城镇化背景下完善我国乡村留守儿童教育的思考
新世纪，我国城镇化在飞速发展；与此同时，我国乡村留守儿童作为快速城镇化转型和经济飞速发展的产物，主要生活在经济文化相对落后，自然地理条件相对恶劣的贫困地区，他们也需要社会的关怀。
一、乡村留守儿童的教育现状
“少年强则国家强”留守儿童作为青少年中的重要组成部分，这个群体的教育关系着新农村建设和和谐社会建设的顺利进行，关系着留守儿童家庭的未来命运，至关重要也亟待解决。
（一）留守儿童的家庭教育现状
乡村留守儿童在父母外出后，由其他监护人代为照顾，不能及时学习生活自理的能力，接受最基本的家庭教育。乡村留守儿童接受的家庭教育表现为以下四种。
单亲式教育，父母中一方外出务工，在这部分儿童中仅有13.7的是与父亲生活在一起，单亲式教育中有母爱的伴随，教育也是最有效的。据调查数据显示隔代式教育占留守儿童总量的43.5%，而且祖辈年龄基本都在50岁以上。寄养式教育中留守儿由亲戚代为监护占留守儿童总量的4.7%，采取“散养式”，要求自律能力较高。自我监护式教育大约占留守儿童总量的2.3%，集中在青春叛逆期，喜欢挑战权威。
（二）留守儿童的学校教育现状
留守儿童生活在农村，就近上学，就读于乡村学校。仅有2%留守儿童学习成绩达到优秀，初中在校率为88%，辍学、厌学现象普遍。
这些乡村学校教育大多以知识传授为主，采取大班额上课，以智育成绩作为最主要的评价学生标准，体育、音乐、美术等副科的课程分单双周上，一个月就一两节，音体美教师数量有限，成绩不受重视，部分学校环境十分恶劣。
（三）留守儿童的社会教育现状
乡村留守儿童缺少父母的管教，易受周围社会环境的影响，社会教育至关重要。社会团体或组织建立民办农民工子弟学校，让乡村留守儿童有学可上，并且也开展了一些“心连心”活动走进农村，走近留守儿童的活动，但是频率、次数以及覆盖率很小，成效不高。
在留守儿童的社会教育中政府扮演着“领头羊”的角色，出台了一些相关的条例和法律，各级地方政府也积极响应制定了许多地方法规帮助留守儿童，比如四川的青神模式构建“四位一体”教育保护网络，也叫“爱的模式”，但这些模式仅局限于部分地区根据实际情况适用。
留守儿童所接受的教育少了父母的参与，是不完整的；在人生的成长的关键时期，缺少父母的关爱，人生也是残缺的；
二、完善乡村留守儿童教育状况的对策
必须要明确解决留守儿童问题的主体是政府，在政府主导下，家庭、学校、社会辅助共同努力致力于解决留守儿童教育问题。
（一）着力改善乡村留守儿童的生活状况
1.政府帮助农村家庭增加经济收入
各级地方政府鼓励农民工返乡自主创业，在政府的帮助下引进科技人才指导农民利用农村的资源，发展第二产业和第三产业，增加农村家庭收入，把青壮年留在农村，就地解决就业问题。政府要加强对农村基础设施的建设，包括通讯设施、交通设施建设，提供基础保证。
2.政府持续增加对留守儿童教育的经费投入
各级地方政府引导教育部门在教育经费分配方面，设置专项资金用于资助乡村留守儿童。加强资金投入建设优质的学习环境，硬件设施建设完备；软件建设中要引入高级教育人才，提高待遇，留住人才。
3.政府努力为农村经济的发展引入社会资金
各级地方政府支持建设大型的农村贸易市场，规范管理。通过贸易市场这个平台吸引社会资金投入，鼓励城市企业家反哺农村，充分发掘农村潜在发展资源，增强农村经济实力，提高农村自我解决三农问题的能力。
（二）改革关乎乡村留守儿童教育的体制机制
1.户籍制度改革为留守儿童随迁创造条件
阻碍乡村留守儿童随迁的最大障碍就是户籍制度，政府要加快步伐解决城乡二元户籍制度差异，逐渐缩小城乡差距，给予留守儿童地位的肯定，为留守儿童随迁创造条件。
2.改革教育机制照顾乡村留守儿童
各级地方政府在教育经费分配方面增加对农村学校经费投入，同时分配专项资金面向留守儿童，解决教师配备、图书资源分配问题。
3.为乡村留守儿童规范社会监管体制
各级地方政府加强对社会捐赠给乡村留守儿童的慈善基金的监管，确保资金真正用到实处，利用这些社会资助注入学校教育建设和改善困难的乡村留守儿童的家庭状况。
（三）丰富乡村留守儿童的业余生活
1.有益文化产品入村入户
各级地方政府深入开展“三下乡”活动，保证文化产品真正惠及农村每家每户；开办农村夜校，让农民有机会学习先进科普知识和生活知识，及时更新观念，更好的教育子女；免费公放电影，还有爱心书屋、美丽中国爱心行各种各样的公益活动。
2.学校重视培养乡村留守儿童多彩的文化兴趣
各级地方政府支持学校增加组织社会实践、教育见习、校外野游，等丰富多彩的业余活动，通过科技大赛、才艺比赛等竞技活动，鼓励留守儿童亲身参与，在挑战中激发留守儿童的潜能。增加多媒体教学，扩展知识面。
3.政府有效利用媒体传播积极健康的文化
各级地方政府加强对媒体的监管，确保媒体传播积极健康的文化。利用大众媒体组织社会性活动例如心连心活动等等，或以乡村留守儿童的教育为素材拍成电影、电视剧、纪录片的形式，向全社会宣传，关注留守儿童的教育。
（四）营造有利于乡村留守儿童的社会环境
1.舆论媒体努力营造健康的社会环境
广播、电视作为农村地区主要的传播媒介，为农村地区送去外面世界的新鲜事物。严格规范新闻舆论、电视节目。既正面宣传，改变大众对留守儿童的传统观念，消除大众“事不关己”的心理，又传播“正能量”，形成全社会友爱互助的大环境。
2.校园树新风促进良好的社会环境的形成
在学校教育中，传授书本知识的同时注重对其自我辨别意识的培养，加强抵制不良诱惑的能力。在对文明学生、三好学生等等评比中，树立榜样，形成榜样效应，为良好社会环境的形成贡献一份力量。
3.公众的监督为健康的社会环境提供保障
只有政府的监督是不够的，需要公众的加入，在大众的监督下，让留守儿童的平等的受教育权利在阳光下实现。公众的监督为留守儿童营造健康的社会环境提供保障。
在不能改变农村儿童留守命运同时，我们仍然可以从其他的方面，通过政府的领导，全社会共同努力给乡村留守儿童完整的人生，完整的教育。（作者单位：黑龙江大学马克思主义学院）
