浅谈企业安全文化建设的意义和作用
中图分类号： C29 文献标识码： A
前言：
安全文化伴随着人类的产生社会进步不断的向前发展。人类社会有意识地发展建设企业安全文化，也是由现代科技发展和生产生活方式所决定的。安全生产是彰显一个国家的民生状态和社会文明进步的重要标志。既是国家法律法规对企业行为的强制要求，也是企业保持健康、稳定发展的前提，更是维护和保证企业生产者生命财产安全的基础。近年来，企业对安全生产的重视程度有所提高，在安全保障的投入上逐步增加，为安全生产提供了必要的基础保障，但在安全管理机制建设、安全意识培养、安全技术培训方面仍然存在较大的不足，大多数企业并未形成适合本企业的安全文化。弘扬中华民族优秀传统文化和继承企业先进传统文化的基础上，总结、宣扬现代安全文化，吸收借鉴国内外现代企业先进的安全文化理论和方法，不断加强企业安全文化建设。
一、企业安全文化建设的必要性
企业安全文化就是指企业的安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史与现状以及未来的发展趋势，从企业的生产实践中总结提炼出的企业安全生产的理念和价值体系。因此，加强企业安全文化建设，对提高职工队伍素质、培养职工新风尚、企业新形象，提升企业的核心竞争力，具有重要的现实意义。
安全生产直接关系到人们的生命财产安全，关系到企业的生存和发展，关系到全社会的稳定与和谐。任何企业必须把安全文化建设放在企业发展的重要位置，多角度、全方位提高员工的安全素质，以促进企业安全、健康、科学、快速发展。
二、企业安全文化的意义
党的十六届五中全会明确提出了“安全发展”的观念。十七大又提出了以人为本作为核心的科学发展观。然而党的十八大报告中再次指出，扎实推进社会主义文化强国建设，强调文化是民族的血脉，是人民的精神家园。人们的需求就决定了企业必须采取确保安全生产的方法，“企业安全文化”是指人们在企业安全生产中所创造的确保安全生产和安全生活的观念、环境和条件的总和，企业安全生产“一年靠运气，十年靠制度，百年靠文化”，良好的企业文化对企业的安全生产起到重要的作用。
（1）、改善工作环境
企业安全文化不仅仅体现在制度、法制、管理等精神层面，也体现在技术和物质层面，发生事故的原因除了人的不安全行为，还有物的不安全状态，具有良好的企业文化的企业，会促进生产人员和管理人员对设备进行防护、维修、淘汰，会激发企业员工改进技术确保更加安全的操作，会对现场进行整顿、整理、清扫、清洁、素养和安全的6S管理，确保工作环境不仅安全，降低危险源和职业危害，而且会使员工操作简便，感觉舒适。
（2）、实现管理规范化
发生事故是人――机――环的不协调所致，环就是指的管理，对于管理，三流企业靠惩罚，二流企业靠制度，一流企业靠文化。安全文化注重人的观念、思想、态度、品行等深层次的人文因素，而不是只靠冷冰冰的制度和时刻的监督，通过教育、宣传、创建小组、渲染氛围等手段，不断提高职工的安全修养，改进安全意识，使职工从被动执行管理制度转变为自觉地按章操作，以安全操作为荣，以违规操作为耻，用员工的自觉遵守和提醒监督来弥补安全管理手段的不足，提高管理绩效，实现管理规范化。
（3）、提高员工素质
企业安全文化要求员工具有一定的人文素质，具有良好的企业文化的企业，就会从员工的角度出发，对员工的安全知识、安全意识、敬业精神、职业道德等各个方面对员工进行熏陶，通过不同的文化形式树立员工的热爱安全文化的激情，变被动为主动，提高安全防护能力，在安全生产中做到“四不伤害”，树立正确的安全思想作风和安全价值观。既为员工安全生产提供一个良好的人文环境，又相应地提高了员工的素质。
（4）、树立良好的企业形象
安全管理的整体趋势是由滞后的总结手段，逐渐向依靠科技和企业安全文化进行预防转变，安全文化在这一转变中起到重要作用，良好的企业安全文化做指导，可以提升员工队伍的安全素养，可以确保生产设备的安全运转，可以促进管理的规范，使企业的安全生产以预防为主为方针，确保企业安全生产，树立企业新形象。
三、企业安全文化建设作用的具体实现
（1）、坚持五项原则，实现长治久安
企业安全文化建设是一项系统工程，需要长期不懈的努力。在做好上述工作的同时，还要坚持以下几项原则：一是坚持以人为本，时刻把“人”放在首位，尊重生命，把保障员工的生命安全、实现企业安全生产作为安全文化建设的根本出发点和落脚点。二是坚持严字当头，不论是安全文化建设，还是安全文化的学习贯彻，都要狠抓落实，坚决执行。三是坚持求真务实，严禁搞形式主义，走过场，讲空话，力求各项制度措施落到实处。四是持之以恒，要自始至终本着对企业负责、对家庭负责、对工作负责态度，决不能有丝毫麻痹松懈。五是坚持全员参与，在企业形成党政工团齐抓共管、群防群治的“大安全”格局，确保安全生产。在市场经济竞争已经形成的今天，企业只有营造良好的安全文化氛围，并将安全文化融合于企业的各项工作之中，让企业安全文化创造出安全生产力，让全体员工自觉地约束自身行为，规范作业，按章操作，才能确保企业的安全生产，实现安全生产的长治久安。
（2）、创新管理机制
建立职工自愿遵守、能激发保安全积极性的激励约束机制，是打造安全制度文化，实现安全生产刚性约束柔性操作的有效手段。一是完善机制。把安全制度建设作为安全文化建设的重要基础，针对安全管理制度内容不规范、不具体，有的过于原则、不便于操作的实际，对安全管理制度进行修订和完善，使每个重要岗位和关键环节的安全工作都有章可循、有法可依、有序可控。二是约束考核。没有考核的管理是无效的管理，也是不完善的管理。安全文化建设要与安全管理过程融为一体，纳入安全质量管理体系，纳入安全评估考核，纳入日常管理，做到安全文化建设与安全工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩，抓好安全标准岗，安全自控班组，安全放心车间等重点工作和岗位，实现安全文化建设考核的日常化，制度化，规范化。
（3）、坚持教育与处罚并重
在实际生产过程中，总有少数人对安全工作不在乎、我行我素，怎么顺手怎么干，大问题不出，小问题不断，对这类典型的习惯性“三违”，这就要求在安全教育上必须要“教育与处罚”相结合，对“三违”人员及时进行曝光，视其情节轻重，该检讨的要写出书面检讨，该罚款的要罚款。但是，不能够一罚了之，要有针对性地开展谈心活动，注重心理干预，使“三违”人员从思想上要真正认识到违章的严重性，以及所产生的不良影响。既要让当事人受到教育，也要消除当事人的逆反心理和抵触情绪。
（4）、落实安全主体责任
企业要健全安全管理机构，把安全生产作为强基固本的重要举措纳入企业发展战略，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。不断完善企业绩效工资制度，加大与安全生产挂钩比重。政府部门要把安全生产作为加强经济社会管理、保障改善民生的重要内容，认真落实行政首长安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，及时纠正查处非法违法、违规违章行为，并做好事故查处的公开公示工作，确保公众的知情权。
（5）、搞好安全培训，发挥教育功能
搞好企业安全文化建设，有多种方式方法和渠道，但安全教育培训是必不可少的一环。教育在企业安全文化建设中承担重要职能和作用，应通过不同的教育形式和途径，经过长期不间断的培训教育，让安全思想和理念潜移默化地融入员工的心中，形成牢固的安全意识和安全观念，并变为自觉行动。如果企业注重安全文化建设，注重安全生产教育，做到年年讲、月月讲、时时讲，铭刻脑海，深入骨髓，“安全第一”不只是一条标语，就是告诉人们要学会有效保护自己和他人的安全，达到从“要我安全”到“我要安全”的质的飞跃。
搞好安全文化建设，不光单纯是让员工在安全意识上提高，在技术水平和技能上也必须达到安全生产的需要。对特种作业人员，必须在上岗之前进行特种作业知识和操作技能培训，保证特种作业人员具备必要的特种设备安全知识，做到持证上岗。可见，只有坚持不懈地进行宣传教育培训，才能使员工的整体安全意识和文化素质全而提高，自觉做到人人懂得珍爱生命，人人自觉遵章守纪。
四、结语
总而言之，安全文化建设是提升企业安全管理能力和水平的关键因素，是建设本质安全型企业的重要推动力量。因此，我们必须把安全文化建设作为一项战略任务来抓，从实际出发协调各方面的关系，注重加强员工的培养和教育，扎实推进安全生产稳步推进，形成人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围，不断发展和创新有利于企业安全生产的安全文化。
