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浅析我国会计信息失真的现状、原因及对策

出处:论文网
时间:2015-08-22

浅析我国会计信息失真的现状、原因及对策

  一、我国会计信息失真的现状

  信息是指对人们有用的,并且能够影响人们行为的数据,它可以对人们的决策产生指导作用。会计信息是指会计单位通过财务报表、财务报告或者附注等形式向投资者、债权人、政府部门以及社会公众等反映单位财务状况和经营成果的信息。会计信息能够帮助投资者和债权人进行合理决策,预测和评估企业未来的现金流动,有助于政府部门进行宏观调控,有利于加强和改善经营管理。近年来,随着我国社会主义市场经济的迅速发展,一些会计信息已经不能真实地反映企业生产的实际情况,会计信息失真成为普遍的社会现象。是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则,不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果,主要表现为:原始凭证失真、成本费用核算失真、会计核算资料失真、税金核算失真等。

  在会计实务中,凡是不符合会计准则要求的会计信息,都属于失真的会计信息。会计信息失真可以分为合法会计信息失真和非法会计信息失真,前者是指财会人员由于职业道德、专业素质等原因造成的报出会计信息与实际信息不符,而后者是指由于故意的,有目的的,有预谋的,有针对性的财务造假和欺诈行为导致的会计信息失真。

  多年以来, 我国企业会计信息失真现象已经非常普遍,涉及到的单位数量多、范围广,涵盖了社会各行各业的单位。这些单位既包括上市公司,也包括非上市公司;既包括国有企业,也包括非国有企业;既包括企事业单位,也包括行政单位、社会团体和中介机构等。除此之外,会计信息失真的程度也比较深,涉及到的数额也较大,对国家和社会产生了巨大的不良影响。例如:在2011年的会计信息质量检查中,各地财政部门共检查企事业单位23396户,会计师事务所1398户,发现违规问题金额552.29亿元,查补税款9.11亿元。各级财政部门对检查发现问题依法作出了严肃处理,对单位处以罚款3875.52万元,对193名直接责任人员给予了罚款、吊销会计从业资格证书等行政处罚,移送其他部门处理62户企业。在2012年的检查中,共检查企事业单位24786户、会计师事务所1618户,发现各类违规问题涉及金额涉及817.61亿元,针对检查发现的问题,各地财政部门依法作出了处理处罚,责令被检查单位认真整改,其中追缴税款7.25亿元,对单位处以罚款4034万元,对115名直接责任人员给予了罚款、吊销会计从业资格证书等行政处罚。又比如:湖南省粮油加工重点企业万福生科为了达到公开发行股票并上市的条件,根据董事长兼总经理龚永福决策并且在财务总监覃学军的指导下,在2008年、2009年、2010年分别虚增销售收入约12000万元、15000万元、19000万元,虚增营业利润约2851万元、3857万元、4590万元。万福生科造假数额巨大,会计信息严重失真,扰乱了市场秩序,给投资者带来了巨大的损失。

  在现实生活中,会计信息失真现象日益严重,深深地危害了我们的工作和生活。它传递了错误的会计信息,可能会导致信息使用者作出错误的经济决策;损害了相关人员的利益,给企业带来了损失;扰乱了我国市场经济秩序,甚至会诱导经济犯罪行为的产生。因此,有必要对会计信息失真问题的原因进行分析。

  二、我国会计信息失真的原因分析

  (1)会计信息失真的根本原因是利益的驱动

  马克思主义理论认为,利益是人类生存的基础,也是人类发展的动力。人们为了生存,必须首先解决吃喝住穿等基本的物质利益追求。但是随着人类社会的不断发展,人们的经济生活水平不断提高,对物质利益的追求也越来越高,因此受利益驱使而产生的一些非法行为层出不穷。一些企事业单位为了提高本企业的利润,进而提升在行业中企业的形象和地位,不惜采取一切可以采取的手段向信息使用者提供虚假的会计信息,导致会计信息失真。比如说:上世纪末期的深圳原野事件、银广夏事件、猴王事件等,近几年来发生的紫鑫药业财务丑闻、绿大地审计案例、景胜山河事件以及万福生科案例等,为了一时的利益损害了企业的形象,相关责任人员也受到了严重的惩罚。

  (2)会计信息失真的主观原因主要有以下几个方面:

  首先,会计人员的业务水平有限,职业道德素质不高。会计的基本职能是反映和监督,是经济活动的核心业务。我国会计政策在不断的变化,而会计人员知识结构老化、更新较慢,不主动进修学习;在工作中不认真负责。而会计人员自身的道德素质水平不高也会直接影响会计信息的质量。我国对会计职业道德教育的重视度不够,一些会计工作人员面对徇私舞弊的行为不闻不问,有的甚至还参与到造假帐等违法活动当中,还有一些注册会计师缺乏诚信意识,违反职业道德。

  其次,对会计工作的社会监督制度不完善。会计工作的社会监督是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行的审计、鉴证的一种监督制度。近年来,我国会计师事务所的数量虽然有所增加,但是其数量和质量还没有达到经济发展的要求,有的注册会计师还出具虚假的审计报告。目前会计工作的社会监督制度还不够完善,这将会导致会计信息失真。

  最后,对违法的会计行为的惩罚力度不够。国家已经颁布的会计法律法规有《中华人民共和国会计法》、《中华人民注册会计师法》、《企业会计准测》、《总会计师条例》等,这些会计法律法规指导和约束着会计行为,但是部分法律法规没有得到严格的执行,并且从对会计丑闻的查处情况来看,主要是以行政处罚为主,惩罚力度不够,不能对违法的人员产生足够的震慑力。

  (3)会计信息失真的客观原因是会计准则体系自身的不完全性   会计准则是会计人员从事会计工作的规则和指南,它在理论上对会计人员的工作进行指导,因此会计准则中的定义应当尽可能的准确,准则中的规定内容应当具有严密性并且易于操作。但是我国会计准则的制定在这些方面还存在一些问题,比如:在对应收账款的规定中,只是规定了可以计提坏账准备,但是没有明确说明在什么情况下计提坏账准备什么情况下可以转销坏账准备;在对固定资产折旧的规定中,对同一会计事项在相同的情况下,可以采用加速折旧方法,但是加速折旧方法包括双倍余额递减法和年数总和法,对二者的适用范围却没有作出说明。在会计准则不完善的地方,企业可以选择对自身有利的方法进行会计处理,从而导致会计信息失真。

  三、我国会计信息失真的对策建议

  会计信息失真对我国社会产生了严重的影响,要想从根本上解决这个问题,必须从多个角度进行综合治理。

  (1)完善我国现有的会计准则体系。

  2006年2月15日,我国财政部发布了新《企业会计准则》(新准则),但是新会计准则也有不完善的地方,为了减少甚至是杜绝会计信息失真现象的发生,应该尽可能地提高会计准则体系的严密性和可操作性,对于一些行业性或者是特殊的业务应该在相关的会计法规中给出明确的规定,以便于减少会计人员和管理人员在工作中难以把握的问题。

  20世纪90年代以来,世界经济全球化趋势不断加快,企业的经济业务日趋复杂,大型跨国集团公司不断涌现。因此,在会计准则体系的制定过程中,应该尽量减少各国会计准则的差异,推动会计准则国际趋同,同时也要正确处理我国的特色问题。

  (2)完善会计法律法规体系,加大执法力度。

  首先,《中华人民共和国会计法》是会计法律制度中最根本的、层次最高的法律规范,也是制定其它相关会计法律的根本依据,因此完善会计法律法规体系就应该深入贯彻落实《会计法》。

  其次,对于不严格遵守相关法律法规违法的单位和个人要给以严厉的处罚,对当事人进行足够的威慑,给后人以严重的警告。

  然后,举行法律相关知识的讲座,加大法律宣传力度,以使会计人员和相关的管理层人员更深入地了解法律,并做到知法、懂法。

  最后,相关的执法人员也要提高自身的素质,以身作则,提升执法能力。

  (3)完善人力资源政策,保证会计人员拥有良好的素质。

  会计人员的素质直接影响了会计信息质量,提高会计人员自身的素质对于防止会计信息失真具有重要意义。首先,人事部门在招聘时必须严格考察应聘人员的专业技术能力,对非法取得会计证的人员不予录用。其次,落实好对会计人员的培训和继续教育工作。为了提高其素质应从业务水平和道德素质两个方面着手,在业务方面,将不断更新的政策作为培训内容,提供外出进修机会,推动会计人员知识的更新;在道德方面,加强对会计人员的诚信教育、廉洁自律教育等,使其对自己的工作认真负责。建立奖惩制度,对员工定期或不定期地进行考核,对于业绩优秀的员工实施奖励或者晋升,而对于违反相应规定的员工要对其进行严厉惩罚,这样就可以端正会计人员的态度,减少会计信息失真现象的发生。

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