浅论民间投资的发展趋势
二、推进民营投资新发展的对策建议
从长远来看，民间投资、外商投资与国有投资既有分工，也有合作。因此，确定未来社会投资增长的目标时，要充分发挥民间资本的优势与特点，除了引导民间投资主体在一般竞争性领域继续扩大投资优势以外，应当特别鼓励与引导民间投资在国有资本难以发挥作用、国民经济又急需发展的领域加大投资，尤其是中小金融服务领域、中小城市建设和职业教育与培训领域要加大投资力度，以实现国民经济协调发展的要求。
1.加大金融等服务业领域的开放，让民营投资主体发挥重要作用。目前，民间经济拥有巨大的资本供给潜力，可为我国资本市场与投资市场提供持久的发展能量。从资本的供给来看，我国民间大约有13万亿元的流动性资金。全国居民累计储蓄额有8.5亿元，居民手持现金1万多亿元，居民持有的金融资产总量在8.5万亿元以上。外资有3万亿元，民营企业中的私营、个体部分，2001年的注册资本至少为2.2万亿元。最近，国家有关部门对规范民间资本投资金融业的市场准入作出了规定。今后，应进一步鼓励民营资本借助资本市场，通过参股控股、兼并收购等多种资本经营方式进入金融业，在国有商业银行逐步退出的地区大力发展民间金融，组建地方中小银行，填补国有金融留下的市场空白，发挥民营金融机构的地缘优势与增长活力，降低对当地中小企业贷款的交易成本，不断提升民营中小企业的融资能力。
2.加快城市化的发展，让民间资本发挥巨大作用。加快城市化建设，是消除“二元结构”并存与提高农民收入的根本途径。城市化建设可拉动巨额投资需求，每提高1个百分点的城市化水平，就能创造近千亿元的消费需求、投资需求与大量的农村就业需求。目前，大部分农民属于低收入者，广大农民个体带资进城创业的力量严重不足，对加快我国城市化进度的资本贡献率很低。而县乡两级地方政府一般是“吃饭财政”，无力为城市化增加投资，而外资对开发我国中小城市还没有形成投资兴趣，国家也不能对于中小城市的建设进行更多的投资，而大型国有企业一般很少涉足中小城市的开发建设。因此，正在迅猛发展的民营经济在提高城市化水平方面则显示出独特的优势。
3.大力发展民办职业教育，为低素质、高密度的劳动力就业创造条件。目前，低文化、少培训的低素质劳动力就业问题仍很突出。这部分劳动力距离现代经济所要求的就业门槛还有相当距离。由于我国职业教育在农村甚至在城市里还没有普及，因此，要满足每年2000万新增就业劳动力的需求，就需要进行大规模的就业培训，进行大规模的职业教育与培训投资。如此庞大的低素质人群的职业教育与培训责任谁来承担？从长远来看，民营企业最有可能介入低素质人群的技能培训教育市场，即使从自身来考虑，民营企业也应承担职业培训的社会责任。因此，要把鼓励民间资本发展职业教育放在特殊的地位，为民间资本进入创造条件并加以引导，从而逐步建立起面向低素质人群的职业培训教育体系。
- 上一篇：凭证式国债与其他个人投资品种的比较
- 下一篇：风险投资业的发展演进与制度变迁
