谈谈铁路企业分配中相互攀比的原因及其解决办法
出处：论文网
时间：2006-09-04
（二）解决相互攀比问题的几个办法
从上面对相互攀比五个原因的分析可以看出，造成攀比的原因是不尽将相同的。因此，必须用不同的方法去解决。正象毛泽东同志指出的那样：“不同质的矛盾，只有用不同质的方法才能解决。”也就是要从实际出发，对具体问题作具体分析，对症下药。
那么用什么办法解决当前相互攀比的问题呢？我认为应当采取以下四个方面的措施：
第一、进行疏导，提高人们对改革的认识和心理承受能力。《中共中央关于经济体制改革的决定》中指出：“对于在改革中出现的偏差和错误，除了严重违法乱纪必须依法处理外，都要采取疏导的方针，批评教育帮助的方针，......。”这个方针同样适合解决相互攀比的问题。一般来讲，相互攀比的问题属思想范畴的问题，而相当一部分源于对改革的目的、意义等认识不足。思想认识方面的问题不能压服，而只能靠疏导教育的方法来解决。首先，要加强对改革目的、意义、方针、政策方面的宣传教育，讲平均主义、“大锅饭”的危害性，讲为什么要进行分配制度方面的改革，运用马克思主义的理论和改革的活生生的事例反复教育，使人们认识到改革的必然性和必要性，弄清积累和消费之间的辩证关系，弄清什么是社会主义的东西应当坚持，什么是资产阶级腐朽的东西应当反对，划清是非阶限，从思想上平均主义、“大锅饭”决裂，积极投身到改革中来。其次，要引导人们正确对待改革的具体措施。改革从某种意义上讲是人们权力和利益的再调整，就其总体目的和发展趋势来讲，是要解决生产关系与生产力、上层建筑与经济基础之间不相适应的部分，推动生产力的发展，提高人民的生活，但是改革的具体措施不可能同时给所有的人都带来利益。因此教育人民正确对待从整体上有利而一时对部分人不利的改革措施，在整体利益与个人利益发生矛盾的时候，要自觉地维护整体利益，推进改革的深化。再次，引导人们正确对待改革中出现的一些问题，比如乱发奖金，乱发实物的问题，这不是改革必然带来的后果和改革所要求的，不要去盲目睥赶潮流去效仿，而应努力通过改革的实践去克服、去解决。同时还要向大家讲清，如果消费基金增长过猛，会使我国经济的发展缺少后劲，甚至物价上涨，这是不符合广大职工根本利益的。总之，通过对改革目的、意义、措施等方面的疏导教育，就能够克服一些错误的思想，提高人们对改革的认识和参与改革的积极性。大量的事实说明，改革要改变一切不适合生产力发展的旧体制、旧制度以及由此产生的旧习惯、旧观念。在这样一种大变革中，如果人们的思想没有充分的认识和强大的承受力，那是不可想象的。而人们认识的提高和承受力的增强，很重要的来源是强有力的思想政治工作。因此，要通过疏导教育，以人们对改革的认识的提高和承受力的增强来抵御相互攀比思想的影响和干扰。
第二、理想导航，克服个人主义。正象上面所分析的，造成相互攀比的原因之一是一切向钱看的影响和个人主义作怪。因此我们要大力进行理想教育，引导人们为着共同的理想奋斗。对此小平同志曾经明确指出：“光靠物质条件，我们的革命和建设都不可能胜利。过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的生命力，因为我们有马克思主义和共产主义信念。有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”理想是一种信仰、信念，人们不可缺少理想。如果没有理想、没有信念，就等于没有灵魂，就失去了精神支柱，就失去了力量的源泉和前进的向。因此共产党员要有实现共产主义的理想。人民群众要有建设社会主义现代化的共同理想。总之要树立革命理想，并且立足本职，脚踏实地、兢兢业业、埋头苦干，为实现自己的伟大理想而奋斗。有理想就具有牺牲精神，有理想就档会只为金钱而斤斤计较。这样的事例是举不枚举的。董存瑞为了推翻旧中国、保护自己的战友而舍身炸碉堡；邱少云为了取得一次战斗的胜利、进而保家卫国而任熊熊烈火烧身；雷锋为了建设社会主义而舍已为人、助人为乐等等，充分证明理想是抵制个人主义的强大思想武器。为此，我们要用理想导航，宣传老山前线将士“牺牲我一个、幸福十亿人”的自我牺牲精神，宣传铁路行业许多先进人物不争名利争贡献，不为个人为国家的先进事迹，并组织职工对照英雄找差距，制订措施赶先进。这样造成浓厚的政治空气，培育职工安全、正点、尊客爱货，优秀服务的职业道德，就能够把人们的思想统一到实现远大理想的共同点上来，自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀，在思想上筑起防御个人主义的钢铁长城。例如石家庄铁路分局利用舍已救人的定县站服务员宋增娣这个典型，在全分局广泛开展了“学习宋增娣，做四有职工，建设文明分局”的活动，在宋增娣精神的影响和带动下，人们的精神面貌焕然一新，不仅服务质量提高了，每年都为旅客货主做好事20多万件，而且涌现了许多拒礼、拒贿的动人事迹。
第三、宏观控制，避免超前消费。当前出现失控，乱发奖金、实物，是促使人们相互攀比的重要因素，而发生这些问题的原因，是在改革的情况下，宏观控制不力。为此，必须加强它，防止一切部门、单位的突击发奖、乱发实物。这在我们铁路单位高度分散的情况下显得更为重要。解决这个问题的总的指导思想，就是要插好笼子放开绳子。即不是说改革停步了，权力要回收了。而是要在改革中完善管理机制。比如讲运用法律手段控制，督促个人收入调节税上缴；行政实行归口管理，避免政出多门，采用“一支笔”批奖，严肃财经纪律，加强审计监督，对于发生的问题从严处理。另外还可以采取一些行政强令性的规定措施。例如石家庄铁路分局这几年在每次发放一次奖时，都规定了领导干部的奖金不能超过职工平均奖金的10%，立功受奖单位领导不能超过20%；日常各项奖金的发放不能超过职工平均奖的两倍等等，还对每个站段都规定了工资发放最高限额。这些措施在宏观控制上都起到了很好的作用，使个人消费基金的膨胀得到了有效的控制。
第四、深化改革，解决分配中不合理的因素。由于不合理收入差距的拉大所带来的攀比心理，仅靠思想教育是不能解决的，而必须改革产生不合理的实际因素，即通过改革来理顺关系。党的十三大报告中指出：要克服互相攀比，有条件的单位，“都应当在严格质量管理和定额管理的前提下，积极推行计件工资制和定额工资制。”最近中央政治局会议也明确的提出了要解决在改革中不可回避的工资问题。对此，可以在两个方面进行探索：
一是实行计件工资。这是对劳动者个人而言。就是按照劳动者完成的合格产品的数量或工作量支付工资的一种形式。它的特点是，能够比较准确地反映出劳动者实际支付的劳动量，把劳动报酬和个人劳动成果直接联系起来，更好地体现按劳分配，使劳动者更加关心自己的劳动成果。石家庄铁路分局从一九七九年后逐步恢复了调车超产计件奖的办法，这既能促进运输生产的发展，缓解运能与运量的矛盾，又增加分配中的透明度，使职工自己都能算出应拿的奖金，而防止和他人攀比。
二是在科学测定的基础上实行工资总额同经济效益、劳动成果双挂钩的分配，这是对单位而言。它为解决企业吃国家“大锅饭”、保证分配的双挂钩创造了条件。实行双挂钩的分配方法打破了原先基本工资加奖金的平均主义分配的问题，可以明确单位、车间、班组的经济责任，增强广大职工的效益观念和集体观念。总之，通过改革，改变目前分配上不合理的状况，同样是克服相互攀比的现象的一个不可缺少的重要措施。
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