高校廉政文化建设融入大学生思想政治教育研究
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）36-0357-03
2005年中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出要“大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”。教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。2007年教育部颁发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，要求各级教育行政部门和学校要站在确保中国特色社会主义事业代代相传、长治久安的战略高度，充分认识在大中小学全面开展廉洁教育的重要性和必要性。高校作为培养和造就高素质专门人才的重要阵地，是廉政文化“五进”的重要场所之一。因此，在加强廉政文化教育方面必须发挥积极作用，坚持立德树人，育人为本，把廉政文化建设和大学生思想政治教育工作有机结合起来，让廉政文化深入到大学生的思想道德教育体系中去。这既是加强和改进大学生思想政治教育的重要任务，也是增强廉政文化建设实效性的必要途径。
一、廉政文化与思想政治教育的内涵
2010年，中央纪委等六部委联合颁发了《关于加强廉政文化建设的意见》，其中，廉政文化被定义为：“以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，是社会主义先进文化的重要组成部分。”高校廉政文化是社会廉政文化、德治文化在高校的集中体现和反映，主要以廉政思想和理念为核心，以师生员工为主体，以廉政制度为保障，以校园文化为载体。高校廉洁教育、廉政文化建设具有直接的教益功能、训德功能、辐射功能和传递功能[1]。思想政治教育是“指一定的阶级、政党、社会群体遵循人们思想品德形成发展规律，用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动”[2]50。由此可见，廉政文化建设和教育是高校思想政治教育的重要内容和组成部分，是高校思想政治教育的应有之义和应然要求。
二、高校廉政文化建设融入大学生思想政治教育的必要性
（一）是当前大学生思想政治教育工作的迫切需要
随着改革开放和社会主义市场经济的纵深发展，西方文化中某些腐朽的思想和价值观念及传统文化中的“家长制”、“官本位”等文化糟粕，都易于腐蚀人们的思想和意志，滋长腐败文化。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲，诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化等问题。大学阶段正是大学生人生观、世界观和价值观形成的关键阶段，面对新的形势，对他们加强引导，在大学生思想政治教育中融入廉政文化教育，可以增强大学生抵制拜金主义、享乐主义等错误思想侵蚀的能力，树立起讲正气、尚廉洁、重诚信的氛围，从而为创建廉洁和谐的校园和社会打好基础。它关系到一代又一代青年大学生的健康成长，关系到能否培养出社会主义现代化事业的合格建设者和可靠接班人，关系到优秀的民族文化能否始终朝着代表中国先进文化前进的方向发展。因此，把廉政文化建设融入大学生思想政治教育的全过程，在大学生中树立起廉荣腐耻的是非观，以及诚信正直、遵纪守法的廉洁品质，是当前大学生思想政治教育工作必须承担和面对的一项重要而紧迫的任务。
（二）是增强高校廉政文化建设实效性的必要途径
高校廉政文化是廉政文化和社会主义先进文化的重要组成部分，大学作为传承文明，创新文化的重要阵地，加强廉政文化建设，营造健康和谐的育人环境和文化氛围，是大学生思想政治教育的应然内容和要求，这在《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》中已有明确规定。大学生作为大学校园文化活动的主体，是校园文化建设的主力军，加强大学生廉政教育，充分发挥大学生在校园文化建设中的主体作用，对于建设形式多样、内容丰富的校园廉政文化，形成“以廉为荣、以贪为耻、诚信为重”的校园廉政文化氛围具有重要作用。加强大学生廉政教育，增强大学生的廉政文化知识和意识，有利于培养大学生践行诚信道德和法律法规的良好品质，从而促进高校校风、学风、教风和作风的转变，增强高校廉政文化建设的吸引力和实效性。
（三）是实现人才培养目标的必然要求
如今的高校已非纯粹的“象牙塔”，受社会腐败的影响，现今高校校园里的不正之风、不良现象，甚至违法乱纪现象也是时有发生。就大学生而言，主要表现在：信奉“权力至上”、“金钱万能”的人生哲学；入党动机不纯；在就业过程中将“拉关系、走后门”放在第一位；考试作弊等违反校纪校规的现象时有发生；在学生干部选举过程中拉选票，等等[3]。这一切都说明在大学生中进行廉政文化教育的必要性和紧迫性。从现实情况看，我国目前处于社会主义市场经济发展完善和社会转型的关键时期，各种社会腐化和丑陋现象给学生成长带来了不可忽视的负面影响。因此，在大学生思想政治教育工作中融入廉政文化建设对于培养社会主义建设事业的合格建设者和接班人是紧迫的和必要的，对于高校人才培养目标的实现起着至关重要的基础作用和导向作用。
（四）是丰富校园文化，净化育人环境的需要
马克思主义认为，社会存在决定社会意识，人的思想、观念的形成是外部客观环境影响的结果。高校廉政文化作为一种特殊的群体性文化，有利于为大学生思想政治教育营造一种健康昂扬的文化氛围。清正廉洁是高校依法治校和以德治校的基础，高校必须致力于大学生的全面健康发展和综合素质的提高，把高校作为崇廉尚洁的阵地，加强廉政文化建设，丰富校园文化，有利于充分发挥高校文化的先进作用，导向作用和辐射作用、立德树人，育人为本，高校廉政文化建设有利于营造一个风清气正的育人环境，构建一个健康昂扬、勤廉诚信的和谐校园环境，从而为人才培养和社会风气的净化做出积极的贡献。 三、高校廉政文化融入大学生思想政治教育的途径探索
高校要以廉政文化建设为契机，积极拓展大学生思想政治教育的内容和路径，走在传播廉政理念、践行廉政精神、完善廉政制度、创新廉政载体的前列，从而引导广大师生员工牢固树立崇廉尚洁、鄙贪弃腐的廉政是非观。
（一）加强廉政文化建设与大学生思想政治教育相结合
把廉政文化融入大学生思想政治教育要充分发挥思想政治理论课和哲学社会科学课程在反腐倡廉教育中的主渠道作用，将廉政教育纳入大学生思想政治教育体系，引导学生正确认识党的反腐倡廉指导思想和方针政策，做到专业教育与思想政治教育协调发展、相互补充。具体来说，应该重点开展以下几个方面的教育：一是理想信念教育。要用社会主义核心价值观体系引领大学生，武装大学生，主动深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展中国革命、建设和改革开放的历史教育，开展基本国情和形势政策教育，开展科学发展观教育等，引导其树立中国特色社会主义的共同理想和坚定信念。二是法治意识教育。要积极传播依法治国，依法治校的法治精神，培养法律意识和信仰，让学生明白廉政文化建设的法律法规，并学会利用法律武器保护自己的合法权益，增强自我保护和维权意识，从而提升学生的法治意识和思想道德素质。三是道德规范教育。道德规范教育是一种养成教育，它实质上是教导一个人如何成为一个真正的“人”，如何安身立命[4]128。道德规范教育要以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以公民道德基本规范为内容，坚持知行统一，积极开展道德实践活动，把道德实践活动融入大学生的学习生活之中，着力培养良好的道德品质和文明行为。四是优良传统教育。廉政文化在中华文明史上源远流长。《周礼》就曾经提出，对官员的考核有六廉，即廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨等基本素质。廉政文化传统是高校廉政文化建设的重要内容，继承和发扬优良传统文化可以培养大学生的正义感、荣辱观感和廉耻心，塑造完美人格。
（二）加强廉政文化建设与组织制度建设相结合
高校廉政文化建设的关键在于建立科学规范的体制和机制，使廉政文化建设不落于形式，从而取得实效。学高为师，身正为范。高校廉政风气的形成与党政领导自身的廉洁状态和对廉政工作的重视密切相关。为此，高校要认真落实依法治校、科学决策、民主管理理念，建立健全党政领导班子科学民主决策机制，建立健全民主管理制度，建立健全监督机制，建立健全预防、查处和惩戒腐败的机制等，从而使廉政文化建设在制度上更加科学、合理和规范。要大力倡导适应现代社会的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚，使廉政文化建设更具科学性和时代性，进一步推进廉政文化建设在继承中创新，在创新中发展[5]。
（三）加强廉政文化建设与师德师风建设相结合
教书育人，为人师表。高校教师在人才培养、科学研究和文化传承及创新中担负着重大使命，教师的思想道德和职业道德素质直接关系到高校德育工作状况和人才培养质量。俗话说，亲其师而信其道。因此，对教职员工进行廉政思想教育，使教职员工勤廉为政、勤廉从教，对于大学生有着积极的导向作用、辐射作用和警示作用。同时，高校还必须加强教师的学术道德教育，加强学术道德制度建设，坚决纠正学术道德失范和学术腐败问题。使教师成为在学识上让学生仰慕，在道德品质上成为学生的楷模，言传身教，以高尚清廉的形象教育和感染学生，使廉政文化在无形之中融入大学生思想政治教育过程，收到桃李不言之效。
（四）加强廉政文化建设与校园文化活动相结合
廉政文化建设不能只停留在政治理论高度的学习上，还要搭建形式多样、内容丰富、措施灵活的廉政文化和思想传播平台，才能使高校廉政文化建设能够贴近学生、贴近生活、贴近实际，收到良好的效果。为此，高校要充分利用校园广播、校园网、橱窗、黑板报、海报、图片展、专题报告、讲座、演讲、电影、话剧、小品、征文、知识竞赛、阅读研讨等多种形式开展校园文化活动，使师生受到廉政文化的熏陶，提高其廉政意识和文化知识，从而形成勤廉诚信的校园之风。
（五）加强廉政文化建设与大学生党团建设相结合
大学生党员是大学生群体的精华和骨干，是党的新生力量，加强对学生党员的再教育，充分发挥他们的积极性和影响力，是高校廉政文化建设的重要组成部分，对高校廉政文化建设融入大学生思想政治教育起着基础性的组织作用。一个党员，一面旗子。只有不断增强大学生党员的勤廉自律、崇廉鄙贪意识和克己奉公、艰苦奋斗的思想理念，才能为社会主义事业建设培养和输送一批又一批合格的德才兼备的接班人。为此，高校可以组织党员和入党积极分子学习党的反腐倡廉学习资料、开展“廉政”主题组织生活会、党日活动、党员示范岗、党员服务岗、党员示范寝室、廉政PPT比赛、党员讲党课等丰富多彩的党风廉政专题教育活动，为大学生廉政思想教育起到示范带头和鞭策激励作用。
（六）加强廉政文化建设与大学生社会实践相结合
大学生社会实践活动是课堂教学的延伸，作为一种行之有效的思想政治教育形式，社会实践也是高校廉政文化建设融入大学生思想政治教育的重要载体。高校要充分利用社会实践的机会，精心设计和组织学生开展内容丰富、形式多样，有针对性和吸引力的廉政文化活动，如到爱国主义教育基地参观学习、参观革命先烈遗址或故居、开展警示教育活动等，使学生在感悟中提高分辨是非、善恶、美丑的能力，从而在实践中明志、知耻，接受廉政文化的熏陶。
总之，高校廉政文化建设是一项系统工程，涉及面广，需要领导干部、教师、学生员工等各方面的共同参与，高校要围绕人才培养这根主线，努力把廉政文化建设贯穿于干部队伍建设之中、教师队伍建设之中、人才培养工作之中、教研管理工作之中、校园文化活动之中、学生党团建设之中等，从而融廉政文化建设于大学生思想政治教育全过程，使廉政文化深入到每一位学生的心中，培养出德才兼备的高素质人才。
