浅析农村基层党组织在农村文化建设中的问题及解决办法
毛泽东同志指出：“任何社会没有文化就建设不起来。”肯定了文化建设在一个社会中的重要作用。面对新的时代特点，十八大报告中提出要“扎实推进社会主义文化强国建设”，大力加强社会主义文化建设，有利于提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动社会的发展的作用。
我国的人口大部分都在农村地区，因此文化建设发展问题主要是农村的文化建设。农村基层党组织在农村文化建设中发挥着重大作用，它既能为上级党委进行正确的文化建设决策提供丰富的真实材料，又能根据具体的情况执行上级的政策。党的一系列文化建设的措施是否落实到基层，是否得到真正贯彻，这些都与基层党组织有着密切的关系。但现阶段，党的基层组织在农村文化建设方面还存在许多的问题，只有解决这些问题，农村的文化建设才可以达到更好的效果。
一、农村基层党组织在文化建设中存在的问题
（一）基层党组织自身的素质偏低，对文化的重要性认识不足。农村的基层党组织当中的党员他们大部分都呈现出年龄老化，文化水平偏低，思想保守，对新生事物接受很慢，不愿意改变的特点，这样的基层党组织就直接影响到农村文化建设问题，即使他们想推进文化的建设，那么也会因为自身的局限性而受到限制。基层党组织对文化的重要性认识也存在问题，认为文化是看不见，摸不着的东西，觉得可有可无，并不会在现实的生活中起到很大的作用，地位与经济根本就无法相比。
（二）基层党组织“政绩观”出现偏差，政策落实不力。基层党组织一直把经济发展状况作为衡量政绩好坏的一个重要标准，他们认为文化建设周期长、见效慢， 在自己的任期内很难形成“政绩”。在这种思想支配下， 他们忽视了文化建设的作用， 在工作中将文化建设排在各项工作的之后，甚至忽略。基层党组织在这种错误的政绩观下对于上级的文化政策执行也是敷衍了事，因此无论上级的文化政策是多么的惠民，那么执行到这里作用也就会大大的减半。
（三）基层党组织的文化管理机制不健全。基层党组织的文化管理缺乏规范性， 部门之间缺乏相互的协调， 有时是多头管理，没有具体的量化标准，这样文化管理的有效性就大大降低了，甚至出现问题也找不到准确的负责人。还有一些农村当中就没有管理文化的独立部门和专职人员，农村的文化工作几乎处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。大部分组织活动都是本村人员的文艺爱好者自发组织。这样没有组织机构的文艺活动，持续发展，保持规范性的概率就会大大缩减。
二、解决的办法
（一）对基层党组织人员定期进行组织培训，并注入新生力量。基层党组织培训应定期进行，培训的内容应该是有针对性的，每次培训的主题可以根据具体的情况而定，例如，基层相关科学知识的学习、思想要富有时代性、上级政策的深入解读，文化建设的重要性等等一系类的内容。在开展组织培训的同时，也要不断的在基层党组织中注入新生的力量――党员的年轻化。年轻的党员，他们有精力，有活力，有冲劲，能针对一些问题而进行反思并加以改变，党员的年轻化，并不是对老一辈党员的否定，相反这是一种继承跟创新的结合。
（二）纠正基层党组织的错误“政绩观”思想，加大政策的落实力。为了叫基层党组织转变错误的“政绩观”，应大力加强对党员的思想教育，大力宣传文化建设的作用，它有利于提高农民素质、转变思想观念、推动经济发展、维护农村的稳定，还有利于凝聚人心，激发农民的创造热情，为农村的发展提供精神动力与智力支持。同时上一级政府也应该作出适应性的调整，在考察一个农村的时候，应经济、政治、文化全方位的考察、评估，禁止只重经济建设而忽略文化建设，从而改变基层党组织心里的错误“政绩观”。与此同时，基层党组织对上一级的文化政策执行力也要大大的加强，上一级的文化建设管理部门要加大检查力度，确保各项文化政策都在农村当中顺利的正确的展开，不是大搞“面子工程”。
（三）完善基层党组织的文化管理机制，实行责任负责制。首先，设立基层党组织机构中的文化管理部门和专门的文化管理人员，实行责任负责制制度。这样确保农村的文化建设问题有地方管理，有人来管理。如果在文化建设当中出现任何的问题，责任要追究到具体的个人，实行责任负责制。其次，要根据本村的具体文化发展情况，提前制定文化发展规划。根据规划明确目标、原则、方法、步骤、指导、考核、奖励等措施。然后推进计划落实。实施计划就是完成从现存文化向目标文化的过渡，在推进中要加大监控力度，坚持整体推进。最后，还要加强农村群众文化人才队伍建设，实施农村文化人才培训工程，稳定和发展一支专职兼职相结合的农村文化群众队伍，在以后的文化活动中起到积极的作用。
总之，农村基层党组织一定要做好文化建设的工作，争做农村文化的引领者和推动者，这样，才可以大大提高农村的文化水平，才可以丰富广大人民群众的精神生活，才可以引领农村生活良好风尚，使广大农村文化的发展跟得上经济、政治、社会发展的步伐，才可以真正建成社会主义新农村，实现全面建设小康社会的目标，促进社会和谐发展。
