云南桥头堡战略和新农村建设下发展农村经济的思考?
1元江县桥头社区发展机遇分析
1.1云南建设面向西南开放桥头堡的机遇
“桥头堡战略”是推进我国向西南开放、实现睦邻友好的战略需要，也是云南推进“兴边富民”工程，实现边疆少数民族脱贫致富奔小康的现实需要，对促进云南经济社会又好又快发展具有重大意义。2009年7月，国家主席胡锦涛考察云南后提出把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡。此后，加快桥头堡建设，把云南建成中国沿边开放经济区已成为云南发展的重要目标之一。
云南将借助桥头堡战略打造滇中城市经济圈、8个沿边经济区和4条经济走廊。4条经济走廊包括云南-河内、云南-曼谷、云南-皎漂、云南-印度加尔各答等。以昆明为中心的滇中城市经济，将是云南经济发展的重要引擎，8个经济区及4条经济走廊的建设则具有利于加快沿线开发、承担向西南开放，增强市场的辐射功能。
元江正处于昆曼公路的交通要口，东接红河州，南下可接越南、老挝，西靠元磨高速，可直达缅甸、老挝、泰国等国家，可打造成全市、全省、乃至全国南下东南亚的重要的一流国际中转站，具有国际大通道的优势。桥头社区犹如元江的第一道窗口，地处国道213线高速公路旁，所处地段是通往元江县城、思茅、西双版纳、东南亚的必经之路。桥头堡建设中最大的世界第一高桥、东南亚最大的热带水果商贸城就在桥头社区的辖区内。因其地理优势，云南桥头堡建设为桥头社区发展农村经济创造了得天独厚的条件。
重视农业、农村、农民问题是中国共产党的一贯战略思想。在革命、建设、改革的长期实践中，中国共产党始终高度重视、认真对待和着力解决“三农”问题。建设社会主义新农村的提出，是对中国共产党长期以来关于“三农”问题的战略思想的继承和发展，同时又是与时俱进，认识新问题、解决新矛盾的思想理论成果。
社会主义新农村建设，对于改造桥头社区传统农业，实现社区产业化的转型升级，将现代文明引入桥头，改变居民的生存环境，提高居民的人居环境，夯实社区基础设施建设，为社区发展经济奠定物质基础，从而提高社区人民生活水平，推进惠及全社区各族人民小康建设。
1.3重点项目推进
桥头社区离县城有5km，为适应社会经济的快速发展和满足人民日益增长的物质文化需求，元江县委县政府结合实际，发挥热区资源优势，把握社会经济发展规律，勇于抓住历史时机，通过多方考察，在桥头境内开发建盖高桥商品房、东南亚热带水果商贸城、高桥水电站等项目工程。三大项目工程的落成将大大推动桥头第二、第三产业的发展。目前，这3个项目的建设工作正在如火如荼的进行。
高桥商品房占地752.26亩，工期分两期进行。其中一期修建双拼式别墅364户，占地326.67m2，跃层别墅858户，占地250.63m2；二期修建多层单元楼2460户，占地76.23m2，高层单元楼720户，占地88.76m2。高桥商品房的建成，将引入大批的居民，这些居民将是元江县特别是桥头社区的又一潜在消费者。他们的入住，将为桥头社区增添人文和经济活力。
元江热区资源丰富，区位优势明显，投资环境良好；境内热带水果琳琅满目，又处于昆曼大通道、楚河经济干线交会处，交通便捷，吸引越来越多的投资者走进元江。2010年4月30日，元江乐居热带水果商贸城有限公司“热带水果商贸城”项目签约，5月10日正式动工，总投资3.9亿元。一期工程投资9135万元实施小流域水土保持治理0.9km2，建高68m的挡土大坝，修400m排水暗沟。二期工程投资3亿元实施商贸城建设，规划年水果交易额达到16.5亿元，解决就业1000人以上，带动热区20多万亩土地开发，促进农民增收。东南亚热带水果商贸城项目建设，对元江进一步对外开放将起到重要的推动作用。项目建设作为推进新型城镇化的启动点、突破点、支撑点来规划，将带动周边3km2区域的开发，商贸城集仓储、物流、交易、休闲、旅游、加工、会展为一体。对发展现代农业，刺激市场，农村城市化建设，产业结构调整。同时辐射周边州市，引进缅甸、老挝、泰国等国家的名贵水果，立足元江，面向世界。
桥头水电站坝高83m，总装机13万kW，分3台机组，年平均发电6.254亿kW/h，电站总投资13.6975亿元。项目建设符合国家产业政策，是元江县加快矿电产业发展，化解能源瓶颈制约的重要内容。元江县委、县政府在不断深化认识县情的基础上，进一步拓展了“山坝结合，治水办电，开发热区，振兴经济”的元江之路，充分依托丰富的水能资源，把水电业发展作为全县经济发展的重点产业加以重视和培植。桥头水电站的开工建设对于加快红河流域水电开发、实现能源资源优化配置、促进全县经济社会发展具有重要意义。
2桥头社区自身的发展优势
2.1便利的交通及重要的区位优势
桥头社区是元江县红河街道办事处的一个热坝生态文明社区之一，距县城大约5km，元磨高速公路元江连接线横穿而过，交通区位优势好，社区居委会到高速路仅1km，桥头除新村外各小组皆通水泥路，生成输入输出都十分方便。
桥头社区犹如元江的门户，辖区内的高桥不仅是元江的标志，更赋予了桥头深远的历史意义。可以说，发展桥头社区能为元江增辉添彩，桥头社区的发展是元江发展的点睛之笔。桥头重要的地理位置，方便的交通，元江县人民政府十分重视桥头社区的发展，并投入大量的财力物力，在桥头社区辖区内建设各种重点项目，也吸引了越来越多的投资者投入到这些项目的建设中。
2.2基础设施大力投入建设中 在上级党委、政府的关心和支持下，桥头社区于2011年2月启动2010年度新农村省、市重点建设项目工程。工程总投资55万元，包括漫费沟渠建设、文明巷道及居委会公房建设三项。其中，漫费沟渠建设投资15万元，属省级重点建设项目，文明巷道建设及居委会公房建设分别投资10万元和30万元，都属市级重点建设项目。目前，这些项目全部竣工并已投入使用。除了道路，桥头社区的水利、信息化和电力、能源等方面的设施建设也比较健全。建设和发展中的基础设施建设为上层建筑的发展提供了无线的可能。完善和过硬的基础设施建设将推动生产生活的跨越发展，也为发展其他产业提供了便利的条件。
2.3良好的产业发展前景
桥头社区依托得天独厚的热坝区资源优势，大力发展主导产业，主要是种植芒果、青枣、火龙果、冬早蔬菜、茉莉花、水稻等热带果蔬和花卉经济作物，为今后发展绿色生态种植奠定了良好的基础。近几年，在上级党委政府的正确领导和关心支持下，桥头社区利用良好的交通区位优势，在确保主导产业平稳发展的同时，大力发展反季节果蔬、观赏树等市场前景好、经济效益可观的特色产业，广泛开辟了居民的增收渠道，也为新农村建设提供了有力的资金保障。目前，整个桥头社区建设种植空心菜、生姜、长寿菜等反季节蔬菜的温室大棚共有25个，面积达70余亩。科技种植观赏树面积达300余亩，已形成一定的规模。社区芒果种植面积达1480亩，2010年6月中旬完成了芒果品种改良工作，通过品种改良改造传统农业，以自主创新、科技兴农为新农村增添生命活力。并且以火龙果示范片建设为农业产业发展重点项目建设。目前整个桥头种植火龙果面积达160亩，到明年扩大种植面积达300亩以上。为保证农产品高质高量高效益，需形成产销一条龙，逐步建立居民利益分享机制，还将在元磨连接线和高粱费进组道路交叉口处投建约200m2小型综合蔬果、花卉交易市场。产业发展前景良好。
2.4民族特色文化
桥头社区下辖11个居民小组，其中傣族居民小组10个、哈尼族居民小组1个，是一个典型的民族社区。随着现代社会的发展，社区民族人民的建筑、生活方式都慢慢被现代化，但他们的风俗习惯、饮食习惯、民族心理还是保留着浓厚的民族特性。社区的少数民族占总人口的95%以上，以傣族居多。桥头社区于2008年成立了傣族协会，通过这个机构，能聚合傣族人民的力量，让傣家文化发扬光大、永葆青春。这里大部分建筑、居民服饰、特色食品、生产生活方式、传统风俗都能感受到少数民族的气息，对外来游客和学者都具有很大吸引力。
2.5充足的劳动力
桥头社区现有农户704户，共3543人。农业人口数为3056人，劳动力总数2210人，从事第一产业人口2061人，外出务工人数383人。人是经济发展的主体，桥头的劳动力资源为该地的经济发展做了充足的准备。
地理位置、基础设施、特色产业、民族文化、人力资源是影响经济发展的主要因素，几个因素桥头社区总体来说都具有优势，并且桥头社区各种资源和发展优势都处于尚未开发和利用状态，有无限的发展潜力，对政府投资、招商引资、旅游业等各方面的发展都具有一定的促进作用。因此内外因的结合才能实现经济较快发展。
3桥头社区发展对策与建议
3.1加强基础设施建设
由于桥头社区经济发展基础薄弱，因此，基础设施建设不尽完善。基础设施薄弱又阻碍了经济进一步发展，这种情形慢慢就变成了恶性循环，经济发展效率很低。现在政府投入大量财力和物力对社区进行基础设施建设，尽可能完善桥头社区的基础设施建设。通过对桥头社区基础设施的建设，改变因基础设施薄弱带给生产生活诸多的不便，导致经济停滞发展的僵局。并且，基础设施建设这一工程要大投入、强管理、持续性地进行下去。
3.2发展特色农业，建立农业专业合作社
目前桥头社区各种特色经济作物的种植面积和产量都颇具规模，市场也相对稳固。但社区无专业合作社，结合当前实际，借鉴周围社区专业合作社的成功经验，社区应逐步成立“金凤凰”、火龙果、观赏树、冬早蔬菜4个专业合作社。进一步加强耕地间的水利设施建设，为各种农作物种植创造更好的条件，并鼓励种植户
积极探索各种产销渠道，确保产品增产增质增效益。同时，要不断加大各种农业科级培训力度，让老百姓掌握更多农业知识。待条件成熟后将向上级有关部门申请成立“金凤凰”、火龙果、观赏树、冬早蔬菜等各种专业合作社。辐射带动周边居民致富的同时让各类经济作物打出元江市场。成立专业合作社是农业生产经营体制的一个创新，它不但能解决生产、销售环节的技术、信息等问题，还可以让居民从合作社经营收入中获取二次分红，促进农民增收。
3.3发展乡村旅游
桥头社区辖内有世界第一高桥风景区，每年到这里旅游的人高达100万人次。随着高桥商品住宅小区和东南亚热带水果商贸城的竣工，将吸引更多的人来这里投资、生活、旅游。因此，桥头社区可以从现在就开始做发展旅游相关产业的准备。并且产业的发展要以民族特色为依托，比如，“农家乐”、乡村旅店、民族工艺和服饰等等。发展旅游相关产业，不仅能促进社区产业经济结构调整，提高社区整体经济实力，还能通过发展乡村旅游树立休闲、幸福、恬静、和谐的新农村形象。
3.4提高人文素质
提高居民素质，转变社区居民的发展思路，加强农村劳动力的职业培训很有必要。特别在发展旅游业中，一个良好的人文环境是旅游业的软实力，能吸引更多的游客。也有利于社区稳定、健康、和谐发展。
4结语
桥头社区发展条件渐渐成熟，乘着云南桥头堡战略和新农村建设的东风，社区应该发挥自身各种优势和资源，扬长避短，拓宽发展思路，面向世界市场，创新新村发展机制，实现经济的大跨越发展。
