浅析少数民族双语教育的功能和价值的关系
据史料记载，少数民族民汉双语教育在我国已经有漫长的历史，尤其是建国以来，民汉双语教育在我国更受到政府和多数少数民族群众的重视，制定了一系列相关政策和法规，支持和维护少数民族双语教育工作。改革开放以来，在日益经济全球化的大背景下，国家和少数民族群众更加重视双语教育工作，国家之所以投入大量人力物力和财力做双语教育，就是因为少数民族双语教育具有非常重要的功能和价值。搞清楚双语教育的功能和价值及其相互关系，在理论上理解和把握双语教育工作的意义，有助于双语教育工作做得更好更扎实。
一、双语教育的功能（一）什么是双语教育要把握了解双语教育的功能，我们首先就要搞清什么是双语教育？什么是功能？首先，什么是双语教育？双语教育“是以两种语言作为教学用语的教育系统，亦指在学校教育中，同时进行学生的母语（第一语言）和第二语言的教育，使学生达到两种语言的兼通。这种教育系统所涉及的语言是两种不同的语言，因此，它不包括同一种语言的两种变体（方言）的教育，即双言教育”。我国的双语教育既包括民族地区的少数民族民汉双语教育，也包括汉族地区的汉语和外语的教育，但本文主要是指民族地区的民汉双语教育。少数民族双语教育就是既让少数民族学习本民族的语言文字，尊重少数民族使用自己民族语言的权利，又向少数民族推广族际语言即汉语普通话，让少数民族成员逐步达到“民汗兼通”，成为双语双文化人才。（二）双语教育的功能功能是由若干要素按照一定结构和秩序有机构成的系统整体在与特定的环境相互作用时所产生的结果。双语教育的功能是双语教育系统内部诸要素之间以及系统与环境之间相互作用时所产生的结果。双语教育系统内部诸要素的相互作用所产生的结果，称为双语教育的内部功能。双语教育系统内部诸要素包括教育者、受教育者、双语教育的目的、双语教育的内容和方法等。这些要素相互作用的总和即为双语教育的内部功能，其中主要是教育者和受教育者相互作用所产生的结果。教育者对受教育者的作用所导致的结果，表现为受教育者双语能力的形成和提高，表现为用双语交流的功能、双语思维功能、双语书面表达功能。受教育者对教育者的作用所导致的结果，表现为教育者教育政策的调整、教育方法的改进、教育模式的替换和教育内容的丰富等。双语教育系统与外部环境的相互作用所导致的结果，称为双语教育的外部功能。双语教育的环境主要包括社会、政治、经济、文化等因素。双语教育的外部功能包括社会、政治、经济、文化等外部环境对双语教育系统所产生的作用和双语教育系统对社会、政治、经济、文化所产生的作用。一个国家、社会、地区或个人要不要搞双语教育，双语教育采取什么模式，双语教育普及的深度与广度都与一个国家、社会、地区或个人的政治、经济、文化发展有着密切关系，反映一个国家、社会、地区或个人政治、经济、文化发展的需要。由于政治、经济、文化的发展最终促使双语教育的目标被修订、双语教育的内容不断丰富、双语教育的方法不断改进、教育者和受教育者的双语能力和双语教育水平不断完善。双语教育系统对环境的作用所导致的外部功能，主要有社会功能、政治功能、经济功能和文化功能，等等。（1）双语教育的政治功能。西方国家一般都是通过双语教育来实现对本国各民族之间的“平等、团结、民主、自由”的政治思想。如加拿大、新加坡等移民国家，在不削弱民族语的同时，向各民族强制推行族际语和通用语，使各民族之间相互了解，增进各民族之间的团结，使受教育者接受和理解国家的政治观念，从而产生维护国家现行政治制度和遵守法律的行为，形成统一的政治思想意识，维护和促进国家统一，政治稳定。（2）双语教育的经济功能。在现代国际经济生活中，语言是其中一个重要的构成成分。语言因素既是经济力量影响的对象，也是经济发展的相关因素之一。在经济日益全球化的大背景下，经济行为要超越地域、国界和文化上的限制，就更要考虑区域语言生活状况对经济行为的影响，以排除障碍，实现语言的经济功能。因此，熟练的双语能力能够促进作为双语持有者在全球经济一体化的背景下参与更大范围的经济文化交流和增加在更大的语言区域范围内的就业率。（3）双语教育的文化功能。双语教育的政治功能和经济功能都是以双语教育的文化功能为基础的。双语教育的文化功能主要表现在：传递传统文化和现有的社会文化，提高全社会成员的文化素质；传递多元民族文化；创造新的文化，使两种不同语言的文化相互融合、相互借鉴、相互吸收，形成第三文化，增强国家的文化软实力。（4）双语教育的社会功能。通过双语教育，增进全社会各民族之间的文化交流和理解，各民族成员之间能够用族际通用语言相互交流，消除误解，增进友谊，广交朋友，相互学习，相互帮助，和谐相处；并能够帮助少数民族成员更深刻地理解国家政策和法律，便于接受社会公德教育，从而才能使少数民族成员在行动上更好地遵守国家政策、法律法规和社会公德；同时，双语教育又能满足各民族内部成员之间保持用本民族语言传承文化和交流感情，维护民族自尊心。（5）双语教育的教育功能。很多资料显示，接受双语教育的人与没有接受双语教育的人相比，智商一般比较高，思维更加敏捷。而且通过双语教育，能够提高少数民族教育质量，从而提高少数民族的综合素质。双语教育的外部功能和内部功能都不是独立的，双语教育外部功能的形成和提高依赖于双语教育的内部功能的改善和提高；双语教育外部功能的变化，反过来又影响双语教育的内部功能的改变。双语教育的功能是双语教育的客观属性表现，具有客体性、客观性和真理性。
二、双语教育的价值人类认识世界的目的在于改造世界，而改造世界的目的归根到底是为了满足人类自身生存、享受和发展的需要，这就涉及主体与客体之间的价值问题。从哲学上讲价值是一个反映主体和客体之间意义关系的范畴，它指的是客体的存在、属性和功能及其变化相对于主体物质和精神上的需要而言的有用性，是作为客体的事物对于作为主体的个人、群体、全社会以及国家所具有的某种意义。双语教育的价值也是双语教育主体和双语教育客体之间的意义关系。双语教育价值主体是指双语教育系统内教育者、受教育者包括个人、各类群体、社会、民族和国家等。双语教育价值客体是指双语教育活动及其功能。双语教育价值主要反映的是作为客体的双语教育活动及其功能属性对作为双语教育价值主体的国家、社会、个人的双语需要的满足与否、促进与否的关系，主要是由国家、社会、个人对双语和双语教育的需要来决定的。个人的双语和双文化需要是指教育者、受教育者通过双语教育活动和其他社会实践活动来提高受教育者的双语能力和双文化水平。双语教育活动及其功能对个人双语需要的满足即为双语教育的个人价值，具体表现为受教育者双语能力的形成和双语水平的提高以及双语持有者的双语能力对持有者生活质量、经济收入、社会地位、社会交往、个人发展、学历提升的意义和价值。社会的双语需要应通过具有双语能力和双文化素质的人才在社会政治、经济、文化发展过程中所做的贡献，以及在处理与社会环境的关系中所发挥的作用来满足。社会的双语双文化需要，不能由各种双语教育活动及其内部功能来直接满足。但又离不开双语教育的功能的发挥。任何社会都十分重视双语教育，其目的是希望通过培育双语双文化的人才，来满足社会的双语双文化需要，双语教育活动及其通过双语教育活动培养出的双语人才对于社会双语双文化需要的满足即为双语教育的社会价值。双语教育活动，作为培养人的双语能力的一种社会实践活动，尽管要考虑如何满足社会、教育者、受教育者个人发展的双语需要，但首先应考虑的是如何通过各种条件提高受教育者的双语能力和水平，满足受教育者的双语学习需要。因为社会环境中个人的和社会的双语需要能否满足，不是双语教育系统内部主体所能简单给予的，而是受到社会环境中经济、政治、文化以及生态环境等因素的制约和影响。所以，我们必须将双语教育在系统内实现的培养人的双语能力的价值和双语教育通过培养受教育者的双语能力而在双语教育系统之外间接实现的各种社会价值，严格区分开来，并研究二者之间内在的联系和相互转化的规律。双语教育在系统内直接实现的价值，是双语教育价值主体通过双语教育活动所带来的双语能力的完善、双语水平的提高以及双语持有者就业机会的增多与社会地位和经济地位的改善等，即双语教育政策及其活动对受教育者本身带来的利益和价值，这种价值可以称为双语教育的内在价值或直接价值；双语教育通过受教育者的活动在双语教育系统之外创造的政治、经济、文化、社会价值，可以称为双语教育的外在价值或间接价值，这种价值能否顺利实现，不完全受双语教育系统内价值主体的控制，而是受社会的政治、经济、文化、地理环境等客观条件的制约。 三、双语教育价值与功能的区别和联系（一）双语教育功能与双语教育价值的区别是很明显的双语教育功能主要反映的是系统与环境，系统内部诸要素的相互作用，主要由系统和子系统的属性（培养人的双语能力的活动）来决定。功能具有客观性，功能不一定能满足主体的需要；双语教育价值主要反映的是双语教育活动的功能属性与主体需要之间的关系，主要由社会、个人对双语的需要来决定，具有鲜明的主体性、为我性，是双语教育对个人双语需要的满足以及双语教育活动培养的具有双语能力的人才通过对社会政治、经济和文化双语需求的满足而对社会政治、经济和文化所做的贡献。功能关系反映双语教育系统与社会政治、经济、文化环境之间，系统内部教育者和受教育者之间客观的因果性联系。价值关系虽然离不开因果联系，但主要表现为双语教育价值主体与客体之间的合目的性关系。双语教育功能关系的改变，是双语教育系统与双语教育环境相互作用以及双语教育系统内部各要素相互作用所引起的系统与环境的变化，包括双语教育系统内教育者和受教育者的相互作用所引起的变化，双语教育系统与外部环境相互作用所引起的变化；双语教育价值关系的完善是个人和社会双语需要的满足。所以，双语教育活动应该是价值主体（教育者和受教育者包括社会、个人）在其双语需要的驱动下，用实践能力和机制去改变现存的双语教育功能关系，使之适应和满足其双语能力发展需要和使用双语的需要，形成一种新的价值关系的过程。双语教育活动的结果不仅应是合规律性的，而且应是合目的性的。双语教育作为一种创造价值的活动，不仅仅是一种因果性活动，也是一种目的性活动。（二）双语教育功能与双语教育价值既是相互区别，又是相互联系的，其联系表现在以下几个方面首先，双语教育功能是双语教育价值得以实现的手段。双语教育价值的实现即个人和社会双语需要的满足，必须通过开展各种双语教育活动，使双语教育功能充分发挥出来。所以，双语教育功能，作为系统与环境以及系统内诸要素相互作用的客观结果，是满足社会和个人双语需要的基本条件。如果没有各种双语教育功能的充分发挥，社会和个人的双语需要就无法满足，双语教育价值也就无法实现。其次，双语教育价值是双语教育功能的目的。人们开展各种双语教育活动，总是为了满足社会和个人的双语需要。在双语教育活动中，各种双语教育功能的发挥是为了实现某种双语教育价值。离开双语教育价值，各种功能的存在是无意义的；离开双语教育价值的引导，双语教育活动可能导致双语教育工作的低效率或无效。即受教育者参与双语教育活动的动力不足或受教育者习得的语言无用武之地，不能发挥其功能，可能废弃，从而打击受教育者学习双语的积极性，又浪费了双语教育活动投入的人力、物力和财力。再次，双语教育的内部功能和内在价值，是双语教育系统内部诸要素相互作用的结果和对系统内价值主体的需要的满足；双语教育外部功能和外在价值，是系统与环境相互作用的结果，都是双语教育活动或受教育者与社会经济政治文化之间的关系。因此，双语教育的功能与双语教育的价值是严格区别又有密切联系的两个概念。双语教育的功能主要反映的是双语教育系统与环境条件，双语教育系统内部诸要素的相互作用，主要由双语教育系统和子系统的属性来决定。双语教育的功能具有客观性，功能不一定能满足主体的需要。如生活在与世隔绝的大山里的同一少数民族群体和个人是不需要双语教育的。双语教育的价值主要表现为双语教育价值主体与双语教育价值客体之间的合目的性的关系。实际上，双语教育的功能是双语教育系统因其要素与结构而产生的一种客观性的结果；而双语教育价值则是基于这一客观结果，由双语教育价值客体向价值主体呈现出的主观性的意义。因此，实施双语教育不要以为由双语教育的功能存在就能自然实现其价值了。双语教育的功能要转化为价值既要以双语教育的功能属性为前提，又要以双语教育主体需要为取向，双语教育只有化为双语教育主体的需要，价值实现才成为可能。并且，通过依靠一定的客观环境条件，如经济条件、政策条件、文化环境、地理环境条件等，双语教育的功能属性了满足主体的需要时，价值才得以实现，双语教育活动才成为有效活动。所以，努力探索双语教育功能转化为价值的有效途径就成为政府、社会、双语教育工作者、受教育者和双语持有者共同努力的方向。
