职业教育质量评议机制研究
中图分类号：G717 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.18.060
1 引言
教育相关部门针对全国院校实施教学评估措施，其目的就在于提高学校的教学质量。基于此教学评议已经成为一种有效的管理手段，敦促学校的教学计划按既定的目标稳步推进，保证了学校的教学质量，实现教育资源合理利用的效益最大化。从历史上看，我国的教学评议起步较晚，而且多为教育相关部门的突击性教学检查，学校有计划、有目的，通过系统地运用有效评价手段进行教学评估，提升教学质量的历史较为短暂。此外，在我国目前已经实施的教学评议实践中，评价体系的有效性也存在相当大的问题，无法达到优化教学质量的目标。所以，本文所研究的教学评议机制对改善教学质量起着重要的理论指导和实际实践的意义。
2 教学质量评议存在的问题
2.1 评议主体
当前我国的教学评价组织自2011年开始实行以教育相关部门为主体，实行以学校自我评估为基础，以院校评估和教学基本状态数据常态监控为主要内容的教育教学评估顶层设计。而在西方国家，教育评价体系的组织形式主要是由学术权威机构组织进行，而且评价主体朝多元化、专业化、规范化方向演变。正是这种变化，西方教学评价体系不断得到完善，并为其他国家所效仿。在我国，评议的主体仍为教育部门，还未出现专业化的社会评议机构。
2.2 评议指标体系
教学评议体系是开展教学评议活动最受争议的部分。这个系统包括很多评估因素，从广义上说，可分为办学指导思想、师资队伍、学风、教学管理、教学条件与利用、专业建设和教学改革、教学效果。细化来看，有学校定位、办学思路、教师队伍的数量与结构、教学基础设施与教学经费、教学内容与课程体系改革、教学方法与手段改革、实践教学、教学规章制度的建设与执行、教学质量监控、教师师德修养和敬业精神、学习风气、学生基本理论与基本技能的实际水平、学生毕业论文和设计、学生思想道德素质、学生心理素质、社会声誉、学校就业等等。在现实中，很多学校在开展教学评议活动时仅仅注重教师课堂教学，对教师的教学手段和教学方法进行评价，而对教学效果则没有很好的评价机制，因为教学效果的评价体现在学生真正学到的实用技能、思想的点拨、创新能力以及学生发现问题解决问题的能力。而现在的教学评议无法达到这样的高度。因此，教学评议机制应该从关注教学资源转向关注教学结果，学生作为教育的最终接受者，其学习过程和结果都应得到重视。另外，教学评议指标体系的运用受到一定条件的限制，在对各个学科的评议中难以做到客观和公正，有的评议体系适应于数学，但不一定适应英语、语文等科目。所以，评议指标必须做到多样化、灵活化，才能有效地达到评价教学效果的目的。
2.3 评估模式
学校教学评价是一项繁杂的工作，目前我国的教学评议缺乏指导性思想，侧重最终评议结果，教师追求评议排名和评议等级的划分。教学评价过分强调了对教师的鉴定作用，这就使得在校教师唯“评议”论，远离了教学以学生为本的教育理念。此外，教学评议受到各种因素的影响，教学质量只是影响评价的一个重要变量。这个在一定程度上意味着教学评议的好坏并不等同于教学质量的高低。绝对的评议排名无法使教师理清其教学过程中存在的问题，反而忽略了教学评议本身的引导作用。所以，对教学评议结果进行质的分析，发现评议排名背后体现问题的本源，然后进行纠正，这才是教学评议真正的意义所在。
3 教学评议和教学质量监控保障机制优化
教学评议涉及内容广泛，其维度广、学术专业性、长效性都要求对现行的教学评议机制进行优化。本文的针对教学评议优化主要提出以下几点：
对不同学科的教师采取不同的指标进行评价。不同学科在人才培养方面对教学的方法和要求都有着其专业特色，不能简单地用一套教学评议标准来评价所有的教学工作。在考虑到学科差异性的前提下，结合学科特色采用有差别的、有个性的教学评议标准对教师进行教学质量的评价，应该成为学校教学评议的普遍要求。
全方面评价人才培养质量。学校通过培养人才来推动科技，经济发展和民族的复兴。而教学质量的优劣直接体现在对学生的影响上。在对教学质量进行评价时，要关注学生的全面发展，尤其是思想道德教育。思想教育对学生的未来起着导向作用，因此学校除了教授专业知识外，还应使学生具有健康的人格和积极向上的态度。学校树立现代人才观，构建合理的人才评价模式，使评价指标能全面地反应学生的水平。
有效看待教学评议结果。当前，教学评议结果的使用不够灵活，绝大多数的教学评议结果与教师的职称评级、待遇相挂钩。教育相关部门对评价结果的使用不科学，没能发挥其应有作用，尤其是针对教学质量方面。因此，学校等教育相关机构应注重对评议结果的利用，对教学质量的不足进行细致全面的分析。
4 结论
我国院校设置学科不同，其知识构成和教学重点也不尽相同，教学评议标准的设置存在相当的难度。在考虑不同学科的前提下，推动教学质量标准的指定，形成标准的评价体系，将在一定范围内提高教学评价的科学性和合理性。
