浅谈公共图书馆电子阅览室免费服务面临的问题以及对策
中图分类号： G251 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）31-58-2
0 引言
近年来，随着我国信息化技术的不断发展，各地公共图书馆逐渐建立了电子阅览室。电子阅览室主要是利用计算机网络技术，把音频、视频、电子文献等信息服务有效结合在一起的多功能阅览室。但是从目前我国公共图书馆电子阅览室发展现状来看，电子阅览室免费服务依然存在很多问题，因此，公共图书馆应该重视这些问题，不断改变服务管理方式，创新管理模式，并优化资源建设，加强阅读引导，从保证公共图书馆电子阅览室的长久稳定发展。
1 公共图书馆电子阅览室免费服务面临的问题
1.1 管理问题
目前，随着公共图书馆电子阅览室的不断增多，各地公共图书馆的人数越来越多。但是，公共图书馆电子阅览室免费开放后，免费服务管理上的问题越来越凸显。比如国家图书馆电子阅览室在免费开放后，科研读者和学生读者的比例明显下降，但是退休人员、务工人员的人数却有所增加。由此可见，这在很大程度上给公共图书馆电子阅览室的管理增加了难度。
另外，在公共图书馆电子阅览室免费开放后，自习室和电子阅览室的人越来越多，甚至有人把电子阅览室当成“免费网吧”，这也增加了管理的难度。
1.2 服务问题
目前，随着公共图书馆电子阅览室人数的剧增，人们对服务的要求变得越来越高。虽然公共图书馆实现了公益性，但是科研学者和娱乐型读者上网的需求也出现了分歧，因此，这也给馆员的服务增加了难度，如何提高馆员服务意识和能力成了当下非常重要的问题。
1.3 保障机制问题
据相关调查显示，公共图书馆缺乏保障机制，其中包括硬件保障、技术保障、经费保障等。与国外发达国家相比，我国公共图书馆起步比较晚，技术系统开发难度很大，同时由于资金问题，也抑制了技术的开发。与此同时，由于大量的读者蜂拥而至，这增加了电子阅览室座椅、机器设备的损耗量，而且由于很多馆员都没有充分认识到电子阅览室的重要性，也不定期对设备进行维修，从而使得设备经常出现很多问题。
另外，由于公共图书馆免费政策实施后，电子阅览室工作人员的工作量大幅度增加，尤其是在法定节假日，电子阅览室的人越来越多，从而使得很多工作人员出现了超负荷的工作量。同时由于人员编制的限制，使得电子阅览室工作人员数量得不到增长，从而降低了工作效率。
1.4 读者自身素质的问题
随着计算机技术的不断发展，人们越来越重视电子阅读，以往的纸质阅读已经逐渐被取代。同时，很多的老年人也开始喜欢电子阅读，但是他们对计算机使用知识不是很了解，经常不按照相关操作顺序进行查阅，给电子阅览室的设备造成了严重的破坏。除此之外，很多读者都把电子阅览室当成了休闲娱乐场所，没有多少人是为了真正学习来此查找资料。最终，很多读者经常不排队，随意抢占座位，这也给馆员的管理和服务带来了一定的难度。
2 公共图书馆电子阅览室免费服务工作的对策
2.1 完善管理规范，创新管理模式
公共图书馆是一个公益性的阅读场所，为了保证服务质量，公共图书馆应该针对自身发展情况来不断完善管理规范。公共图书馆在制定管理规范时，一定要遵守国家和本馆免费服务的相关政策，从而保证公共图书馆的免费开放有序进行。
第一，公共图书馆应该不断优化工作流程，制定读者排队问题的分号机制，并保证读者能够按照相关操作顺序进行；如果发现那些抢占座位、随意毁坏公共设备的人员要进行适当的处理。
第二，要不断完善阅览规范，加大对电子阅览室的投入力度，定期对各项硬件设施进行维修，给电子阅览室营造一个良好的阅读环境。
第三，要制定完善的考核方案，保证各个馆员的服务质量，要以服务为先、保证效率、公平合理为原则。当电子阅览室的人流出现高峰时，应该注意岗位的巡视。
除此之外，公共图书馆还应该不断创新管理模式。创新管理模式是公共图书馆免费服务后实现以管理应变化谋发展的必经之路。公共图书馆电子阅览室是创建学习型社会的窗口，读者应该学会利用电子阅览室的优势，丰富自身内在修养。公共图书馆可以坚持以双重分区模式来管理服务，换句话说也就是针对读者与资源的双重因素，图书馆采取物理与逻辑分区的双重手段来划分功能区。我们都知道，不同的图书馆、不同的读者需求都是不一样的，因此，图书馆应该建立属于自己特色的服务形式，不断提高自身服务水平。
2.2 深化服务创新，提升服务水平
深化服务创新，提升服务水平也属于公共图书馆电子阅览室免费服务工作的一项重要措施。公共图书馆要想真正提升服务水平，就需要从以下三点做起：
第一，要不断创新服务模式。公共图书馆应该改变以往的集中式服务方式，不断扩大开放式的服务形式，比如，图书馆的数字资源可以通过IP控制、VPN技术等手段实现用户的远程访问。采用这样的方式，不仅节省了读者的时间，又缓解了电子阅览室的压力。
第二，要不断创新服务手段。电子阅览室是数字环境和网络环境下的新型信息服务中心，因此，公共图书馆应该跟随时代潮流，抓住信息技术的发展机遇，积极使用手持阅读器、触摸屏、平板电脑等新媒体技术，从而达到服务手段创新的目的。
第三，要不断创新服务内容。电子阅览室的服务主要是互联网服务、数字资源检索服务、多媒体光盘阅览服务等服务形式，同时电子阅览室还应该逐步推广特殊群体服务、信息素养教育服务等服务内容，比如，残疾人、老年人、务工人等特殊群体。另外，图书馆还应该不断展现个性化服务内容，从而保证每位读者都满意。 2.3 优化资源建设，加强阅读引导
随着公共图书馆的不断增多，公共图书馆要想吸引读者的光顾，就应该不断优化自身资源建设，加强读者引导。
第一，应该不断丰富数字馆藏，保证数字馆藏的特色。
第二，要加强数字资源的整合导航，购买互联网的免费资源，不断吸引读者的阅读兴趣，同时图书馆还应该正确引导读者健康文明上网的良好习惯。
第三，要定期调研读者需求，根据读者的需求来建立电子阅览室相关机制，同时还应该根据读者需求来购买一些读者比较喜欢的读物，从而提高读者的满意度。
2.4 提升馆员职业素养，加强读者宣传教育
首先，公共图书馆还应该不断加强人力资源建设，定期对相关的工作人员进行专业知识的培训，不断提高他们的综合素质和业务能力，从而培养出一批高素质、勇于创新的人才队伍，提高免费环境下服务技巧。
其次，公共图书馆还应该加强用户的宣传教育，采用多媒体视频、电子显示牌等多种方式来向读者宣传免费服务的项目和内容，让读者能够清晰认识免费服务的含义，从而提高读者自觉保护电子阅览室设备的意识，有效地引导读者对新政策的理解支持，从而保证电子阅览室的有序进行。
3 结束语
总而言之，随着我国社会经济的不断发展，越来越多的公共图书馆建立了免费的电子阅览室，因此，公共图书馆应该重视免费服务问题，不断改变以往的传统管理模式，提升馆员职业素养，加强读者宣传教育，并深化服务创新，提升服务水平，从而为公共图书馆的可持续发展奠定坚实的基础。
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