浅谈影响企业财务预算管理执行力因素
一、财务预算概念及特点
在预测和决策的基础上，以企业战略目标为中心，对一定时期内资金运动所作的具体安排，这就是企业财务预算。资金运动包括企业取得和投放、各项收入和支出和企业经营成果及其分配等。
财务预算的特点包括：不确定性、相对稳定性、全面性和系统性。因为企业财务预算是通过预测完成的，所以它有不确定性；财务预算是在认真分析各环境因素和企业内部因素后制定的，因此，它具有相对稳定性。财务预算具有全面性和系统性，其原因是能够很好的为企业决策服务的。
二、财务预算管理的含义
企业管理系统包括财务预算管理，并且在管理系统中处于关键的地位。财务预算管理是一种机制，主要表现在计划、协调、控制、激励和评价生产经营活动；同时，它也是一种有效管理方式，体现在预期和控制投融资活动、经营活动和财务活动的未来情况。依赖财务预算管理制度的同时认真执行和贯彻制度，才能够顺利完成企业战略目标。
三、影响企业财务预算管理执行力的因素
根据调查得出：大多数企业的财务预算管理效果不明显甚至不好，没有达到预期的目标。造成这种结果的因素有：预算的科学性和合理性较差导致缺乏执行力；环境和技术的不客观不完善。下面进行具体的分析。
（一）财务预算制定的科学性和合理性有问题，执行力差
第一，企业财务预算只满足目前短暂的目标，忽略长远的目标，只注重眼前而忽略长远的利益。同时，企业财务预算不能与企业战略目标相匹配。这样的话，各期所制定的企业财务预算不能够很好地贯穿和连接，每期的预算差距大，很难执行。
第二，缺乏弹性。许多企业依旧选择传统的固定预算和定期预算的方法进行编制，预算主要包括业务预算、资本支出预算和企业财务预算。并且大多数企业选择的是静态预算编制，所谓的静态预算指标指的是整个执行过程中始终保持不变的预算指标与结果进行对比，此方法只适用于一些小型的企业，因为他们的业务量偏少，波动小。若用于波动比较大的企业，此方法表现出盲目性、滞后性和缺乏弹性，同时不能作为考核职工的基准。
第三，忽视资金效率。业务预算和资本支出预算是大多数企业编制财务预算的基础。忽略了资金效率，只是一味的关注费用预算和资金支出安排。这样的话，会加大财务风险。
第四，企业内部没有完整的组织机构。有的企业专门规定：预算管理由财务部门负责，但是仅仅依赖于财务部门会减低预算的可靠性和权威性，从而影响财务预算的执行，没办法达到预期的目标。
第五，忽视外部环境的影响。内部因素成为企业财务预算分析的主要因素，从而忽视了外部环境也会对其造成影响。面对客观环境，只是凭借经验揣摩和预测。这样，所编制的预算不能符合外部环境，导致在企业中难以实施。因此，企业应详尽调研和预测外部环境。
（二）环境和技术因素影响财务预算的执行力
第一，我国企业财务预算管理不具有权威性，主要原因表现在三个方面：第一，法人治理结构不具备有效性；第二，高层部门或者领导参与程度低；第三，对开展企业财务预算管理的意识薄弱，认为有没有没什么差别。这样的话，有关编制财务预算的工作，全部都交给财会部门或预算小组完成。因此，企业财务预算的控制难以有效实施。
第二，目前，计算和控制成本时，大多数企业使用制造成本法，这是一种传统的方法。这种方法虽然对预算管理有一定的积极作用，但是它仍不能有效地控制未来成本。现在，有的企业采用了变动成本法，这是一种新方法，对控制未来成本具有较好的效果。虽具有成熟的理论，但因各种原因未能够广泛的应用，比如管理者的认识或员工的素质。
第三，企业财务预算管理缺乏有效监督与考核。对于财务预算管理，一些企业虽然制定了相关的文件和考核制度，但不按照所写的执行，不能够严肃的对待预算，这严重影响预算管理执行力。有的单位是缺乏对执行过程的监督和对执行结果的考查，严重影响企业财务预算的执行力。
四、加强企业财务预算执行力的措施
加强企业财务预算管理执行力的方法包括几个方面：完善企业的财务预算管理组织机构；改进预算编制方法；对预算管理进行有效监督与考核。
（一）完善企业财务预算管理组织机构
企业需根据相关的政策，建立预算管理组织机构，目的是要形成内部约束机制。比如，在高层，企业应设立预算管理委员会，负责预算管理的具体工作，提高对财务预算管理的认识，加强预算管理执行的力度。预算管理是一个系统工程，它贯穿于工程中的每一项。因此，对于预算管理，全体员工都有参与。调动各个员工参与的积极性，就能够加强企业财务预算的执行力。
（二）改进财务预算编制方法
同一个企业的同一预算有很多的编制方法，比如：以成本费用控制为起点编制、以目标利润为起点编制、以现金流量为起点编制或者以销售量为导向编制。因为编制方法的多样性，企业应按照以下步骤选择合适的编制方法，第一，战略定位和目标分析；第二，了解企业的实际情况；第三，结合以上两种情况确定企业财务预算编制应采取的程序和方法。编制的程序是由下而上、由上而下、上下结合、分级编制、逐级汇总。编制顺序是业务预算、资本预算、筹资预算，后财务预算。所制定的财务预算方案要做到从内到外，从整体到部分，这也是企业财务预算管理的关键环节。这样的话，有利于提高预算的可靠性，有利财务预算管理的执行。
