浅谈卷烟生产企业安全管理信息化建设
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）28-0163-02
近年来，国家烟草局持续深入推进YC/T384-2011《烟草企业安全生产标准化规范》达标工作，通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，企业安全生产规范化建设水平持续提升。但是，在推进企业安全管理工作中，常常对于潜在安全因素的发现与管控、危险源的排除以及安全档案、隐患数据的应用与分析还有差距与不足，没有形成有效的自动保存与检索、分析与判断运行机制，不能用信息化的手段来有效支撑企业安全管理工作上水平。鉴于此，要在持续强化工业化与信息化的“两化融合”基础上，如何实现安全管理信息系统在企业安全管理工作的应用与实践，将是企业面临的新的挑战与机遇，通过信息系统的大数据积累与判断分析功能，能够大力提升企业的预防型安全管理效力。
1 卷烟企业安全管理现状分析
安全管理作为支撑企业管理的关键核心，始终得到企业各级领导及员工的高度重视；与此同时，随着近年来的企业信息化建设与应用水平提升，办公OA系统、ERP、MES以及EAM装备信息化等系统的广泛应用，信息化支撑企业各项管理现代化已经成为一种趋势，更是企业有效提升管理效率、增强核心竞争力的一条捷径。但是，在具体实践中部分卷烟企业还未能够将信息化与安全管理有效融合，对于有效利用信息化提供的高效、及时性方面还不能够达成共识，这一情况除存在一定的意识淡薄、资金缺少、技术匮乏之外，还应该从以下三个方面进行剖析：
1.1 安全管理人员队伍素质偏低
根据大多数卷烟企业的安全管理队伍整体素质水平，相对处于企业知识结构与能力水平较弱的层级，对于信息化的应用能力与水平存在一定的障碍，而作为安全管理信息系统具有系统性、先进性、前瞻性的技术特点，在系统的建设、运行与维护方面都需要一定的专业知识与技术，造成系统建设的技术壁垒。
1.2 安全信息系统投入风险较大
信息系统的建设是一种系统工程，需要系统设计、统筹实施与有效实现，在企业涉及安全建设方面的投入需要多方面的审核与把关，相对投入资金较大、周期较长、风险共存，在与企业相关系统集成中存在不确定性、融合度低等风险，影响到系统的建成效果，以及企业领导层的决策。
1.3 安全信息系统建成模式单一
安全管理信息系统的建成模式还比较单一，可借鉴与实践的经验相对较少，在建设中以信息化建设为主导推进，以信息化工作梳理流程、建成模块、系统实现，在投入运行中以安全管理为主导理论，如果不能够有效实现工作流、业务流、信息流的前期整合，不能够有效分清“主导”要素，必然会造成信息系统运行的冲突与障碍。
2 安全管理信息系统内涵
借助于现代高效的信息技术应用平台，用系统性、流程化、模块化的建设理论为基础，强化安全管理的PDCA过程管理方法，推进安全管理工作的流程化、信息化、系统化，持续提升企业安全管理与应急响应等级水平。信息化的安全管理从安全基础管理、过程控制及效果监督等形成有效的执行系统，有效改善了安全管理从“结果导向型”向“过程控制型”转变；系统化的安全管理从影响安全的各项因素入手，深入统计与分析、决策与判断，逐步形成科学性、有效化的决策体系，用系统化的全过程预防控制方法，将传统的“被动事故处理”向“超前隐患预防”转变；体系化的安全管理借助于安全工作组织架构、资源实现、过程方法、监督考核、持续改进等，夯实安全基础，筑牢安全防线，实现安全管理从“简单粗放”向“精益标准”转变，有效促进企业一体化管理水平持续提升。
3 安全管理信息系统构建内容
卷烟生产企业安全管理信息系统的建成理论基础来源于YC/T384-2011《烟草企业安全生产标准化规范》，严格依据行业安全标准体系建设理论，依托烟草工业企业独有的目标体系、治理结构、管理流程、现场监控、应急处理等安全管理特点，运用先进的虚拟化、网络化、电子化及信息化手段，将安全管理全过程中的工作指令、指挥调度、预警处理、信息反馈等实现数字信息化、网络化，集中存储与应用，并且运用自身的关键命令参数设置，及时有效地做出综合评价及分析判断，快速处理各种信息源的数据与差异，实现企业安全管理信息化、动态化和高效化，为企业安全管理提供先进性、系统性、快捷性的技术支撑。
安全管理信息系统包含安全管理体系、信息系统硬件、信息系统软件三个基本框架，涉及信息收集、数据分析、评价判断、信息反馈、决策执行、应急处置等六个系统模块。
3.1 安全管理体系
以烟草行业安全标准化理论为基础，以“人、机、料、法、环、测”关键要素为核心，运用系统论工作方法，对安全管理工作进行流程化、标准化、体系化、系统化管理。安全管理体系是安全管理信息系统形成的基础框架，对于信息系统的组成范围、人员分工、工作流程、应急处理、预案演练、信息反馈机制等方面进行了规定与要求，确保安全信息系统的有效建成与组织落实。核心要素包括安全方针，危险源的辨识、评价与控制，法规和其他要求，安全目标，安全管理方案，结构和职责，运
行控制，测量和监视，审核，管理评审等10个方面。
3.2 信息系统硬件
安全信息系统的有效运行依托于企业信息化的基础平台，运行效率的高低完全取决于企业信息化的建设水平。信息系统的核心组件包括数据服务器、核心网络、应用终端三个系统平台，配套组件包括安全与备份设备、应用服务设施、集中监控与管理设施等，共同形成信息系统有效运行的硬件平台。 3.3 信息系统软件
安全信息系统的核心组成是业务流、工作流，关键点在于安全信息的有效集成和全面共享，即实现将关键的准确的安全信息、安全数据及时地传输到相应的影响决策人的手中，从而为企业的安全运作决策提供强力支撑。依据烟草行业安全管理体系建设的系统理论与实践应用，结合卷烟企业的安全生产管理特点，运用PDCA过程控制方法中，将安全信息管理系统大致分为六个核心功能模块。
3.3.1 信息收集模块。信息收集的来源在于人、机、设备方面的基本信息、潜在危险源、异常报告及事故处理等，包括数据的分类标签、获取系统和存贮系统、传输系统。对于相关数据的获取范围、数据大小及响应时间应做出规定要求，每种数据获取系统中都应有检验数据完整性、及时性、有效性的数据质量系统。
3.3.2 数据分析模块。根据数据范围与应用，结合不同数据在各个体系功能中的作用模式，建立符合不同要素标准的数据统计与分析算法，利用电子自动运算与合成，对所有有效数据进行统计分析。要持续关注数据的整体性、关联性分析，建立有效数字分析模型。
3.3.3 评价判断模块。应建立对应于企业实践的安全指标体系模型，运用信息化的逻辑算法比对数据分析结果的符合性、异常性及突变程度，以做出相应的反馈与动作。
3.3.4 信息反馈模块。在应用层与决策层搭建有效信息通道，保障所有数据流、信息流始终畅通。建立信息优化系统，对反馈信息进行有效甄别与筛选，合理辨识信息的完整性、可用性。
3.3.5 决策执行模块。决策模块响应底层数据收集、分析与评价机制，实现信息双向互传，具备自我完善的运行机制与策略，用正确的数据传达正确的指令，通过方案决策系统决定控制策略，形成共同协商、高度集中的执行决策，从而形成闭环的信息体系。
3.3.6 应急处置模块。积极响应应急管理要求，对异常、突发数据与对象采取应急与处理措施，以消除潜在隐患及降低损失最小化为原则，避免事故发生或再发生。
4 结语
总而言之，信息技术发展态势一日千里。随着信息化新技术在各个生产、生活与管理领域的深入应用，安全管理的信息化工作也越来越引起各个工业企业的高度关注与重视，而信息化技术所提供的高效、及时、准确与便捷性，也必然影响与促进信息化与安全管理的高度融合。随着更多生产企业及技术人员的执着投入及研究应用，安全管理信息系统必将会在卷烟生产企业的基础管理体系中占据更加重要的地位。
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