论成人教育的考试管理新模式
中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-07-00-01
成人教育是“终身学习”的重要载体，也是提升全民素质的重要战略性举措。随着我国改革开放和社会主义现代化建设的全面深入推进，特别是随着“知识经济”的快速发展，人们对知识的渴望比任何时候都强烈，这也为我国成人教育发展提供了千载难逢的历史性机遇。但从目前我国成人教育管理来看，还存在着一系列的制约因素，而成人教育理念缺乏创新则是最为关键的因素。在我国大力实施“人才强国”战略的历史条件下，推动成人教育管理理念创新越来越成为我国成人教育科学发展的重要基础，因而必须对当前我国成人教育管理存在的突出问题有更加深刻的认识，着眼于解决这些突出问题，积极推动成人教育管理理念创新，为我国成人教育科学、健康、持续、快速发展奠定坚实的思想基础。
一、我国成人教育管理存在的突出问题
（一）成人教育管理思想缺乏创新
所谓成人教育管理思想，就是在成人教育管理过程中一系列战略思维的体现，是为什么开办成人教育、如何开办成人教育、办成什么样的成人教育的一种思路和策略。从目前我国成人教育管理思想来看，存在着一定的理解性偏差，特别是由于教育“市场化”改革的实施，导致一些高校存在着严重的功利主义思想，将成人教育当成了获取经济效益的重要载体。还有一些高校在开办成人教育过程中，具有一定的封闭性，缺乏开放性，导致成人教育管理缺乏创新。
（二）成人教育办学模式缺乏创新
从目前我国各级各类高校成人教育办学模式来看，尽管有在学历教育方面包括自学考试、函授、夜大、脱产等形式，同时还有一些对外合作办学、在职教育等模式，但从我国成人教育的目标、功能、效果等方面来分析，我国各级各类高校还存在着创新不够的问题。比如我国成人教育更加注重“学历教育”，而以提升人的素质、打造优秀人才方面显得不足；再比如在联合办学方面，我国校外办学基地相对较少，还没有形成高校与社会、高校与企业、高校与行业之间的联合办学较少，在很大程度上制约了我国成人教育的发展。
（三）成人教育教学管理缺乏创新
从我国成人教育教学管理情况来看，目前我国各级各类高校在开展成人教育过程中，尽管成人教育数量呈现逐年上升趋势，但在教学管理方面始终没有形成一套科学的管理体系，无论是教学内容、教学模式还是教学评价，更多的是停留在既有的管理体系当中，即更多的是采取“结业式”教育，按照各自规定的结业标准进行教学和评价，根本无法达到提升素质的目的。表明当前我国成人教育还没有把全面、协调、可持续的科学发展观落实到位。
二、我国成人教育管理理理念创新路径
（一）推动成人教育管理思想创新
思想是行动的先导，有什么样的思想就会有什么样的行动和结果。要想更好的推进我国成人教育管理理念创新，首先必须在解放思想、开拓创新、与时俱进方面狠下功夫，重中之重的就是要将“终身学习”理念贯彻到成人教育管理当中，从“知识经济”迅猛发展的实际情况出发，将成人教育打造成“终身学习”的重要载体，而不是获取学历的平台。这就需要各级各类高校在开展成人教育过程中，要牢固树立“以人为本”、“人才强国”、“市场导向”理论，并且要将三者紧密结合起来，对教育资源进行优化配置，使成人教育更加符合科学发展观。
（二）推动成人教育办学模式创新
成人教育要想更好的发挥提升素质的重要素质，就必须大力推动办学理念创新，形成符合成人教育实际的办学模式。大力推动办学层次多元化，坚持学历教育与非学历教育共同发展，大力培养实用性、技术型、综合型人才。大力推动办学主体多元化，要改变过去以高校为主的成人教育办学模式，鼓励、支持、引导企业、社团、个人开展成人教育，特别是要在统筹方面狠下功夫，使成人教育资源能够更加优化配置，提高成人教育办法成效。大力推动招生制度多元化，既要对那些渴望获得教育、知识和文化的人员进行条件放宽，又要对社会弱势群众实行倾斜照顾，使更多的人能够接受成人教育。
（三）推动成人教育教学管理创新
成人教育教学管理与普通教育教学管理具有不同性质，无论是教学任务、教学目标还是教学内容、教学激励，都不尽相同。这就需要在成人教学管理方面进行创新，必须牢固树立“人人要学、事事必学、处处可学、时时能学”的理念开展教学管理工作。因而在教学管理方面，必须建立一个面向公众、面向社会、面向全球、面向未来的教学管理体系，从我国实际情况出发，采取因地制宜、因学制宜的方式加强教学管理创新，高度重视提高人的素质，高度重视提高人的能力，高度重视提高人的发展，只有这样才能体现成人教育的重要职能。
（四）推动成人教育管理方法创新
我国成人教育要想实现科学发展，就必须根本当前我国成人教育出现的新矛盾、新问题、新情况，推动管理方法创新。要从当前我国成人教育具有特殊性、广泛性、多样性的特点出发，将“弹性学制”作为重要管理模式，通过“学分制”来提升学生的能力。要加强对成人教育广大教师的管理，加强对教师的专业化培训，不断丰富教师的知识和文化。要大力加强成人教育科学信息化建设，特别是充分利用网络媒体开展教育管理，着力解决成人教育“教”与“学”之间的冲突。
三、结束语
综上所述，成人教育是我国建立“终身学习”体系的重要组 成部分，也是实施“人才强国”战略的重要载体。在新的历史条件下，尽管我国成人教育管理还存在着一些问题和不足，但只要积极推进成人教育管理理念创新，坚持以人为本的发展理念和市场导向原则，以改革创新的精神积极推动成人教育管理改革，努力使我国成人教育步入更加科学化、规范化、制度化、效益化的轨道。
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