高校法制教育培养大学生公民意识的思考
中图分类号：G619 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）24-0142-02
前言
公民最早产生于古希腊城邦时代，本意为“属于城邦的人”。具有公民身份的人有权参与城邦公共管理事务，同时承担守卫城邦的责任。随着民族国家的出现，公民与国家相联系。17、18世纪欧洲资产阶级革命时期，资产阶级学者为了反抗封建专制，宣传主权在民，天赋人权，权利平等的思想，把一国之内的人全部视为公民。公民意识是公民对自身公民身份、地位、公民的权利、义务与责任的认同，是公民在社会政治、经济、文化生活中，对于应当共同承认和遵守的必要规则、秩序的一种意识，围绕公民的权利和义务的关系反映公民对待个人与国家、个人与社会、个人与他人之间的道德观念、价值取向、行为规范等。
一、我国高校大学生公民意识之不足
俗话说，没有规矩不成方圆。公民是构建和谐社会的主体，公民意识的提高是和谐社会发展的基础。我国公民意识在建构法治社会中发挥着重要作用。当代中国社会，随着中国民主法制建设的推进，中国人的民族意识和公民意识不断增强，中国人的权利意识和义务意识的增强，这体现了作为公民，享有自己的权利和权利与义务相统一的时代进步性。改革开放以来，我国在全社会范围内开展了普及法律常识工作，取得了可喜的成绩。与过去相比，我国公民的法律意识有了很大的提高，人民群众掌握了一定的法律知识，对如何依法保护自身的合法权益等有关的法律知识有了一定的了解，开始有了依法办事、依法治理的觉悟，人们的法制观念初步形成。
高校大学生是即将走入社会的公民，是否自觉维护公共场所秩序，有没有纪律观念和法制意识，体现着他的精神道德风貌。与现代法治国家公民意识的要求相比，我国高校大学生的公民意识不强，具体表现在：
（一）大学生缺乏公德心
公德心是指恪守公共道德，维护公共道德的行为规范的心理，它是一个国家，一个民族在长期的社会实践中积淀下来的公共道德准则，文化观念和思想传统。一个社会的文明程度在某些时候是可以由人们的公德心表现出来。每个人都是与他人共同生活在社会中，因此自己的行为都会对他人产生影响，人们便需要遵守一些行为准则，以免自己的行为对他人产生不利的影响。但现实生活中缺乏公德心的现象却层出不穷，如在破坏公物，乱扔垃圾，在公共场所大声喧哗，讲脏话，一有言语不和便拳脚相加，在公交车上不主动给老人小孩让座等等这些都是没有公德心的表现。某种程度上说，大学生不能与室友和睦相处，不积极参与学校集体活动和社会公益活动就是缺乏公德心的体现。
（二）大学生缺乏职业道德感和社会责任感
在构建和谐社会的当下，司法机关不秉公执法，企业的制假贩假等等这些现象都是缺乏社会责任感的表现，这些恶劣现象对大学生产生极坏影响。大学生大多是独生子女，不论家庭条件如何，多多少少存在娇惯，比较自我，缺乏作为一个社会人起码的责任感。即将走向就业的大学生的学习、生活压力很大，大学生最关心的是将来能不能就业，能不能获取较高工资，甚至有时不惜违背职业道德。
（三）大学生的义务和责任意识淡薄
权责意识是指作为国家的公民在享受国家的各项权利的同时也要承担一定的义务，不能只享受权利而不尽义务，要坚持权利与义务并重。在现实生活中，往往有的人却总是强调自己的权利，而对自己应尽的义务避而不谈，如人们对官员们的贪污受贿，徇情枉法现象以及对当下的公款吃喝现象深恶痛绝，有的想举报却苦于不知以哪种方式，哪种途径，去哪个部门举报。有的纯粹是怕惹火烧身而不愿举报。
二、通过高校教育提升大学生公民意识之迫切性
党的十七大报告首次提出要“加强公民意识”，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，这不仅开拓了公民意识教育的新视野，也突出强调了公民意识教育的重要性和紧迫性。要实现这样的目标，其中一个关键因素是要求全体国民达到较高的素质，具备现代公民意识，才能为构建和谐社会做出贡献，所以培养公民意识具有重要的现实意义，提高公民意识已是社会发展的必然趋势。
目前我国正在构建和谐社会，努力建设物质文明、精神文明、政治文明，其目的是由过去的“人治”社会向现代民主政治社会转变。在这种转型过程中，公民意识是一个不可缺少的要素。法制社会的建立必须具备的两个要素是完备的法律体系和遵纪守法的人，而人们对法律的认可来源于人们的公民意识。国家的法律、法规和政策是实现民主政治的基本保障，每个社会成员的正义感和责任感是实现民主政治不可缺少的内在力量。公平正义，是和谐社会的重要特征之一。公民意识是社会公正和谐的关键，是构建和谐社会的精神支柱。大学生是高素质人才，是构建和谐社会的主体，通过高校教育培育大学生公民意识是构建和谐社会的重要途径，但是近年来高学历犯罪与违法现象明显增多，有些行为性质非常恶劣，警醒我们思考大学生公民意识教育问题。
三、通过高教法制教育提升大学生公民意识之策略选择
培育公民意识是一项复杂系统的工程，需要在教育、经济、政治等诸多领域内开展富有成效的工作。我国高校应当强化法制教育，提升大学生公民意识。具体而言，我们可以从以下几个方面着手：
（一）深化高校法制教育
虽然公民的法制意识普遍提高。但是，在日常生活中，往往有一些人为了一些微不足道的小事，恶语相向甚至拔拳斗殴，伤害对方，甚至闹出了人命案子，成为终身憾事。这种惨痛的教训屡见不鲜。大学生应当认真学习法律知识，不断增强法制意识。首先要学习与自己工作、生活息息相关的法律、法规知识，搞清楚什么事可以做，什么事不能做，什么是法律允许的，什么是法律禁止的。其次要守法。任何人都必须严格遵守各项法律法规，否则，就要受到法律的严惩。大学生不能仅顾及自身公民意识培养，而且应当将公民意识内化为自觉行动，扶正祛邪，与不良风气做斗争。 （二）培养权利、义务、责任意识
加强社会主义民主政治和市场经济法制建设，完善相应的制度以提高公民意识，使全体社会成员正确认识个人与社会、社会与国家的辩证关系，确立理性的价值追求和选择，坚持权利与义务并重，让公民明白公民意识包括权利意识和义务意识两个方面，不能只要求权利，淡化责任意识、义务意识。政治制度和经济制度的健全完善是公民意识得以充分发挥的必要前提。完善高校法制教育，加强社会主义民主政治和市场经济体制建设，完善相应的制度以提高大学生公民意识，正确认识个人与社会、社会与国家的辩证关系，坚持权利与义务并重。
（三）树立法律权威，建立社会公众对法律忠诚的基本信仰
公职人员的不良观念和行为会直接导致公民对法律的不信任。公正的司法待遇，自然会让公民对法律的权威产生认同感，法律意识也会大有提高。反之，一次不公正的司法会让公民对法律的权威大打折扣。领导和明星的行为就是人们行动的方向标。譬如三公消费，如果领导处处讲豪华、讲排场，却要求其他人勤俭节约，怎么能够服众呢？所以，我们要让公民对和谐社会法律秩序所包含的价值观产生充分理解并形成精神支柱，建立社会公众对法律忠诚的基本信仰。一个国家如果没有了社会公众对法律的信仰和尊重，就是有再多再完善的法律制度也如一纸空文。大学生法制意识的内容包括法律面前人人平等的基本观念。大学生面临走向社会，增强“依法行政”，“执法必严，违法必究”的观念，培养作为一名公职人员的法律意识和道德意识，要求大学生参与法律实践，比如组织大学生参与法律观摩，有利于树立法律权威。
（四）树立社会正义感
公民意识涵盖民主法治、自由平等、公平正义理念，构成新时期加强公民意识教育的指导思想，也是当代中国公民教育的核心内容。社会主义核心价值体系作为社会主义意识形态的本质体现，它是社会主义先进文化的核心，在公民意识教育中无疑起着统领和支配的作用。没有社会主义核心价值体系的引领和主导，公民意识教育就会迷失方向、失去根本。大学生是最有作为的人群，高校法制教育必须有助于大学生树立社会正义感，减少社会歧视。
四、结论
我国正处在一个大变革时代，人们的法律意识尤其显得复杂，公民意识培养需要一个过程。从实际出发，深入到社会生活中，对不同群体、针对不同的法律意识状况，进行系统化的公民意识教育，这是一个必然选择。
