在新形势下关于会计从业资格管理的分析
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-0000-01
现如今，我们对会计工作人员实行了会计从业资格证书年检，从中我们可以看出，会计从业资格管理工作中仍然有不少问题，想要在短时间内解决这些问题是不现实的，我们要做好长期工作的准备。
一、实行会计从业资格管理制度的意义
加强会计从业资格管理，是维护会计人员合法权益的有效措施，也是会计工作国际化的要求。按（会计从业资格管理办法）的规定，我国国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格，持有会计从业资格证书。各单位不得任用没有取得会计从业资格证书的人员从事会计工作。没有取得会计从业资格证书的人员，不得参加会计专业技术资格考试或者评审、会计专业职务的聘任以及申请取得会计人员的荣誉证书。
会计人员是市场经济活动的特殊从业人员，不仅要有良好的业务素质和专业技能，还应有较强的政策观念和职业道德，要受到法规制度和职业纪律的约束。对从事会计工作的人员实行从业资格管理，是（会计法）规定的重要管理措施之一。实行会计从业资格管理，对于提高会计人员的业务素质和工作水平，督促各单位依法任用合格的会计人员具有重要作用。
二、加强会计从业资格管理的内容与方法
会计从业资格管理实行属地管理原则，这是（会计从业资格管理办法）明确规定的。
（一）取得会计从业资格的基本条件
要想获得会计从业的资格，最基本的要求就是会计人员要有基本的道德观念，遵法守纪，做事有原则性，有扎实的会计基础，喜欢会计这份工作。
（二）取得会计从业资格的途径
如果想成为一名合格的会计工作者，在符合以上基本要求的基础上还要通过规定的会计从业资格考试才行。
（三）会计从业资格证书实行申领、注册登记制度
凡是已经报名参加考试的人员就要按照规定及时参加财经法规、会计基础知识、会计实务的相关考试，通过考核的人员才能合格，另外还要通过相关财政部门的会计电算化以及珠算考试并要获得合格证书，只有这样才有满足申请会计从业资格证书的要求。
（四）变更、调转登记
1.有会计从业资格证书的人员在会计管辖范围内转到其他工作单位做会计的应该尽快办理调转登记手续，在办理手续的3个月之内持会计从业资格证书、调转登记表和调人单位开具的从事会计工作证明，向调人单位所在地区的会计从业资格管理机构办理调入手续。
2.持有已注册会计从业资格证书的人员，因学历、会计专业技术资格等变动的，应办理会计从业资格变更登记手续。由本人填写（会计从业资格证书变更登记表），凭有关证明材料和会计从业资格证书到各级财政部门办理变更手续。
（五）会计从业资格证书年检
对会计从业资格证书实行定期年检制度。年检工作每2年进行一次。（会计从业资格证）年检，需要审核和检查持证人员的下列情况：
（1）完成规定的继续教育内容和学时情况；
（2）工作单位、学历、会计专业技术资格或者职务变更情况；
（3）5会计从业资格证6注册登记的情况；
（4）已经注册登记的持证人员遵守财经纪律、法规和会计职业道德情况，依法履行会计职责情况。参加年检的持证人员，应当按照规定的会计从业资格证书年检的内容和要求，由本人或者所在单位逐项如实申报，并经所在单位核鉴或者本人提供相关证明后，报送会计从业资格管理部门进行审核、检查，符合条件的应予通过年检；持证人员无故不参加会计人员继续教育的或者不符合其他规定条件的，不予通过年检。
在这个经济发展迅速的时代，我们一定要严格按照要求进行会计从业资格证书的年检工作，只有这样才能保障会计工作的正常运行，提升会计人员的综合素质，净化会计行业，提升会计的工作效率。
三、提高会计从业门槛，实现会计人员优化的基本策略
1.优化会计从业队伍，注重会计人员后续培训
由于我国一直以来采取宽进的会计从业政策，会计从业素质参差不齐。后续素质的培训是较好的补救措施。国家应通过强制性措施，规定会计人员每年参加继续教育的培训内容、形式、学时和时间。并制定相应监督检查措施。必要时财政部门对继续教育工作开展的效果作抽查，敦促负责担任继续教育的部门工作到位，保证会计人员继续教育工作落实到实处。同时，对从业人员实施“考评”制度，对在岗的人员素质进行一次梳理，择优淘汰，保证我国会计人员的质量。
2.建立科学的实践考核标准，完善准入考试制度
报考人员考前速成班的培训，主要是基本理论的指导，实践运用能力成为我国会计从业人员上岗的瓶颈问题。会计是专业性和实践性很强的工作。增加会计理论运用能力评价指标，选好从业人员，是提高我国会计人员整体素质的关键，同时可以增强我国会计人员国际竞争力，加速我国会计顺利向国际会计化转变的步伐。考试制度内容、方式、时间、重点和题型的设计应考虑在市场经济条件下执业工作的实际需要，以造就一代优秀素质的会计从业人才。
3.进行准确的从业人员素质定位
会计工作有别于其他工作，它需要一定的“知识含金量”。而我国会计从业宽进的准入制度，造就了一批“低能”的会计人员。低素质的会计人员约束了我国国际化进程的脚步，要改变现状，需要对从业人员基本素质作文明规定，进行准确的定位。会计这一职业专业化程度较高，要求从业人员需具备以下基本业务素质：（1）扎实的会计专业理论基础。（2）娴熟的会计实务技能和会计电算化操作。（3）掌握与会计工作有密切关系的财政、税收、金融等相关知识。这些素质为会计人员从业后提高职业判断能力奠定基础。而学历是会计人员素质塑造的基石。针对目前我国《会计从业资格管理办法》对会计从业人员的学历没作规定的情况，在进行从业人员素质定位时，应对学历起点做出严格要求。
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