云南省大理州乡村旅游的可持续发展思考
中图分类号：F592.3 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.04.083
Sustainable Development of Rural Tourism
in Dali Prefecture of Yunnan Province
SHAO Yuanchun， HE Jiarong
（College of Economics and Management， Yunnan Agricultural University， Kunming， Yunnan 650201）
Abstract With the acceleration of modernization and urbanization， rural tourism has become more and more popular. Although China's rural tourism started late， the development is very rapid， in recent years， it is in the peak period of rapid growth. The development of rural tourism in our country is still in the primary stage， and there are many problems in the development process. Dali has been the focus of national tourism， rural tourism development is very rapid， and the formation of a “government linked market， tourism and tourism to promote agricultural cultural grafting" superimposed three yuan rural tourism development pattern in Dali. Based on the analysis of the current situation and development model of rural tourism in Dali， this paper discusses the problems and constraints of rural tourism， and finally puts forward some suggestions and countermeasures for the sustainable development of rural tourism in Dali.
Keywords： rural tourism； sustainable development； Dali
旅游?I的发展往往能够带动酒店业、服务业、交通运输等多个行业的共同发展。旅游业区别于其他产业，它不是独立于其他产业的个体，旅游业是集农业与工业整合于一体的服务型产业，因此旅游业的发展能够振兴其所在区域的经济发展，给当地的财政收入以及居民收入带来巨大的增长。发展旅游业必须认真贯彻落实习近平总书记在考察云南时提出的重要指示，坚持产业兴州，把旅游业作为推动大理发展的支柱型产业。
1 乡村旅游的特点及优势
乡村旅游具有以下特点：（1）乡村旅游具有明显的地域性特征，旅游范围局限于当地；（2）乡村旅游以外来游客和城镇居民为主体；（3）乡村旅游的客体不仅包括乡村特有田园风光等自然资源还拥有丰富的人文资源；（4）乡村旅游以满足游客多样化需求为特征，提供休闲旅游、观光度假、养生康体等多种乡村旅游形式；（5）乡村旅游最重要的特点是乡村性，基于乡村开展的旅游才有意义。
乡村旅游具有以下几点优势：（1）乡村旅游可以帮助城镇居民减轻城市生活快节奏的压力，得到心情及心理的缓解；（2）乡村旅游提供人与自然亲密接触的最简单的相处方式。（3）乡村旅游能够起到衔接城乡结合的作用，以城市的理念不断推动新农村的建设，同时美丽的乡村风光，淳朴的民风让城镇居民没忘根，记住了乡愁。（4）利于各族人民的融合与团结，有利于社会的协调发展。
2 乡村旅游可持续发展理论的内涵
1995年4月，联合国教科文组织、环境规划署和世界旅游组织等在西班牙召开了“可持续旅游发展会议”，大会通过了《可持续旅游发展宪章》《可持续旅游发展宪章》中指出：可持续旅游包括三个方面的含义：在为旅游者提供高质量旅游环境的同时，改善旅游地居民的生活水平；在开发过程中维持旅游供给地区生态环境的协调性、文化的完整性和旅游业经济目标的可获得性；保持和增强环境、社会和经济未来的发展机会。
3 大理乡村旅游的现状
“生态为本，文化为魂”是大理市的发展理念，多年来大理政府积极探索洱海流域高原特色生态农业的发展道路。依托于秀丽的自然风景、丰富的人文资源、悠久的历史文化、民族的乡土风情和宜人的气候，大理乡村旅游的兴起已成为大理旅游的发展亮点，作为“绿色生态经济”和“体验经济”相结合的产物，越来越受到城市中精神压力大的上班族的追寻，回归自然和放空自我成为乡村旅游的一大吸引。乡村旅游中的景点主要集中分布于洱源县的下山口、周城镇、双廊镇、喜洲镇、大理古城、巍山古城、剑川县沙溪镇、湾桥镇古生村、云龙县诺邓村、鹤庆县新华村等地。 截至2015年，大理州乡村旅游接待人数增至938万人，实现总收入17.2亿元。其中：乡村旅游企业214个，大型休闲农业36个，休闲农业园区24个，休闲农庄85个，农家乐523个，农业观光采摘园112个，年接待人数是938万人，总收入达17.2亿元，年接待人数与总收入以年均15%的速度增长。
4 大理乡村旅游的开发模式
近年来，大理政府一系列相关的财政、土地、税收、金融政策为发展乡村旅游的生态农业发展提供了有利条件，逐渐形成了“政府联动市场、文化嫁接旅游、旅游促进农业”的三元叠加型乡村旅游发展的大理模式。
5 大理乡村旅游的主要经营方式
（1）农户方式。农户通过现有的自己可支配的资源，变为农家乐的经营，这类经营模式的规模较小，内容单调，游客能以最少的花费体验乡村旅游，提供游客特色餐饮，民族手工业为创作的扎染小店也挤满了几条小巷，其中的一家破酥粑粑还参与录制了舌尖上的中国，可以让游客体会到浓郁的乡愁。
（2）外来企业+农户方式。外来企业建设旅游项目，并雇佣当地农户参与旅游的项目或农户在其景区打工，由公司来对农户的服务进行管理。吸收了大量乡村剩余劳动力。
（3）外来企业方式。适用于旅游初期，外来企业一般投资大，规模较大，回收效益可观，这种模式下最大受益者为公司，作为公共资源的享有者，农民得不到相应的收益。这种模式不但减轻了农民的思想负担，而且发挥了土地资源的最大效用，同时有利于大理的农业产业升级。
6 大理乡村旅游的可持续发展中存在的问题及制约因素分析
（1）文化内涵较低，产品吸引力弱。乡村旅游包含三个层次，农业旅游、乡村旅游和农民旅游。目前，大理乡村旅游还仅限于低层次的“农家乐”，内容单一，没有将乡村文化渗透入旅游内容中，不能满足游客高层次，多样化的需求。其次，特色不明显，根据本地实际情况制定特色旅游项目而非开办卡拉OK等，削弱了原汁原味的农家本色。
（2）创新不足，同质化现象普遍存在。在乡村旅游开发的过程中，乡村产品千篇一律，产品的加工方式也仅停留于原始传统的阶段，以捕鱼为生的村民没有加入对原材料的加工程序，直接晒干来卖，由于没有对产品进行附加值的提高，不考虑自身的优势及拥有的资源，反而造成资源的浪费，于是农家乐桌上的特色菜系都一样。
（3）宣传力度不够，媒介利用不足。乡村经营者对市场的发展没有敏锐的观察力，不具备促销意识和主动促销能力，不能有效地利用当前各种宣传媒介，扩大乡村旅游宣传。对旅游项目的经营抱有随意性，导致客流量增多时供不应求，淡旺季游客明显，使得一年中多数时期属于闲置期。
（4）配套设施落后，服务欠佳。大理的乡村旅游是依靠洱海苍山的自然风光建设起来的，必须建设更大容量的废物废水收集处理设施，应对乡村旅游带来的源源客流，保障自然生态的安全也就是保障乡村旅游的持续发展。
（5）生态意识薄弱，开发粗放。在开发农业项目过程中缺乏对其因素的合理规划及使用，不但花费人力物力还造成资源的浪费，对洱海生态的保护意识薄弱。
7 大理乡村旅游开发的制约因素分析
（1）资金投入不足。（2）乡村资源没有进行系统的规划。（3）人才开发机制不健全。（4）农村生活习惯与观念转变困难。
8 大理乡村旅游可持续发展的对策建议
8.1 提升乡村旅游文化品位
文化是强有力的无形推手，是乡村旅游的精髓和灵魂，白族人民勤劳勇敢，朴实善良，在历史的演进中，形成了具有丰富的人文历史与人文特色，如霸王鞭、寺庙经会、本主节等，几乎每一个节日和建筑物都有它的传说和人们对自然的崇拜及对勇敢善良的追寻，都是本“活的历史”。没有文化的渗透，乡村旅游就像没有车轮的车只剩躯壳，必须将乡村特有的文化和人文情怀结合于项目及产品中，发挥出历史的优势，通过对民族服饰的加工、白族民居的建筑及农产品的设计与包装，提高文化鉴赏力，从乡村旅游的项目上进行文化包装结合特色优势，提升文化的内涵，文化提升了，销路就广阔了，同时，经济也能得到可持续的发展。
8.2 加强乡村旅游宣传推介
任何商品都离不开宣传推介，乡村旅游也是如此，必须通过广泛宣传推广，善于利用媒体进行宣传，把乡村旅游的特色推向世界。其次，可以和旅游公司合作，设计一条独特的乡村精品旅游路线，如果游客选择自驾游，也应做好这方面的旅游推荐及攻略，同时，做好基本的宣传工作后，一定要发挥乡村资源的优越性
8.3 大力加强基础设施建设和环境保护
大理的旅游硬件还相对落后，其主要表现在城市交通、绿化、环境卫生、通信等基础设施建设和环境保护。这些可以通过政府支持，加入民间投资，甚至是吸引外资，来加以改善。
应该适当增设一些公交线路，连接景区和市区客运中心站，或者增开一些免费的旅游巴士，方便散客进出。其次，景区的维护必然是提升旅游形象的重点，同时，抵达景区前的路面维护也是影响游客对景区印象的重要因素。因此，必须加强环保的投入，树立绿色景区、绿色城市的形象。
8.4 规范管理，加强人才培养
以政府为号召，让本地毕业的学子回来家乡工作，参与家乡的旅游业发展，引进专业管理人才，对参与乡村旅游业的人员进行分层次培训，结合实际工作岗位，发展岗位优势，通过培训建立员工可持续发展理念，并获得其认同感，认识到资源持续利用的重要性，不断提高乡村旅游业的整体文化层次水平。
8.5 建立长效机制
政府的关注与监督不能只是一时的一股风，要制定长效机制，在发展经济与环境保护处理关系问题上要始终坚持环境与经济可持续发展，严格执行对环境破坏谋求短暂利益的打击行为，不能以牺牲环境来换取经济发展，营造良好生态经济环境保护氛围。
8.6 依靠村民建设新农村
乡村旅游以村民开设农家乐提供的一系（下转第171页）（上接第169页）列活动为内容，乡村旅游的发展离不开乡亲的共同努力，为了更好的管理和建设特色社会主义新农村，村委会可以根据本村情况来进行人才选拔，并挑选村里热心人缘好的村民来共同管理和处理乡村旅游中繁杂的事务，可以根据部门情况设立以村民协助的理事会，让村民来管理本村的事务，村民之间更有利于沟通更能解决旅游发展中的建设用地等问题。
大理是全国闻名遐迩的旅游城市，大力发展旅游?I使旅游业成为大理产业发展中的支柱型产业，关键通过对旅游业的资源整合，优化资源结构，以可持续发展为目标结合农业与工业，发展绿色低碳经济，而乡村旅游在进行产业升级资源优化方面具有很大的优势，一方面乡村旅游能够吸收农村的富余劳动力资源，另一方面在整合三产业兼顾农业与工业发展的同时能够又稳又快的发展旅游业，在乡村旅游发展过程中存在很多问题，只有加大政府的作用及发挥村民的积极性，多方共同努力，才能将资源优化整合，发挥资源可持续性，走一条发展乡村旅游特色可持续道路。
