浅谈水利施工企业的成本管理
【摘 要】施工企业成本管理对企业的生存和发展起着十分重要的作用，本文分别从目标成本管理、物资成本管理、工程质量安全工期管理以及合同管理等方面详细阐述了施工企业成本管理的措施。
【关键词】水利施工 企业 成本管理。
水利施工企业能否在市场竞争中立于不败之地， 关键在于能否为社会提供质量优、工期短、成本低的产品；而企业能否获得一定的经济效益，关键在于有无低廉的成本。 因此，做好施工企业成本管理成为决定企业能否在竞争激烈的市场中站稳脚跟并取得长期良性发展的关键环节。
1 施工企业成本管理的内涵。
施工企业成本管理是企业在追求企业价值最大化， 获取更大经济效益的经营过程中， 在控制成本和降低成本方面所采取的重要手段。 传统的成本管理核算只是被动地记账、算账，其重要任务是对施工过程中发生的各项支出进行归集、分配，很少在成本控制方面作出必要的反映和会计监督， 在成本管理方面缺乏有效的成本制度，也无有效的成本分析和成本考核，成本开支的随意性很大。市场经济条件下的成本管理则必须采用现代管理手段，建立“成本预测、成本决策、成本预算、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核”为主要内容的新的成本管理体系。
2 加强施工成本管理的措施。
2.1 加强目标成本管理。
目标成本管理，即根据企业的经营目标，在成本预测、成本决策、测定目标成本的基础上，进行目标成本的分解、控制和核算等一系列成本管理工作。
工程中标后，企业要及时组织有关人员对项目进行评估。根据项目合同条款、施工条件以及各种材料的市场价格等因素，测评该项目的经济效益，确定目标成本。 企业的各个部门、各个环节乃至每个员工，都要围绕目标成本制定出各自的奋斗目标，如生产目标、质量目标、进度目标、采购目标、技术目标等。施工过程中，企业要从组织、技术、经济以及合同等多方面采取有效措施实施管理，努力去实现这些既定目标，使目标成本管理能够真正推行下去，从而提高企业的经济效益。
2.2 加强物资成本管理。
在水利施工项目中，所需要的材料品种多、数量大、费用高，材料费用占工程项目成本的60%-70%，降低物资成本对减少整个工程项目的成本、增加企业效益、提高企业在水利市场的竞争力有着重要意义。
（1）从采购上下功力，抓住源头，控制成本。首先，要按采购计划采购：施工企业要根据工程进度，制定及时、准确、全面的采购计划，并根据施工实际及施工组织的优化及时调整。在不影响生产的情况下，尽量做到随用随购，避免积压大量材料。由于市场材料价格波动比较大， 如果企业经济实力比较雄厚， 也可以在价格下降时，预先定购或者购买屯积，这样能大大地降低材料成本，增加企业的盈利。 其次，要选择合理的采购方式：按照物资在工程中的重要程度、物资品种多少及金额大小等将物资进行分类，并根据其特点采取适合采购方式，如 ：招标采购 、比价采购 、定点采购等 ，确保所购物资的价格最低、质量符合施工设计要求。 第三，要建立物资采购监督与控制机制：对物资采购供应分工范围 、物资进货渠道 、采购供应价格等重点内容开展监察活动， 从而杜绝非物资采购部门多头采购、人情采购、权力采购等不良现象。
（2）严格材料验收、发放。 原材料要由专业人员和材料检验专人把关，完善收发料审批程序。 材料发放时根据批准的领料单限额发料，杜绝多领、错领、冒领现象，避免在物资发放过程中的人为浪费。
（3）在施工生产中控制物资成本。 首先，对单项工程要健全主要材料消耗、燃料、工具等消耗定额，健全台帐，对施工生产过程实行定额考核和控制。 其次，要经济合理地控制物资供应、保管、运输过程的损耗，提高物资利用率。 第三，厉行节约、修旧利废、节约代用，加大废旧物资回收和修旧利费的管理力度，防止材料流失，对周转材料要及时维修、按时保养，提高周转率、复用率，减少新材料投入，减少丢失浪费。
2.3 向工程质量、安全、工期要效益。
“企业是利润中心，项目是成本中心”。 施工企业要想从工程项目的建设中获得利润，必须在保证质量 、安全和工期的前提下 ，严格实行成本控制。
（1）“质量是企业的生命”。 在水利施工企业中 ，对质量的投入不足或者过剩都是一种浪费，都会造成项目成本的增加。企业管理者在质量的管理方法上要实施全面质量管理， 找到质量成本最低的理想点，在每项工程开始时进行详细的技术交底，在施工规范上把好质量关，既要保证施工质量达到设计及规范要求，又尽可能降低工程成本。同时要建立完善的质量体系，运用更加系统的方式对工程质量形成的整个过程及全部的质量活动进行分析、设计及控制。 在设计质量体系时，一定要根据企业的实际情况，充分考虑质量体系的可操作性和实用性，使其能够真正地发挥作用。
（2）“安全就是效益”。 施工企业一定要对安全施工提起高度的重视。首先，设置安监机构并配备专职的安全人员，对每项工程施工过程进行安全监督。其次，制定完善的安全规章制度，并且要严格按照制度要求进行施工。 第三，加大安全投入，对于保证安全施工所必需的材料和装备，要保质保量配备齐全。 安全工作做到位，施工过程中就会减少或不发生安全事故。
（3）制定科学合理的进度计划。工期和成本目标之间存在着对立统一的关系，并在一定条件下可以相互转化。合理加快工程项目的施工进度，可以控制成本，早日发挥投资效益；但盲目地缩短施工工期，加快施工进度，只能是增加更多的人力、物力和财力，加大工程项目成本。在工程施工中，施工企业必须结合每个施工项目的具体情况，采用先进合理的施工技术、施工工艺，制定科学合理的进度计划，采取技术组织措施，优化配置生产要素，使工程进度具有连续性和均衡性，既能缩短工期，又能有效的控制甚至降低工程成本。
2.4 加强合同管理，做好竣工扫尾工作。
合同管理是项目成本管理的重要内容。首先，要严格控制和处理由工程设计变更而引起的工程量、 施工进度以及工程价款的变化。当发生工程变更时，合同双方要及时处理并确认工程变更的合理性； 对于合同价款的变化， 双方应按照公平合理的原则予以调整。其次，要完善施工索赔制度。在工程项目建设过程中，必须把索赔业务归入到项目成本的管理中， 建立索赔业务的各项管理制度和程序，以便更好地处理索赔业务。 第三，要严格劳务分包合同管理，防止不必要的合同支出，杜绝经济效益流失。
竣工验收阶段要着重做好扫尾工作。 合理安排人员、设备和材料，及时退场，以降低费用减少成本；按时完成竣工验收资料的整理，技术资料及时交付甲方和归档；对施工中的变更、索赔等情况准备充分的资料，及时进行工程结算。
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