供电公司标准化管理的现状及建设方法
中图分类号： F407 文献标识码： A
引言
随着电网技术的不断升级、电网运行模式的深入转变，供电企业的经营与发展压力凸显。供电企业要具有可持续发展的竞争力，就必须强化企业标准化管理。标准化管理作为一种科学管理方法，贯穿于企业的计划管理、技术管理、生产管理、经营管理、行政管理和企业文化等诸多领域。因此，如何在供电企业内部建立起科学的标准化管理体系，进一步提高企业管理水平，是摆在电网企业面前迫切需要解决的问题。
一、供电公司标准化管理的现状
1、人员认识仍存不足。在对标准化理念在全公司范围内进行宜贯时，由于思想观念、工作经历等不同，员工对标准化的认识并不是一步到位、完全统一的。有的员工认为标准化建设就是编标准、整资料、贴标签:有的员工认为既然工作有了标准，就不必个人费脑筋，机械地执行就行了;有的员工感觉标准化增加了工作负担。但这也不仅仅是员工存在的问题，与管理层机械的管理方式有着很大的关系。
2、标准体系建设仍不健全。从标准体系的健全性上来看，覆盖企业主营业务各方面、贯穿经营管理全流程的标准化建设工作机制有待完善。标准体系与其他管理体系的衔接还不顺畅，标准质量不高，在工作接口、管理交叉上经常需要协调;标准信息传递滞后，有的其层班组不能及时分享到最新版本的标准，甚至不知道执行的标准已经作废或已经修订，致使工作有所偏差。
3、标准执行仍不到位。从标准执行上来看，标准化在一线班组的生命力不强。许多班组只是机械地执行上级规定、要求和标准，对工作中发现的标准不符合实际的问题无动于衷，认为标准的制定与己无关，多一事不如少一事。
4、标准的编写仍不够专业。由于班组人员缺乏系统的标准化知识，对于管理标准、工作标准、技术标准编写质量不高，存在前后逻辑不合理，标准前后引用不统一，编写语言不规范等现象。
5、标准化建设与企业管理并未充分有机融合。标准化建设还未完全融入到企业的管理体系中去，没有利用管理机制助推标准化，使标准化的理念植根于员工的头脑之中。对标准体系的评价还不够科学，还未将标准化建设作为改进工作、强化管理的有效手段。
二、供电公司标准化管理的建设方法
1、确立构建公司标准体系的整体思路
公司在标准化建设中应充分发挥人员的活力，可以在生产、营销、农电、多经各专业，分别选取出1-3个标准化建设基础较好、成果突出、职工热情高的部门、工区和班组，作为本专业的试点，经公司考评合格后，作为本专业试点进行推广，其他相关的部门和单位再进行跟进。这样就可以充分利用现有的标准化建设成果，使标准体系在业务模式、管理流程、工作职责、等各方面起到支撑作用。
我们可以采取“自下而上”与“自上而下”相结合的办法进行。而班组又是具体业务的执行者，在制定标准的时候只有班组自身才能制定出有效地管理标准以及技术标准，但班组在进行体系建设的同时，又不能缺乏与车间、部室的充分沟通。
2、建立公司标准化管理组织机构
(1)成立公司标准化委员会。标准化委员会的职责包括监督标准化方针、政策、规定和标准的贯彻执行。审批公司标准化管理办法、规定和审定公司的重要标准。审查公司标准化工作年度计划和长远规划。否决并建议撤销公司不符合国网公司、省公司标准化方针、政策的文件和规定。有权监督标准的贯彻执行和标准化经费的使用。有权对标准化工作中成绩突出的集体和个人嘉奖，对违反标准化条文的人员提出处罚意见。
(2)成立专门的标准化工作办公室。标准化工作办公室负责提出或建议贯彻执行标准化方针、政策、规定的具体措施和方案，组织、宣传、贯彻有关标准。组织各专业管理部门及单位编制公司标准化工作年度计划和长远规划。编制并不断完善企业标准体系表。组织制定和修订公司的技术标准、管理标准、工作标准，并办理标准的审批、编号和发布工作。组织标准化人员的业务学习和全员培训，对标准化人员进行业绩考核。向标准化委员会提供标准化信息、文件、报批件以及标准化工作中的奖惩意见等。对违反标准化方针、政策、规定的行为有权制止。标准化工作办公室还需要组织实施公司标准体系监督、检查和评价工作，定期组织开展标准的复审工作。公司标准体系包括大量的标准以及过程资料，需要建立标准数据库和档案，标准化工作办公室需负责建立和维护公司标准化管理信息系统。
(3)明确三大标准归口部门。生产技术管理部门负责公司技术标准体系的建立与管理工作。生产技术管理部门应参与编制公司技术标准方面的标准化规划和标准化年度工作计划，提出公司年度技术标准制订的建议。然后根据工作计划不断组织收集和研究采用与技术有关的国际标准和国外先进标准，指导各业务部门、业务单位开展技术标准的编制与修订工作。各业务活动单元在技术标准制定与修订完毕后，应提交生产技术管理部门进行审核，然后由生产技术管理部门将技术标准提交标准化委员会审核批准。人力资源部负责公司工作标准体系的建立与管理工作，负责编制公司工作标准体系表。人力资源部门每年都应编制工作标准的复审计划，组织各岗位人员对本岗位的工作标准进行修订，并将修订好的工作标准提交标准化审核批准，保证工作标准与岗位的匹配。各专业管理部门负责本专业管理标准的管理
工作，由标准化工作办公室建立公司管理标准体系表。各职能部门应始终关注本部门管理标准的有效性，确定专业管理流程中的关键流程与关键数据分析方法，提出本专业管理标准的年度编制与修订的工作计划，并将修订好的管理标准提交标准化委员会审核批准。各基层单位、班组是标准化工作的执行层，应在专业管理部门的组织下，配合建立公司标准体系表，落实公司标准化年度工作计划，参与编制公司标准，负责组织实施各项技术标准与管理标准，对标准体系在本单位的运行情况进行自查评分，实施改进。
3、标准化管理实施方法
(1)基层单位标准化管理实施方法
标准化建设要采取班组与车间“自下而上”、“自上而下”相结合的方式开展。因为班组是具体工作的执行层，各项标准都要从班组落地执行，班组人员最了解一线生产情况，班组立足工作实际从专业工作项目入手梳理荃础资料、技术标准、技术规定，运用标准化管理方法制定班组管理标准，涵盖了班组建设的方方面面，包括班组组织建设、班组荃础建设、班组安全健康环保建设、班组专业技能建设、班组创新建设、班组民主建设、班组思想建设、班组文化建设、班组长队伍建设以及班组团队建设等内容。
(2)职能部室标准化管理实施方法
在进行部室标准化建设的过程中，国网公司、省公司为满足不同供电企业的需要与可执行性，往往只制定了原则性的要求。在标准体系建设过程中，需要开发出实用性强、可操作性强的实用性工具。由于技术标准是标准体系的核心标准，所有管理标准都是为了是技术标准能够在全业务范田能得到实现，故我们以专业管理工作项目为主线，通过对专业管理工作项目进行梳理，依据专业管理项目对各岗位人员进行专业分工，构建本部门的专业管理体系，在专业管理体系的推础上进行专业管理规划，制定专业管理指标，并且界定本专业与横向、纵向相关部门、单位的工作界面和管理接口。在此基础上，编制本专业的技术标准、管理标准和工作标准，从而实现积能部室标准体系的建立。
结语
总之，标准化已成为促进技术和经济发展的基础，它是协调促进国民经济各领域发展、实现电力技术跨越式发展的支柱。发展电力产品品种、提高产品质量增加经济效益以及促进市场经济发展都需要标准化。所以供电企业标准化人员要充分利用网络信息技术，及时搜集先进电力技术标准，瞄准国际、国外及国内先进标准，主动作好技术人员开发新产品的参谋，使电力企业标准的制订、修订真正适应市场发展的需要。
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