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浅析高职院校中层干部考核评价体系构建

出处:论文网
时间:2019-03-05

浅析高职院校中层干部考核评价体系构建

  中层干部是高职院校改革和发展的中坚力量,干部考核评价是干部管理和任用的重要手段,是干部队伍建设的重要环节,做好干部的考核评价工作, 对于客观、准确地评价干部, 合理、公正地使用干部, 科学、有效地监督干部具有重要意义。

  一、高职院校中层干部考核评价的现状与不足

  近年来,高职院校在中层干部考核评价方面做了不少有益的探索,中层干部的考核和管理工作不断地得到改进和加强,在科学化、制度化、民主化方面取得了一定成绩,但不少学校仍存在以下问题:

  1、考核方法形式较为简单

  大部分学校沿用民主测评的方式,在测评打分时不少评判者对干部考核的意义重视不够,存在敷衍应付的现象,或者对评价对象不够了解,评价比较随意,容易凭主观印象或掺杂个人情感,往往人缘好的干部容易得高分。且各部门之间群众打分标准有差异,影响了干部测评结果的可比性。

  2、考核指标体系不够完备

  运用一个考核指标体系、一个标准、一套办法来考核不同层次、不同类型的干部不够科学。考核指标内容看似具体,实则笼统。考核指标包括德、能、勤、绩、廉,五大方面,全面考核干部的思想道德、工作能力、工作作风、工作业绩、廉洁自律。五大指标下设有多个二级指标或具体要求,但由于是定性考核,评判者往往不会去看具体指标,而只根据总体印象给出一个分数。对干部工作实绩的考核比较弱化,缺少量化的指标。

  3、考核结果使用比较弱化

  虽然多数高职院校对中层干部考核的结果会进行不同形式的公布,但缺乏对考核结果的分析与跟踪,较少将考核结果以书面或面谈的形式个别反馈给干部本人。且目前考核除前15%的干部考核结果为优秀外,其余大部分都是称职,区分度不明显,导致考核结果没法充分运用,干部考核的作用不能充分发挥,也影响了广大干部与职工参与考核工作的积极性。

  二、高职院校中层干部考核评价体系的构成

  1、考核评价体系的构建原则

  一是德才兼备,以德为先原则;二是注重实绩,过程考核与终结考核相结合原则;三是民主公开,群众公认原则;四是科学分析,定性与定量相结合原则;五是客观公正,分类评价原则。

  2、考核评价体系的具体构成

  一是考核主体,是考评任务的实施者,应该对考评工作有正确的认识,熟悉所担任考核工作的具体职责和考核指标,了解考核对象的情况,公平公正地对待考核对象。二是考核客体,是考评的对象,应正确认识考评工作的意义和作用,认真进行自我总结,准备好各种材料,积极配合考评工作。三是考核标准,是考核主体用于衡量考核对象的一整套评价指标和基本准则,应适用于考核对象。四是考核方式,是考核具体采取的方法形式,应保证考核结果有效、可信。五是考核结果,是考核主体对照考核标准通过一定的方式对考核对象进行考核评议最终得出的结论,应是客观公正、让考核对象口服心服。

  三、高职院校中层干部考核评价体系的构建策略

  1、科学合理的确定考评主体

  考核参与人员的选定会对考核结果产生重要影响,选定考核人员既要充分发扬民主又要尊重知情权。要注重提高参与人员与考核对象的关联度、知情度、让“了解的人”考核“了解的干部”, 研究分析不同职能部门、不同岗位的服务对象,抽取最了解该类干部的人参与考评。尽量杜绝不知情的人参与考核,考评学院时要更多地让部门负责人参加,考评机关部门时要更多地吸收学院负责人参与。不同的参与人员评价的权重应不同,学校分管领导和本单位,本部门职工评价的权重应适当加大。

  2、客观全面的确定评价指标

  一是要分类与制定评价指标。高校干部有机关处室与二级学院教学单位之分,有正职和副职之分,机关干部有党务、行政、服务等不同类型,二级学院干部有教学、科研、行政、党务等不同的工作职责。要认真分析各类干部的工作目标、工作职责、工作任务,考虑差异,既要有统一的基本要求,又要有不同的设计和安排,建立不同类别的考核指标,分类考核。

  二是要重视对中层干部工作业绩的考核。建立完善岗位目标管理,依据学校战略目标和二级学院的发展规划,建立绩效目标体系,实施岗位目标管理,对任期工作总体目标、任期工作具体目标及实施时间进行阐述界定。确定一定时限内必须实现的具体明确又便于检验衡量的目标,如年初明确年度目标,年底以此为依据进行考核。

  三是将单位考核与干部个人考核相结合。采取将中层干部个人的考核指标与其所在单位的工作业绩紧密结合的方式,树立大局意识、整体意识,促进班子的团结协作,形成合力。

  3、建立对考核结果的反馈与运用机制

  及时反馈干部考核结果,让考核起到激励和警示作用,是加强干部教育与管理的重要推力。分管校领导约谈中层干部反馈考核结果是一种值得提倡的方式,面对面的交流有利于校领导与中层干部沟通思想,交流工作,总结成绩,分析不足,以考核促进工作,促进干部成长。正确运用干部考核结果,将任期内年度考核结果与中层干部的选拔任用挂钩,科学合理地运用考核结果,对中层干部队伍建设发挥更大的导向作用。

  优化现有的考核评价办法,建立科学的高职院校中层干部考核评价体系,发挥考核与评价的导向作用、激励作用、约束作用,有利于调动干部的积极性、主动性和创造性,有利于促进干部队伍建设,有利于推动学校事业又好又快地发展。

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