对教育财务管理的探讨
随着教育经济活动内容的丰富，教育财务管理也日趋复杂，研究和探讨现代教育财务管理，认识规律，逐步形成一套有利于教育财务平稳运行的科学办法显得重要而急迫。加强教育财务管理，提高教育资本效能，对促进当代教育事业意义重大。
1.教育财务管理有助于筹措和分配教育资金。筹措和分配教育资金作为教育财务管理的首要职能，也是发展教育事业的基础和关键所在。教育机构的资金筹措主要是依靠国家财政拨款，另外也有机构自筹部分。教育体制改革促进了资金筹措渠道的拓宽，与此同时，资金运用方向也日趋多样化，如何管理好资金筹措和分配，已成为新时期教育财务管理部门的重要任务。
2.教育财务管理有助于监督和规范资金使用，提高资金使用效率。财务管理本身具有监督职能，加强财务管理就包括对教育各部门支出、收入情况进行有效监督。教育财务管理的监督职能可以提高学校管理水平和运行效率，保证国家教育预算的实现，促进教育的改革与发展。
学校资金包括拨入经费和办学收费，学校的资金运动属于收支运动，也就决定了教育事业经费必须如何高效使用。作为公益事业，教育财务管理要保证教育资金谨慎支出、按计划支出。教育财务管理可以从制度上保证资金的规范使用，提高资金使用效率，真正实现服务教育、体现公益的目的。
二、教育财务管理存在的一些问题
我国的教育改革和发展还在一步步探索当中，面临着很多新情况和新问题。教育财务管理是教育的衍生物，要最终服务于教育。教育的改革发展必定会促使教育财务管理发生新的变化，以适应于教育，满足新的教育发展需求。纵观我国目前的教育财务管理现状，的确存在一些比较突出的问题。
1.教育财务管理改革滞后，难以适应教育的发展。这是宏观面上广泛存在的大问题，各类教育机构（包括大学及中、小学等）都必须面临如何有效“收好钱、管好钱、用好钱”的问题。当前的教育财务管理由于研究与改革的滞后，对一些新现象、新问题仍采取老制度、老办法，这就容易导致一些财务管理方面出现漏洞，难以有效配合教育的发展。
2.教育财务管理必须在拓宽教育经费来源方面发挥积极性。目前我国的教育经费来源主渠道仍然是预算内财政投入。教育的发展要求必须完善教育经费筹措体系建设，包括通过发挥市场功能，吸收社会资本和社会力量参与到教育事业。国家鼓励民间资本进入教育行业，促进教育的多元化发展，但由于教育财务管理制度改革的滞后，一些教育板块对资本进入存在限制，对社会资本的管理也存在不足，难以充分发挥资本效应。总体而言，我国在积极拓宽教育经费来源方面做了很多努力，也取得长足的进步。但教育财务管理的改革在吸引社会资本方面还应发挥更高的积极性。
3.当前的教育财务管理对经费难以做到高效分配和使用监管。由于当前我国的教育经费筹措体系的不完善和教育需求的不断扩大，教育资金紧张将是一个短期内难以消除的问题。这就要求在经费使用上多下功夫，提高经费使用效益。经费分配好是“用好钱”的前提，在经费安排上必须做足研究，慎重对待。
教育财务管理在经费分配和使用监督方面担当着重要任务。资金分配不当，资金难以做到有效集中和分散，资金覆盖面和扶持效果都将受到限制。当前我国的教育财务管理还存在着不够公开、不够透明等问题，这就导致经费使用的难以监督，经费的不当使用难以杜绝。
三、对教育财务管理的一些思考或建议
教育管理改革客观存在着必要性和紧迫性，是发展所需，大势所趋；同时，教育财务管理改革是一项系统工程，所涉及的层面多，内容广。因此，笔者在此只是就一些突出紧迫问题谈谈自己对教育财务管理的一些思考。笔者认为，教育财务管理研究必须要有前瞻性、全面性和系统性，不可以孤立地看待某一个问题。
1.重视对教育财务管理的研究。教育事业的快速发展对教育财务管理提出了更高的要求。传统的一些管理方法或制度也逐渐显现出一些弊端或不足。必须重视教育财务管理的创新研究，提高现代教育财务管理效率。特别是对财务管理的一些敏感环节，要重点做好深入研究；同时对教育财务管理的未来发展趋势要有正确的判断，并开展一些前瞻性研究。
2.强化教育财务内部管理和理财意识。强化教育财务内部管理，积极推进全面预算的观念。教育财务管理不仅仅是财务部门的事情，同时需要各部门、领导和员工都参与。通过细化部门预算，编制与目标预算相一致的全面预算,把单位的总目标同各个部门的子目标有机地结合起来,同时根据执行情况,按照规范化的管理调整程序进行调整。各个部门都能养成“筹资”和“花钱”看预算的好习惯,完成自己的具体目标。另外教育财务管理必须建立理财意识，通过降低管理和运行成本，完善收费核算和主动收支管理，提高教育经费的使用效率。
3.强化教育财务管理人才与制度建设。要重视对教育财务管理人才的培养和相关法律制度的建设。对人才的培养不仅仅是要加强专业技能教育，还必须强化从业者的职业道德意识。教育财务管理工作对促进教育事业发展意义重大，相关财务管理工作者必须做好“金钱管家”的角色。社会也要加强对从业者素质的考核，设立必要的从业准入门槛。另外，在制度层面也需要对一些行为进行防范和约束。教育财务管理混乱是导致教育腐败的重要因素之一，要加强相关立法，做好内部控制，用良好的制度环境净化财务管理，提升效率。
四、结语
教育财务管理不仅需要从财政管理手段改革、教育改革等大层面上进行探讨，也需要从收支管理、预算管理和扩大经费渠道等方面进行探索和创新。这些都是研究者对未来教育财务管理制度建设和改革所必须面对的课题。也希望相关部门对这方面课题研究多进行支持，促进我们教育事业的发展。
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