基于电算化的事业单位内部会计控制措施
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-01
事业单位内部会计控制是内部控制管理的重要组成部分，随着网络技术的不断发展，电算化已经取代了传统手工会计控制方式，不仅给企业带来了巨大的经济效益，节省了成本，还提高了会计管理的准确度和分析决策的能力。本文在了解公路系统会计工作开展情况的基础上，分析了电算化对单位内部会计控制的影响，探讨了单位内部会计控制过程中的问题，并为加强单位内部会计控制提出了对策。
一、电算化对事业单位内部会计控制的影响
1.改变单位内部会计控制的对象
传统的手工会计环境中，财会人员是单位内部会计控制的主要对象，而电算化会计内部控制的对象则包括对财会人员和计算机两个方面。单位的会计核算、数据的存储、远程审计等业务采取的处理方式为人机交互处理，因此，要加强事业单位内部会计控制就必须加强对电算化系统的控制。
2.改变单位内部会计控制的方式
传统的会计控制采取的是手工控制的方式，平行登记会计信息并进行核实以保证其准确性，会计信息的检查方式是通过不同经办人员的层层签字或盖章实现，会计信息通过纸质材料进行存储，具有较强的直观性。电算化内部控制采取的是手工和计算机双重控制的方式，授权文件和口令取代了之前签字盖章的方式，人机集中化处理账务信息。
3.改变单位内部会计控制的范围
传统手工会计控制的范围主要是交易处理及其形成的相应关系，而电算化会计内部控制处理还增加了网络系统的安全、权限及修改程序等的控制及对会计信息的安全，计算机的操作管理、人员的配置等的控制，单位内部会计控制的范围扩大。
4.改变单位内部审计的难度
传统的手工会计审计具有很强的直观性，单位的审计人员一般是按照审计程序对公司的财务信息进行审计，而单位实行电算化内部会计控制，财务资料以电子文档等形式进行储存，数据处理不会留下任何痕迹，相比与传统的会计审计，电算化审计在一定程度上降低了审计的难度，且提高了审计的准确度。
二、企业内部会计控制中存在的问题
1.事业单位的会计信息及其存储方式存在安全隐患
电算化环境改变了手工会计对信息的处理方式，单位通过磁盘、光盘等磁性介质存储会计信息，不需要通过签字盖章等具有法律效用的手段来对会计信息进行确认，改动会计信息比较容易而且不会留下痕迹。此外，这种存储方式对接触和存放环境的要求较高，而且容易损坏、删除和磁化，进而损失存储的数据，可能会给企业带来巨大的经济损失。
2.减弱了会计人员职能控制，加大会计风险
传统手工会计控制的原则是职务相分离、职权不相容，而电算化会计处理高度集中化，计算机集中处理公司的很多手续，工作职责的过度集中导致难以分离不相容的职务，使得工作中经常出现职责和权限不明，人员之间难以互相牵制的情况，工作人员利用计算机进行舞弊造假的可能性加大，会计信息的准确性和安全得不到有效保证，加大了会计风险。
3.电算化系统设计不够完善
电算化系统存在很大的安全隐患，口令密码容易被非法侵入和破坏，没有对修改权限和痕迹的控制功能，会计信息和数据很容易被篡改，再加上科学技术和网络技术处于不断发展之中，一些单位因为自身的局限性，没有对企业的电算化系统进行及时的更新。因此，单位要不断完善电算化系统，以更好为单位内部会计控制服务。
三、加强事业单位内部会计控制的对策
1.建立健全事业单位会计电算化管理制度
事业单位应当建立健全企业会计电算化管理制度，完善相应的法规，以加强单位内部会计控制。首先对操作人员的工作职责和权限进行控制，可以采取设置部门，对员工进行分工，划分职责和权限等控制方式使员工相互牵制，避免出错和舞弊现象。其次要控制电算化操作系统。主要是指对操作权限和规程的控制，操作人员只能根据自己的权限和规程操作系统，不得越权。再者，对数据的输入和输出要进行控制，要设立专门的人员负责数据的输入和输出，且在输入前要对数据进行审核，输出的资料要进行登记。最后是计算机处理控制，在计算机中设立故障处理、错误纠正和系统保护等功能以保证会计软件正常运行。
2.严格管理单位电算化会计档案
要加强单位内部会计控制，就要对单位电算化会计档案进行严格管理。电算化会计档案包括电算化过程中出现的各种纸质文件、电子文件和系统软件等，必须安排专人负责管理会计档案，并做好档案的收集、管理、调阅等工作，定期进行检查，对会计档案进行保密，保证其安全性和完整性，避免其被非法侵入或丢失损坏。
3.加强单位内部审计
内部审计是单位进行内部控制和监督的重要手段，要加强单位电算化内部会计控制，就要定期审计单位的会计资料和数据，保证账务处理的正确性，并且符合企业内控制度和规范。其次要对数据和资料的一致性进行审查，及时调整其中错误和不符合的部分。同时也要对系统进行升级补漏，或者对控制参数进行更改，审查电算化系统运行的各个环节，避免系统出问题导致会计风险。
四、结束语
电算化是单位内部会计控制的特殊形式，它改变了传统会计控制的方式、范围、对象、形式和审计难度，显示出巨大的优越性。但是在实际操作的过程中，难以保证企业会计信息的准确性和安全性，而且会减弱操作人员的职能，增加会计风险，甚至会给企业带来巨大的经济损失。尤其是在公路系统这些关乎国计民生的会计工作中，更应该将电算化充分应用于内部控制之中，严格审计标准。
