项重要难题，以期通过创新改革，促进事业单位会计工作的有序进行。
二、事业单位新会计制度创新之处
1.指导基础和实施目的发生了很大改观
于1997年颁布与实施的旧事业单位会计制度是我国事业单位会计制度的尝试探索，为会计核算事项的开展奠定了基础与提供了指导。随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，会计准则表现出诸多不尽人意的地方，为了使会计制度适应新形势的发展，国家制定了相关的法律法规，不断完善的法律法规为事业单位会计制度改革提供了法律保障，为其改革奠定了坚实的基础。国家颁布的《事业单位会计制度》在第一条中有这样相关的论述：新制度的制定颁布为了促使财会活动更加规范，促使会计信息的质量得到提高，以保障各方的利益，为各方提供准确的会计信息。
2.会计报告体系存在差异，会计核算目的的侧重点有所不同
通过会计制度的新旧制度对比可知，在报告体系上存在着很大差异，旧的会计制度只是对报表的构成做了简要模糊的说明，在某些事项上没有达到会计报告的要求。在事业单位新的会计制度中，明确规定了会计报表的相关事宜，在原有基础上内容更加完善丰富，重点强调了报告体系的构成，这是对旧制度进行了重大改革才取得的巨大进步。
3.会计科目的设置更加突出规范有效性
（1）规范财政资金得到了高度重视
新规定的制定，新科目的设置，使财政资金与其他性质的资金区分开来进行核算，加强了财政资金的核算管理。财政补助收入的核算范围被重新定义，如何计量财政补助收入与支出、财政补助结余结转，账务处理流程更清晰。非财政补助结余结转的会计计算方法被新制度进一步标准化，并加以严格区分。这顺应了国库集中支付、部门预算管理的相关规定，对于施展财政资金的效率效能、卓有成效的践诺部门预决算管理意义非凡。
（2）价值管理的地位得到提高
对于净资产类科目，新修订的会计制度增设了一些具体的会计科目，如“财政补助结转、结余”、“非财政补助结余、结转”、“非流动资产基金”等，调减了“拨入专款”、“拨出专款”、“专款支出”等科目。新会计制度的科目设计充分考虑了现阶段的实际情况，更加科学合理，更能满足事业单位的实务需求，使资产价值得以真实反映，对于提高事业单位的价值管理职能，挖掘发展潜力，提升财会管理水平有着重要意义。
三、关于事业单位新会计制度创新应用的分析
1.提高对新会计制度的认识
新事业单位的会计制度是对旧会计制度的改革调整，在原有状态形势下取得了重大突破，更是纵观新时期的新形势，在社会主义市场经济的环境条件下做出的与时俱进的变革，在内容上力求创新，对核算体系的调整做出了重大挑战。面对社会新形势与新事业单位的会计制度的变化，财会人员应从思想上虚心接受新事物，虚心学习新的会计制度，比较新旧制度的不同之处，得出新会计制度有哪些创新之处，通过比较对新制度有深刻理解，从而促进财会人员在理解新会计制度的前提下提高对于各项事务的处理技能。同时，对相关的法律法规进行细致全面的学习，使财会工作开展起来更加得心应手。
2.通过新会计制度的学习与利用，使财务管理水平得到提高
在社会主义市场经济条件下，会计制度的全新改革创新，对原有旧的管理体系产生了巨大冲击，这从一定程度上而言，财会工作在事业单位中的实施既是一种挑战，也是一种难得的机遇。因此事业单位不能错过宝贵的机会，应将改革的机会充分利用起来，抓住契机，健全完善财务管理体制，建立绩效考核制度，加强内部控制建设，对财务管理的管理行为进行培训，丰富专业技能，不断提高财务管理水平。
3.积极参与市场经济活动
事业单位受其机构组织的影响，并不是市场经济活动的主要参与者，与市场经济的关系并不是很密切，参与度并不高，未能在市场经济深化改革中起到职能作用。为此，财会人员应密切关注市场经济的发展动态，结合事业单位发展与市场经济活动，广泛加入到市场经济活动当中，在参与市场经济活动当中实现职能作用的发挥。
四、结语
从上述可知，在第一部分论述中通过论述体现了事业单位在旧制度基础上的创新之处；第二部分对新会计制度的创新应用提出了若干建议，旨在为社会中事业单位实施新会计制度提供一定的理论指导。新事业单位会计制度的具体实施应紧紧在社会主义市场经济环境条件下，加强业务处理的指导，提高市场经济活动的参与度，充分发挥管理服务职能，为公共财政体制改革深化奠定坚实的基础。
