浅谈新时期中小学档案管理人员素质现状及对策
中图分类号：G271.6 文献标识码：A
中小学校档案是学校教师的教学与科研、学生的学习与实践以及各项管理工作直接形成的对学校、对社会具有保存价值的历史记录，它不仅是学校教学评估、教师职称晋升等活动的直接信息资料来源，同时也是学校制定规划和教学改革的重要依据。随着社会主义市场经济改革的不断深入和信息科技的飞速发展，中小学校档案管理已成为中小学校管理工作中的重要内容。档案管理人员的综合素质的高低将会直接影响档案业务工作的效率、水平和质量，对档案管理工作整体效能的发挥起着关键的作用。为了适应素质教育的新趋势，全面提高档案管理人员的综合素质，已成为中小学校亟待解决的重要课题。
1中小学校档案管理人员的素质现状
1.1部分档案人员事业心和责任心欠缺，主动作为意识不强
随着改革开放和社会主义市场经济建设进程的加快，人们的思想观念和价值取向发生了深刻的变化。部分档案人员的人生观、世界观和价值观也发生了较大的变化，自认为经济收入、物质条件和社会地位与一些行业相差甚远，思想上出现了极大的反差，道德观念也发生了动摇。对生活失去激情，对工作缺乏热情，严重影响了中小学校档案工作的正常开展。
1.2档案人员专业知识欠缺，业务素质不高
近几年，中小学校档案管理人员队伍中具有专科或本科学历的人数在不断增多，但真正有档案专业学历，熟悉和掌握各种相关管理软件的操作的人微乎其微，大多数是“半路出家”，绝大部分档案管理人员均要通过自学和实践才对档案专业知识有所了解。由于中小学校领导对档案管理人员队伍的重视度不够，使得档案人员队伍中具有中高级专业技术职称的人数所占比例偏低。档案管理人员在知识结构、人才结构和能力结构方面仍有所欠缺，专业化程度较低，既懂计算机技术、又精通档案业务的复合型人才非常缺乏，人才因素极大地妨碍了中小学校档案事业的持续发展，更谈不上档案的信息化管理及开发利用，严重影响着中小学校档案工作质量的提高。
1.3档案人员流动频繁，队伍结构不稳定
一是中小学校档案人员专业人才偏少，一部分人是兼职做档案管理工作，由于身兼多职，造成他们无暇也无心学习档案管理方法和档案专业知识，档案意识薄弱，加上所做的档案工作又没有任何待遇，使他们对档案工作缺乏责任感和奉献精神，只要有机会就想把自己所兼的档案工作移交给别人，使得档案材料收集不齐全，分类不清晰，责任也难以明确。二是中小学校档案人员待遇普遍都偏低，没有教务处、学生处、招生就业处等部门的待遇高，而且发展前途也没有这些部门大，使得部分档案人员难以忠于职守，有机会就会想调到别的部门，造成了人员流动频繁，新人不断，影响了档案人员队伍整体素质的提高。
1.4管理观念陈旧，创新意识缺乏
由于档案工作得不到领导重视，很少有外出学习交流的机会，使得档案管理方法无法更新，服务效率持续低下。档案管理人员不能熟练掌握计算机知识与操作技能，大多数还是采用手工检索、人工操作等原始的管理方式。部分档案管理人员固步自封、因循守旧、不思进取，对工作产生了倦怠情绪，使得中小学校档案工作停滞不前。
2中小学校档案管理人员素质的提升对策
在严峻新形势下要改进中小学校档案工作，不断提高工作质量，就必须提高档案管理人员的素质，这既是当前档案管理工作的重点，也是实践中的难点。因此就要求提升档案管理人员的素质，这需要从以下几个方面着手：
2.1加强档案管理人员的职业道德教育
档案管理人员具有良好的职业道德是中小学校档案工作稳步发展的前提，也是当前中小学校档案工作的首要任务。中小学校可以通过开展讲座或其它方式来提高档案工作人员对本职工作的性质、地位和作用的认识，培养他们的事业心和责任心，引导他们树立为教学为师生服务的思想，培养他们吃苦耐劳、无私奉献的精神。
2.2建立培训机制，提高档案管理人员的业务素质
培训内容要因需设计，将培训内容与实际工作相结合。在安排上，除加强专业理论知识学习外，还应加大计算机知识的学习，重视网络知识教育，以适应新时期档案工作的需要。档案人员的继续教育水平在很大程度上决定档案工作者的素质，档案工作者的素质又在很大程度上决定着档案事业的总体水平。要通过教育培训，完善档案管理人员的知识结构、培养敏锐的档案意识以及较强的档案技术能力。为了保证培训效果，可以采取培训后考试的制度，考核成绩记入年终考评，作为评先评优的依据。
2.3加强专业人才的引进与培养，稳定档案管理人员队伍
中小学校对教学人才的引进都愿意投入大量的精力和成本，而对档案管理人才的引进缺乏力度。首先，中小学校领导在思想上和行动上要重视档案管理工作，要引进和培养一些信息技术人才、高水平的档案管理人才和研究型人才，提高档案人员队伍的学历层次，改进档案管理人员的知识结构，从而全面提高档案管理人员的综合素质。其次，要保障档案人员的权益，适当提高档案人员的待遇，特别要对高层次专业人才予以重视，避免人才流失，坚持做好“感情留人，待遇留人”工作，确保档案管理人员队伍的稳定。
2.4强化服务意识，培养创新能力
在知识经济飞速发展的今天，档案管理工作面临着新的挑战，也对档案管理人员提出更高的素质要求。档案管理人员要改变以往落后的工作方法，实现由封闭管理型向开放服务型转变，服务态度也应从消极被动向积极主动转变。档案人员要不断补充和更新自己现有的知识，深入研究档案工作中出现的新特点、新情况，为学校领导决策提供可靠的依据。档案人员要认真学习计算机知识和操作技能，把信息技术和网络技术应用到档案管理工作中，可以大大提高档案工作的效率及利用水平，使中小学校的档案管理工作得到不断的改革和创新。这样才能在档案服务中提高工作效率，以高效工作不断树立良好形象。
2.5营造竞争氛围，建立激励体系
档案管理工作中由于缺乏竞争，极大地制约了档案管理人员整体素质的提升。因此，必须营造良好的竞争氛围。一是单位要改变对档案管理部门的认识，树立“档案管理也能出效益”的理念，将其置于与其他部门同等重要的地位。二是部门内部要建立以“竞争、激励”为核心的文化氛围，引导档案管理人员的思想行为。三是要建立激励机制，即奖励和惩罚，主管部门应定期对档案人员的实际操作业务技能进行考核，将结果与工资收入等挂钩，优胜劣汰，以激励档案人员不断提高自身业务水平，以满足档案管理建设高水平的需要。
总之，档案管理工作面临新形势新机遇新挑战，对档案管理人员的综合素质提出了新的更高的要求。档案管理人员只有努力提升自己的全面素质，才能适应新形势新要求，才能更好地为中小学校教学服务。
