完善高校设备管理的思考
DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.14.213
0 引言
我国高等教育的发展伴随着教育经费的增加，高等院校在对理工科设施设备购入、实验室的建立等方面不断增加投资。但在设备管理方面仍存在不少问题，如何提高设备的使用效率、如何提升高校资产管理能力正是当下亟待解决的问题。
1 目前存在问题
（1）高校设备管理制度不完善。高校设备管理包括设备的采购环节如何降低购买成本；包括设备管理和日常维护，在日常使用中需要规范学生的操作方式，定期对设备进行维护和检修；包括人员管理以及目标考核，需要对设备管理人员有相应的行为约束。而目前，高校在设备管理方面还没有系统的管理方案，也没有确立具体的目标，使实际情况无章可循，责任不能落实到具体人员头上，也没有设立责任纠察制度，管理状态混乱。
（2）高校设备重复采购。高校设备管理制度混乱，因此对于以后设备数目和使用情况也没有掌握实际情况，对于设备使用没有全局的把握。导致设备采购不是出于真正缺少，而是从方便出发，临时缺少什么就去购买。使单个的小实验室都做得“小而全”，没有做到开放和共享，更大程度扩大设备的使用范围和效率。不同部门之间缺乏沟通，协调，致使不同部门往往重复购买设备，造成资源浪费。
（3）设备利用率不高，造成闲置。由于高校对设备的管理不到位，在设备采购设定方面也存在不足，购买往往是为了应急，因此缺乏全盘的考虑，导致部分设备的购买缺乏规划，并不了解实际市场，使设备买回后使用效率不高，或者由于很快新购置其他设备，该设备被淘汰。这都造成设备闲置和资源浪费。
（4）设备技术性能匹配性较差。高校对设备管理缺乏足够的重视，因此，在设备管理中只重视应急的设备购买和后期的使用，但忽视了设备管理、日常维护以及使用时对学生操作的规范。使设备维护不足，操作不当因起零件的损坏、丢失等等，减少了设备使用年限，造成浪费。
2 高校设备管理措施
（1）建立健全设备管理规章制度。高校设备管理囊括有关设备的方方面面，从设备购买计划、实际购买、使用规范到定期维护和废弃设备的处置。要做好设备管理，靠暂时派人员管理是远远不够的，需要设立专门人员和机构，并且建立完善的管理体系和规章制度。从上至下都重视设备管理，依据其他学校的优秀管理经验来制定管理章程，并严格按照章程实施。
（2）建立目标管理责任制。设定明确的管理目标，能为管理提供方向以及作为完成程度的衡量标准，能有解决目前管理现状混乱的问题。以目标为导向的管理方式，能使管理过程高效、透明。具体可以为参与管理的不同部门设定相应目标，并对完成程度划分不同等?，使完成效果可量化，而不是简单的分为已完成和未完成。以年为单位，一年考核一次，并将完成水平与相关人员的年终工作业绩考核挂钩，促进管理人员的工作积极性和主动性。
（3）加强设备利用率考核。设备使用率的高低关系到资源的利用程度。对设备使用率的考核能使学校更清楚其购买设备的实际使用情况，更方便规划整体使用布局，为以后购置设备时购买计划提供参考数据，使设备购买更有依据、更理性。
加强设备利用率的目的不只是利用率本身，更重要的是通过考核确认使用情况，相应地调整使用范围，增加利用率。提高利用率的关键在于高水平的管理和实验教师队伍的建设。
在考核过程中，也应设定相应的标准，将利用率具体细化为几个方面，包括实验室开放率、设备完好程度等等。对各教学单位以此为指标进行考核，确认实际运用情况，并定期召开会议，公布数据，使各教学单位了解总体使用率和各自使用情况。相关部门给出总体调整方案，各教学单位根据自身教学需求和进度在一定范围内调整实验频率，在年终统一进行总结和评价。
（4）加强设备购置的论证和验收工作。首先，对于数额巨大的设备购入，需要相关部门给出购置原因并通过论证。论证过程能减少处于应急或者对市场了解不明情况下的盲目购买，能从源头降低设备的闲置率。论证成员包括设备管理部门人员和部门院领导、实验室负责人等等，论证流程要合理、规范，起到论证的作用而不是走过场。其间，项目负责人，即购买申请人需陈述购买理由，其他论证人员认真了解情况，对于不合理处提出意见并协调更换，如果申请合理则依照申请执行。
（5）加强对闲置设备的考核和处理。设备管理体系建立之后，根据评估标准有些设备会被评估为闲置设备。闲置设备又分不同情况，一部分是由于购买不慎，为应急购买了不常用设备，对于这类情况应进行转让或其他处理；一部分是在设备购买后，很快有更新后的设备购入，原有设备被淘汰。对于此类设备，需要根据新设备使用情况解决，如果新设备使用密度过大，可以适当安排使用功能完好的旧设备；还有一部分是因为整体安排调配不当，有些学院确实有对该设备的使用需求，但因为排课不合理等原因，对该设备的实验室开放安排不合理，导致使用率低，可以与相关教学部门商讨解决。因此，对于闲置设备的处理需要根据闲置原因，与相关教学部门商议，共同给出处理办法，做好考核和处理两部分工作，最大程度提高设备利用率，较少浪费。
3 结束语
学校设备管理与其他管理部门一样，关系到到学校教学质量和研究水平的提升。随着高校管理的科学化，对设备管理的重视程度也日益提升，要做好设备管理需要借鉴优秀经验和审查学校自身基础，需要各部门的协助，更需要校领导的重视和支持。
