林业政策对我国林业发展的作用研究
中图分类号：S7
文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）09015802
1 林业政策对我国林业发展的影响
1.1 提升林业质量，实现低碳高效发展
随着工业的发展，二氧化碳排放量急剧增大，导致全球气候逐渐变暖，严重的影响了全球生态。目前我国在林业发展上大力倡导低碳发展，全力发展林业，推动低碳经济发展，从而实现全球气候变暖的减速。
1.2 加强环境保护，促进生物多样性发展
在政策的指导下，加强林业生态建设发展，实现全民义务造林护林的责任和意识，对维持和提升森林生物多样性起到了重要作用。森林生物资源极为丰富，保护林区对于维护生物多样性尤为重要。大力完善生态建设，从而降低对生态环境的破坏，能够给森林里不同生物提供合适的生长空间。
1.3 对林业违法行为起到了监督和规范作用
目前现行林业政策是实施具体林业法律和法规的重要手段，通过法规对林区中发生违规行为进行裁决。同时总结经验及时地对法规上一些疏漏进行纠正改善，从而达到促进林区的可持续发展要求。
2 目前林业建设中存在的问题
虽然我国现行的林业发展的态势较稳定，可是在林业具体建设中还存在很多问题。目前国内从事林业的生产高端技术人才稀少，导致林业生产建设效果不尽如人意，这些问题主要体现在建设质量普遍低下，且在人工造林方面没有长远的合理规划，不能发挥出生态作用、经济成效和社会效益。而且在人工造林后期，经常由于管理措施不当，造成苗木成林的成活率低下。
我国面积广大，地形复杂，气候多变。尤其在一些沿海城市，经常会受到台风、暴雨等恶劣自然灾害影响，造成水土流失，森林破坏，进一步影响到林业生产的发展。还有国家对林业建设项目投入较少，且各项目间缺少联系，建设项目过于分散，导致林业生产建设中没有取得更好的生态效应。虽然我国森林资源在世界各国中居于前列，但由于我国人口基数较大，人均占有率较低，同时我国实际国情导致林业技术和资源缺失，也是林业建设过程中有待解决问题。
3 对策与建议
3.1 提升林业从事人员的技术水平
林业技术员是林业建设发展的基础，也是我国林业健康发展过程中的主体，因此林业技术人员的技术能力对林业发展具有直接影响。我国的林业主管部门应该意识到技术人才的问题，要加大对林业人员组织培训和教育的投入资金。为了提高培训的效果，林业主管部门应该对培训项目进行分类专业培训，以提高技术人员的学习效率。同时为了提高技术人员的学习主动性和积极性，应根据实际情况提出问题，通过讨论并解决问题，以满足我国林业发展的实际需求。除了技术上的培训，还要在思想意识上对技术人员进行提升，从思想内部解决问题，促进林业建设的发展与创新。
3.2 深化林业经济改革，提供林业政策性保障
在全球市场化的条件下，各地政府要加强对林业经济的引导与扶持，发挥政府的行政职能，形成良好的经济市场环境和市场氛围，为林业生产可持续发展提供保障。政府部门应从整体规划出发，寻求合理的林业发展措施，根??各地实际情况，种植适宜的树种，这样就能避免树木死亡，减少财力和人力资源的浪费，同时做好公益林之中的树种功能作用规划，确保森林林木资源的可持续发展和利用。森林资源具有多重功能，不仅能够为经济的发展起到作用，还能改善人民群众的生活环境。因此，政府部门应该根据政策加强对森林资源的保护。
3.3 加大投资力度，提高创新能力
林业技术的创新离不开政府部门的资金扶持，同时技术创新也是发展现代化林业的主要动力。一方面，政府部门要保障对林业技术创新的常规性资金投入，这是技术创新得以实施的基本保障。另一方面，政府部门应意识到技术创新对林业发展的重要性，对有关的研究机构资金和设备投入加大扶持，拓宽创新工作的渠道和方法，从而提高效率。
3.4 优化林业结构，促进林业经济发展
在发展林业经济的过程中，要改变单一的以经济发展为目的的传统观念。传统的林业经济发展过程中，主要通过工业等形式来消耗林业资源，难以实现资源的循环利用，既造成浪费，又无法提高林业资源的经济价值。但随着人民生活水平的提高，林业资源可以通过多种形式来实现经济价值，如观赏性林木在近年来提供的经济价值逐渐升高。因此，要提高林业资源的价值，可以从优化经济结构，林业资源重复利用中来促进林业经济的发展。在今后的林业经济发展过程中，要不断吸收和创新适合本地实际发展形式和观念，逐渐完善林业发展体系。
3.5 提高林业生产技术水平
林业生产过程，是一个对其技术要求特别严格建设过程，目前在我国的实际情况中，林业生产建设者的技术水平普遍较低，导致很多建设项目的质量低下，因此，要发展好林业，建好林业项目，就得提升技术水平，从根本上解决问题。
4 结语
林业作为一个重要的经济和生态产业，担负着改善空气质量、治理水土流失、维持生物多样性的重要任务，对促进生态文明发展建设具有重要意义。因此，要坚定不移地落实和实施林业政策，运用先进的技术手段开发林业资源，加快和推动林业可持续发展战略的实施。
